Σήμερα, πολλές χώρες έχουν επιλέξει τη δημοκρατία ως μορφή διακυβέρνησης. Από την αρχαία ελληνική γλώσσα η λέξη «δημοκρατία» μεταφράζεται ως «εξουσία του λαού», που σημαίνει τη συλλογική λήψη πολιτικών αποφάσεων και την εφαρμογή τους. Αυτό το διακρίνει από τον αυταρχισμό και τον ολοκληρωτισμό, όταν η διαχείριση των κρατικών υποθέσεων συγκεντρώνεται στα χέρια ενός ατόμου - του ηγέτη. Αυτό το άρθρο θα μιλήσει για το τι είναι η κοινοβουλευτική δημοκρατία.
Δημοκρατική τάξη
Για να θεωρήσει κανείς μια τέτοια μορφή διακυβέρνησης ως κοινοβουλευτισμό, θα πρέπει να δώσει προσοχή στο δημοκρατικό σύστημα στο σύνολό του, τι είναι αυτό. Η ίδια η δημοκρατία είναι δύο ειδών: άμεση και αντιπροσωπευτική. Το μέσο έκφρασης της άμεσης δημοκρατίας είναι η άμεση εκδήλωση των πολιτικών συμφερόντων, μέσω δημοψηφισμάτων, απεργιών, συγκεντρώσεων, συλλογής υπογραφών κ.λπ. Σκοπός αυτών των ενεργειών είναι να επηρεάσουν τις αρχές, ο λαός απαιτεί άμεσα την εκπλήρωση των αιτημάτων του. Σε αυτή την περίπτωση, οι ίδιοι οι πολίτες εκφράζουν τα συμφέροντά τους, όχικαταφεύγοντας στη βοήθεια διάφορων μεσαζόντων.
Η αντιπροσωπευτική δημοκρατία διαφέρει από την άμεση δημοκρατία στο ότι οι άνθρωποι συμμετέχουν στην πολιτική ζωή του κράτους όχι ανεξάρτητα και άμεσα, αλλά με τη βοήθεια των επιλεγμένων μεσάζοντών τους. Οι βουλευτές εκλέγονται στο νομοθετικό σώμα, των οποίων τα καθήκοντα περιλαμβάνουν την προστασία των συμφερόντων του άμαχου πληθυσμού. Η κοινοβουλευτική δημοκρατία είναι ένα από τα κλασικά παραδείγματα ενός τέτοιου κρατικού συστήματος.
Τι είναι κοινοβουλευτισμός
Εν ολίγοις, ο κοινοβουλευτισμός είναι μια μορφή διακυβέρνησης όταν οι ίδιοι οι βουλευτές των νομοθετικών συνελεύσεων εκλέγουν και διορίζουν μέλη της κυβέρνησης. Διορίζονται μεταξύ των μελών του κόμματος που κέρδισε την πλειοψηφία των ψήφων στις βουλευτικές εκλογές. Μια τέτοια μορφή διακυβέρνησης όπως η κοινοβουλευτική δημοκρατία είναι δυνατή όχι μόνο σε κράτη με δημοκρατικό σύστημα. Μπορεί να υπάρχει και σε μοναρχικές χώρες, αλλά στην περίπτωση αυτή ο ηγεμόνας δεν έχει ευρύ φάσμα εξουσιών. Μπορούμε να πούμε ότι ο κυρίαρχος βασιλεύει, αλλά δεν λαμβάνει αποφάσεις κρατικής σημασίας, ο ρόλος του είναι ελάχιστος και μάλλον συμβολικός: είναι συμμετοχή σε οποιεσδήποτε τελετές, φόρος τιμής στις παραδόσεις. Σημειωτέον ότι η ιδανική συνθήκη για την εγκαθίδρυση του κοινοβουλευτισμού είναι η παρουσία ενός δικομματικού συστήματος, που είναι απαραίτητο για τη διασφάλιση της πολιτικής σταθερότητας.
Επίσης, αυτός ο τύπος δημοκρατίας μπορεί να υπάρξει στο πλαίσιο μιας κοινοβουλευτικής δημοκρατίας, πράγμα που σημαίνει τη δυνατότητα ενός αντιπροσωπευτικού σώματος της εξουσίας να εκλέξει τον επικεφαλήςπολιτείες. Αλλά και οι λειτουργίες του επικεφαλής μπορούν να εκτελούνται απευθείας από τον πρόεδρο της κυβερνητικής αρχής.
Κοινοβουλευτισμός: μηχανισμοί εφαρμογής
Η ουσία του μηχανισμού με τον οποίο εφαρμόζεται ένα τέτοιου τύπου πολιτειακό σύστημα όπως η κοινοβουλευτική δημοκρατία βρίσκεται στις εκλογές που γίνονται σε εκλογικές περιφέρειες. Ένα παράδειγμα είναι το Κογκρέσο των ΗΠΑ. Προκειμένου ένας μόνο εκπρόσωπος της εξουσίας - ένας βουλευτής - να εκπροσωπεί τα συμφέροντα περίπου ίσου αριθμού ψηφοφόρων, κάθε δεκαετία γίνεται αναθεώρηση των ορίων της περιφέρειας για να υπολογιστεί εκ νέου ο αριθμός των πολιτών που έχουν δικαίωμα ψήφου.
Οι υποψήφιοι βουλευτές προτείνονται κυρίως από κόμματα που κάνουν πολλή δουλειά για να εντοπίσουν την πολιτική διάθεση της κοινωνίας, επιστρατεύοντας την υποστήριξη διαφόρων κοινωνικών ομάδων. Διοργανώνουν δημόσιες εκδηλώσεις, διανέμουν υλικό εκστρατείας και γίνονται αναπόσπαστο μέρος της κοινωνίας των πολιτών.
