Δημοσιονομικό έλλειμμα και πλεόνασμα: ορισμός, έννοια, χαρακτηριστικά και χαρακτηριστικά

2024 Συγγραφέας: Henry Conors | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2024-02-12 05:54

Για μια κανονική ύπαρξη και την υλοποίηση διαφόρων πρακτικών εργασιών, το κράτος χρειάζεται χρήματα. Ο προϋπολογισμός της χώρας σχηματίζεται από έσοδα που εισπράττει το δημόσιο ταμείο. Μέρος των χρημάτων δαπανάται για διάφορους σκοπούς. Ως αποτέλεσμα, η κατάσταση του ταμείου αλλάζει τακτικά. Υπάρχει δημοσιονομικό έλλειμμα και πλεόνασμα. Η χρηματοδότηση ρυθμίζεται προσεκτικά από νομοθετικές πράξεις. Κάθε χρόνο γίνονται σχέδια για την ορθολογική χρήση των κεφαλαίων. Αυτό το άρθρο θα επικεντρωθεί στη δομή του προϋπολογισμού - το έλλειμμα και το πλεόνασμα του προϋπολογισμού, καθώς και το κρατικό δάνειο και τις λειτουργίες του.

Ορισμός

Κάθε χρόνο, οι αρχές διαθέτουν ένα χρηματικό ποσό και συντάσσουν μια λίστα με τις προγραμματισμένες δραστηριότητες. Επιπλέον, υπάρχουν σταθερές τιμές που λαμβάνονται πάντα υπόψη. Ο προϋπολογισμός έχει τρεις διαφορετικές καταστάσεις - ισοζύγιο, έλλειμμα και δημοσιονομικό πλεόνασμα. Είναι απαραίτητο να αναλυθούν λεπτομερώς αυτές οι έννοιες:

1. Το υπόλοιπο είναι η ιδανική κατάσταση των οικονομικών, όταν το επίπεδο δαπανών της χώρας είναι ίσο (όχι υψηλότερο και όχι χαμηλότερο) με το εισόδημα. Σας επιτρέπει να αποπληρώνετε εύκολα όλες τις υπάρχουσες υποχρεώσεις χρέους χωρίς να επηρεάζετε άλλα άρθρα.
2. Έλλειμμα προϋπολογισμού είναι όταν οι δαπάνες είναι σημαντικά υψηλότερες από τα εισερχόμενα έσοδα. Υπάρχει έλλειψη κεφαλαίων.
3. Πλεόνασμα προϋπολογισμού - τα εισοδήματα που λαμβάνονται υπερβαίνουν όλα τα έξοδα. Αντί για έλλειψη, υπάρχει πλεόνασμα κεφαλαίων.

Οι οικονομικοί αναλυτές προσπαθούν να επιτύχουν ισορροπία εφαρμόζοντας ειδικές τεχνικές για αυτό.

Τύποι προϋπολογισμού

Πώς φαίνονται οι οικονομικές καταστάσεις όταν παρουσιάζονται σε απλούς τύπους;

Ισορροπημένο:

Έσοδα – Έξοδα=0 (μηδενικό υπόλοιπο).

Έλλειψη:

Έσοδα – Έξοδα=- (αρνητικό υπόλοιπο, έλλειψη χρημάτων).

Πλεόνασμα:

Έσοδα - Έξοδα=+ (Επιπλέον κεφάλαια απομένουν).

Σημαντικό! Κατά τον υπολογισμό των δημόσιων πόρων, το μηδενικό υπόλοιπο θεωρείται το πιο ευνοϊκό. Αυτό σημαίνει ότι οι προβλέψεις έγιναν πραγματικότητα και όλα τα σχέδια εφαρμόστηκαν με επιτυχία. Η έννοια του δημοσιονομικού ελλείμματος και του δημοσιονομικού πλεονάσματος αντικατοπτρίζει ξεκάθαρα την οικονομική κατάσταση του κράτους.

Έλλειψη κεφαλαίων

Οι οικονομικοί αναλυτές είναι σε θέση να προβλέψουν εκ των προτέρων ποια θα είναι η κατάσταση της οικονομίας της χώρας και να βρουν επιλογές για τη διόρθωση προβλημάτων. Η έλλειψη κεφαλαίων είναι ένα σύνθετο πρόβλημα, που οφείλεται στις δαπάνες.

Τα έξοδα είναι μια απαραίτητη δαπάνη, η οποία παρέχει σε αντάλλαγμα ορισμένα οφέλη. Για το κράτος αυτοίτεράστιο, έτσι οι οικονομολόγοι προσπαθούν ετησίως να σκεφτούν τη χρηματοοικονομική πολιτική, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα χαρακτηριστικά της αγοράς. Είναι αδύνατο να αποφύγεις τις δαπάνες, αλλά να τις μειώσεις ή να υπερεκτιμήσεις τη σημασία - ναι.

Το κόστος χωρίζεται στις ακόλουθες ομάδες:

• στρατιωτικός (συντήρηση στρατού, ειδικός εξοπλισμός, στρατιωτικοί μισθοί);
• οικονομικό (λειτουργία εργοστασίων, μεγάλα κρατικά εργοστάσια κ.λπ.);
• κοινωνικές (μισθοί δημοσίων υπαλλήλων, συντάξεις, παροχές για ορφανά και ανύπαντρες μητέρες, πληρωμές σε άτομα με ειδικές ανάγκες, κοινωνική βοήθεια σε όσους έχουν ανάγκη)
• εξωτερική πολιτική (εξωτερικά έργα, επενδύσεις);
• διοικητικό;
• έκτακτο (απρόβλεπτα έξοδα - ανωτέρα βία, καταστροφές).

Για χώρες με ανεπτυγμένη οικονομία, τα έξοδα σχηματίζονται πολύ πιο γρήγορα από ό,τι συσσωρεύεται το εισόδημα.

Σημαντικό να γνωρίζετε! Το έλλειμμα και το πλεόνασμα του προϋπολογισμού εξαρτάται από την έγκαιρη είσπραξη των υποχρεωτικών φόρων που πληρώνουν οι πολίτες, καθώς και από την πληρότητα των ποσών.

Πηγές χρηματοδότησης

Οι αρχές μπορούν να αντισταθμίσουν την έλλειψη χρημάτων με διάφορους τρόπους. Πρώτα απ 'όλα, αναζητούν πρόσθετες πηγές εισοδήματος:

• απελευθέρωση σε περαιτέρω κυκλοφορία της προσφοράς χρήματος (πληθωρισμός εκκίνησης);
• έκδοση ειδικών κρατικών ομολόγων - ο σχηματισμός εσωτερικού χρέους;
• αίτημα για χρηματοδότηση που εστάλη σε άλλα κράτη για την ανάληψη εξωτερικού χρέους;
• μειώστε τις υπάρχουσες δαπάνες όσο το δυνατόν περισσότερο.

Οικονομολόγοι ορίζουν την αναλυτικήτη σημασία όλων των δαπανών που έχουν προγραμματιστεί για το έτος, προσπαθώντας να τα μειώσετε εάν δεν υπάρχουν αρκετά κεφάλαια.

Πηγές χρηματοδότησης:

1. Εσωτερικά - τραπεζικά δάνεια, κρατικά δάνεια, δάνεια προϋπολογισμού - λαμβάνονται από κεφάλαια άλλων επιπέδων.
2. Εξωτερικά - δάνεια εξωτερικού, βοήθεια από ξένους επενδυτές.

Και αντισταθμίζει επίσης πηγές χρηματοδότησης που καλύπτουν το έλλειμμα.

Μέτρα μείωσης κόστους

Τεχνικές που χρησιμοποιούνται από οικονομολόγους για την πρόληψη μιας οικονομικής κρίσης:

• αναδιοργάνωση του υπάρχοντος φορολογικού συστήματος για τη βελτίωση της συνολικής του αποτελεσματικότητας;
• αναδιάρθρωση χρέους;
• ενίσχυσε τον έλεγχο των υφιστάμενων δαπανών;
• περικοπή δαπανών - μείωση επιδοτήσεων σε μη κερδοφόρες βιομηχανίες;
• εξορθολογισμός του συστήματος όσον αφορά τις κοινωνικές παροχές.

Μερικοί χρηματοδότες βλέπουν τη σπανιότητα ως όφελος. Βοηθά στην επανεκτίμηση της οικονομικής κατάστασης της χώρας και στην ενεργοποίηση ώστε να επιλύονται γρήγορα προβλήματα.

Όρια ελλείμματος

Σύμφωνα με τη νομοθεσία, έχει καθοριστεί το μέγιστο όριο για το έλλειμμα που προκύπτει στον προϋπολογισμό - δεκαπέντε τοις εκατό του προηγουμένως εγκεκριμένου ετήσιου όγκου όλων των εσόδων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, χωρίς να υπολογίζονται οι χαριστικές επενδύσεις.

Το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο ελλείμματος, για την αποπληρωμή του οποίου το κράτος πρέπει να λάβει ορισμένα μέτρα, είναι δέκα τοις εκατό. Αυτό προβλέπεται από το άρθρο 130 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ενδιαφέρον! Δάνεια που παρέχονταιΑπό την Εθνική Τράπεζα, η απόκτηση από την τράπεζα διαφόρων τίτλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν θεωρούνται πηγές ικανές να καλύψουν δαπάνες του προϋπολογισμού.

Πηγές χρηματοδότησης, κατάλογος δαπανών - όλα εγκρίνονται από το νόμο. Έτσι το κράτος προσπαθεί να ελέγξει την κατάσταση του ελλείμματος και του πλεονάσματος προκειμένου να επιτύχει μια ισορροπία.

Πλεόνασμα προϋπολογισμού

Εμφανίζεται σπάνια. Όταν μια χώρα βιώνει έλλειψη κεφαλαίων για αρκετά χρόνια, οι αρχές προσπαθούν να βρουν τρόπους να λύσουν το πρόβλημα. Τα έσοδα και τα έξοδα είναι αλληλένδετα. Για να μειώσετε το πολυετές χρέος, πρέπει να το καλύψετε με υπέρβαση.

Το πρωτογενές πλεόνασμα είναι μια συγκεκριμένη έννοια, που σημαίνει ότι το ποσό του εισοδήματος που εισπράττει το δημόσιο ταμείο, χωρίς να υπολογίζονται τα δανεικά δάνεια, πρέπει να υπερβαίνει τα διαθέσιμα έξοδα. Τα πλεονάζοντα κεφάλαια χρησιμοποιούνται στη συνέχεια για την αποτελεσματική εξόφληση του κύριου δημόσιου χρέους, μειώνοντας τις οικονομικές υποχρεώσεις της χώρας. Αυτό βοηθά στη βελτίωση της οικονομίας.

Ο τύπος μοιάζει με αυτό:

DB – K > RB – OGD

Αποκρυπτογράφηση:

• DB - η αξία των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού;
• K - πιστώσεις;
• RB – έξοδα;
• OGD - το ποσό των πληρωμών τόκων, αντίστοιχα, η αποπληρωμή του κύριου μέρους του χρέους.

Πλεονέκτημα ή μειονέκτημα

Οι πραγματιστές χρηματοδότες δεν βλέπουν το πλεόνασμα ως ευλογία. Για την αποτελεσματική ανάπτυξη της οικονομίας, πρέπει να ξοδεύετε τακτικά χρήματα. Επενδύστε τα σε διάφορα έργα, βοηθώντας τα να αναπτυχθούν και σε αντάλλαγμα να αποκομίσουν κέρδος. Όταν υπάρχει μεγάλο πλεόνασμα,σημαίνει ότι πολλά χρήματα έχουν εγκατασταθεί σε αδράνεια μέσα στα ταμεία αποταμίευσης, σαν κάποιος να έβαλε τα συσσωρευμένα κεφάλαια σε μια τράπεζα ή να τα έθαψε.

Η άλλη πλευρά είναι ο σχηματισμός μιας εφεδρείας. Ο Kudrin, ως υπουργός Οικονομικών, δημιούργησε πολλά ειδικά αποθεματικά ταμεία, τα χρήματα των οποίων μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε μια κρίση.

Ενδιαφέρον! Η σπανιότητα και το πλεόνασμα κεφαλαίων δεν είναι ακραία αν το μέγεθος είναι μικρό. Οι οικονομολόγοι θεωρούν ότι το μικρό έλλειμμα είναι η ιδανική κατάσταση του προϋπολογισμού. Όταν υπάρχουν χρέη, αλλά δεν είναι δύσκολο να καλυφθούν. Το υπόλοιπο είναι εξαιρετικό καθώς η τρέχουσα αγορά είναι εξαιρετικά ασταθής.

Αιτίες πλεονάσματος

Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι μια χώρα που εξάγει ενεργά τις δικές της πρώτες ύλες. Το μισό του ετήσιου εισοδήματος προέρχεται από χρήματα που πληρώνουν ξένοι πελάτες που αγοράζουν πετρέλαιο και άλλα εξαγόμενα αγαθά.

Οικονομολόγοι σχεδιάζουν έσοδα, έξοδα, πλεόνασμα και έλλειμμα, εστιάζοντας στην τρέχουσα αξία του μαύρου χρυσού. Η κυβέρνηση εξετάζει την ποσότητα των πρώτων υλών που πωλούνται και υπολογίζει τη μελλοντική τιμή. Εάν ο όγκος των εξαγωγών συνεχιστεί και η τιμή αυξηθεί, θα υπάρξει πλεόνασμα στη Ρωσία.

Οι ισοσκελισμένοι προϋπολογισμοί έχουν χώρες που λαμβάνουν διαφορετικό εισόδημα. Ωστόσο, οι συναρτήσεις του δημοσιονομικού ελλείμματος και πλεονάσματος είναι ταυτόσημες. Και οι δύο έννοιες καθορίζουν την κλίμακα, το ρυθμό ανάπτυξης, καθώς και την κατεύθυνση της οικονομίας του κράτους.

Δομή εσόδων και εξόδων

Δημιουργούν ετησίως έλλειμμα ή πλεόνασμα της οικονομίας.

Εισόδημα		Κόστος
Φόρος (φόροι)	Μη φορολογικό	Γενικά
κέρδος; σε ιδιοκτησία; κρατικό τέλος; ειδικός φόρος κατανάλωσης; συνολικό εισόδημα; αγαθά, υπηρεσίες (φόρος που επιβάλλεται στις εγχώριες πωλήσεις τους)	εξωτερική οικονομική δραστηριότητα; ενεργή συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα; πληρωμές για τη χρήση διαφόρων φυσικών πόρων; πρόστιμα, κυρώσεις; εισόδημα που ελήφθη για τις παρεχόμενες υπηρεσίες; δήμευση περιουσίας, κεφαλαίου πολιτών; επιστροφή των επιδοτήσεων που δεν ζητήθηκαν εμπρόθεσμα; χαριστική επένδυση; δραστηριότητες διαφόρων δημόσιων οργανισμών	διασφάλιση προστασίας των συνόρων, εσωτερική ασφάλεια; επιβολή του νόμου και δικαστικά συστήματα; medicine; καινοτόμα έργα; Βοηθητικά προγράμματα; διατήρηση της φύσης; πολιτισμός, αθλητισμός; μέσα; κοινωνική σφαίρα; διακρατικά έργα

Κρατικό δάνειο

Μια χώρα, όπως άτομα ή οργανισμοί, μπορεί να δανειστεί ή να δώσει χρήματα σε κάποιον. Η κατάσταση μπορεί να είναι:

1. Δανειολήπτης - συντάσσει αυτήν τη συμφωνία, η οποία αναφέρει τα μέρη και το ποσό των δανειακών κεφαλαίων.
2. Δανειστής - μεταφέροντας δάνεια σε χώρες, απλούς πολίτες ή εταιρείες. Υπάρχει ειδικό πρόγραμμα προνομιακών δανείων που στοχεύει στη στήριξη νομικών προσώπων – μικρών επιχειρήσεων ή τομέων της οικονομίας που δεν έχουν επαρκείς επενδύσειςελκυστικότητα.
3. Ως επενδυτής - αγοράστε μπλοκ μετοχών ή επενδύστε σε διάφορα έργα.
4. Εγγυητής - είναι υπεύθυνος για την εκπλήρωση των οικονομικών υποχρεώσεων που αναλαμβάνουν ιδιώτες (οργανισμοί). Εάν ο δανειολήπτης δεν καταφέρει να αποπληρώσει το χρέος, το κράτος το κάνει μόνο του.

Η χώρα αποπληρώνει τα χρέη της ξοδεύοντας τον προϋπολογισμό. Η έννοια του ελλείμματος και του πλεονάσματος αντανακλά την κατάσταση των οικονομικών υποθέσεων και καθορίζει την πορεία της χρηματοπιστωτικής πολιτικής για την επίλυση προβλημάτων.

Λειτουργίες δημόσιας πίστωσης

Η κρατική πίστωση έχει λειτουργίες:

1. Δημιουργία κεφαλαίων - υπάρχει προσέλκυση χρημάτων από δανειακά κεφάλαια σε συγκεντρωτικά εθνικά κεφάλαια. Χρησιμοποιούνται οι αρχές του επείγοντος, της πλήρους επιστροφής και της πληρωμής. Οι επενδυτές που προσελκύονται από το κράτος μεταφέρουν οικειοθελώς κεφάλαια με εγγυήσεις έγκαιρης απόδοσης. Οι τίτλοι θα είναι το κύριο μέσο.
2. Η χρήση κεφαλαίων είναι η επίπτωση του δημοσιονομικού ελλείμματος και πλεονάσματος στην οικονομία της χώρας. Το πλεόνασμα αναπληρώνει τα αποθέματα και οι ελλείψεις καλύπτονται από αυτά. Τα χρήματα που συγκεντρώθηκαν πρέπει να επιστραφούν. Εκτός από το επίσημο εισόδημα, το κράτος χρησιμοποιεί έναν αποτελεσματικό μηχανισμό αναχρηματοδότησης, όταν τα δανειακά κεφάλαια δαπανώνται για την εξόφληση παλαιών χρεών.
3. Έλεγχος - επηρεάζει τη ρευστότητα όλων των εμπορικών τραπεζών, την πραγματική ζήτηση και την οικονομική ανάπτυξη.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ένας ιδιώτης επενδυτής, μια εταιρεία ή ένα ξένο κράτος μπορεί να γίνει πιστωτής μιας χώρας. Δημιουργούνται τυπικές επιχειρηματικές σχέσεις,η μόνη διαφορά είναι ότι το ποσό των χρημάτων που δανείζεται το κράτος είναι δυσανάλογα μεγαλύτερο από τις δαπάνες των απλών ανθρώπων.

Συμπέρασμα

Το άρθρο ορίζει τις έννοιες του ελλείμματος και του πλεονάσματος, οι οποίες βοηθούν στον εντοπισμό των οικονομικών προβλημάτων. Θεωρούνται καθολικά, ισχύουν εξίσου για τα χρήματα μιας χώρας, οργανισμού ή ιδιωτικής οικονομίας. Με σωστές δαπάνες και επενδύσεις, ο ιδιοκτήτης επιτυγχάνει σταθερότητα. Για τη χώρα, αυτή είναι η ανάπτυξη της οικονομίας, η ευημερία των ανθρώπων, καθώς και οι επιτυχημένες διακρατικές σχέσεις.

Η κύρια αιτία απροσδόκητων δαπανών είναι η αγορά. Αλλαγές στη συναλλαγματική ισοτιμία, τιμές πετρελαίου, τιμές ακινήτων - όλα αντανακλώνται στα οικονομικά. Το δημοσιονομικό πλεόνασμα είναι πρόβλημα για τη Ρωσία. Τα δωρεάν κεφάλαια είναι πιο αποτελεσματικά στη χρήση για επενδύσεις.