Σε αποτέλεσμα της ψηφοφορίας των ψηφοφόρων, οι βουλευτές των κομμάτων που μπήκαν στη βουλή σχηματίζουν τα λεγόμενα «κλάσματα». Μία από τις πολιτικές οργανώσεις με τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων έχει τον μεγαλύτερο αριθμό βουλευτών. Από αυτό το κόμμα διορίζεται το κυβερνών πρόσωπο - είτε είναι πρωθυπουργός είτε άλλη σχετική θέση, καθώς και μέλη της κυβέρνησης. Το κυβερνών κόμμα ασκεί την πολιτική του στο κράτος και όσοι παρέμειναν στη μειοψηφία αντιπροσωπεύουν την κοινοβουλευτική αντιπολίτευση.
Τι είναιπροεδρισμός;
Η προεδρική δημοκρατία είναι το αντίθετο του κοινοβουλευτισμού. Η ουσία ενός τέτοιου κρατικού συστήματος είναι ότι όλες οι ενέργειες που πραγματοποιούνται από την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο είναι υπό τον έλεγχο του προέδρου. Ο αρχηγός του κράτους εκλέγεται από τους πολίτες της χώρας. Ορισμένοι ερευνητές πιστεύουν ότι αυτό το είδος εξουσίας θέτει σε κίνδυνο την ιδέα των δημοκρατικών αξιών και μπορεί να προχωρήσει προς τον ολοκληρωτισμό, αφού πολλές αποφάσεις λαμβάνονται από τον πρόεδρο και το κοινοβούλιο έχει πολύ λιγότερη εξουσία.
Οι αρετές του κοινοβουλευτισμού
Η κοινοβουλευτική δημοκρατία ως μορφή διακυβέρνησης ενός σύγχρονου κράτους έχει μια σειρά από θετικές πτυχές. Πρώτον, είναι η διαφάνεια και η δημοσιότητα. Κάθε βουλευτής είναι υπεύθυνος για τις πράξεις και τα λόγια του όχι μόνο απέναντι στο κόμμα του, αλλά και στους πολίτες που τον εξέλεξαν. Ο διαχωρισμός του βουλευτή από τον λαό αποκλείεται, αφού η θέση του δεν του ανατίθεται για πάντα - οι συναντήσεις με τον πληθυσμό, η αλληλογραφία, η λήψη εκκλήσεων και άλλοι τρόποι αλληλεπίδρασης είναι υποχρεωτικές. Δεύτερον, ο κοινοβουλευτικός τύπος δημοκρατίας συνεπάγεται ίσα δικαιώματα όχι μόνο για το «κυβερνών» κόμμα, αλλά και για την αντιπολίτευση. Καθένας έχει το δικαίωμα να εκφράζει τη γνώμη του σε συζητήσεις και να υποβάλλει οποιαδήποτε έργα και προτάσεις. Το δικαίωμα της μειονότητας στην ελεύθερη βούληση προστατεύεται.
Ελαττώματα της κοινοβουλευτικής δημοκρατίας
Όπως κάθε άλλο πολιτικό σύστημα, ο κοινοβουλευτισμός έχει μια σειρά από αδυναμίες. Οι πολιτικοί επιστήμονες συχνά συγκρίνουναυτό το είδος δημοκρατίας με προεδρικό. Σε σχέση με αυτόν, η κοινοβουλευτική δημοκρατία έχει χαρακτηριστικές ελλείψεις και αδυναμίες.
- Αυτός ο τύπος κυβέρνησης είναι βολικός σε μικρές πολιτείες. Γεγονός είναι ότι οι ψηφοφόροι πρέπει να συλλέγουν όσο το δυνατόν περισσότερες πληροφορίες για τον υποψήφιο προκειμένου να είναι σίγουροι για την επιλογή τους. Αυτό είναι πιο εύκολο να γίνει σε μικρές, σταθερές χώρες - τότε η γνώση για τον αιτούντα θα είναι πιο ολοκληρωμένη.
- Ανακατανομή ευθύνης. Οι ψηφοφόροι διορίζουν βουλευτές, οι οποίοι με τη σειρά τους συγκροτούν το υπουργικό συμβούλιο και του αναθέτουν ορισμένα καθήκοντα. Ως αποτέλεσμα, τόσο βουλευτές όσο και μέλη της κυβέρνησης προσπαθούν να ευχαριστήσουν όχι μόνο τους ψηφοφόρους, αλλά και τα κόμματα που τους πρότειναν. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα ένα "παιχνίδι δύο πεδίων", το οποίο μερικές φορές οδηγεί σε δυσκολίες.
Κράτη με κοινοβουλευτική δημοκρατία
Σήμερα, ένας μεγάλος αριθμός διαφορετικών μορφών εξουσίας εκπροσωπούνται στον κόσμο, από δημοκρατικά και φιλελεύθερα έως ολοκληρωτικά καθεστώτα. Το κλασικό παράδειγμα κοινοβουλευτικής δημοκρατίας είναι η Μεγάλη Βρετανία. Επικεφαλής της αγγλικής κυβέρνησης είναι ο πρωθυπουργός και ο βασιλικός οίκος βασιλεύει, αλλά δεν λαμβάνει κυβερνητικές αποφάσεις και λειτουργεί ως σύμβολο της χώρας. Δύο κόμματα στο Ηνωμένο Βασίλειο - οι Συντηρητικοί και οι Εργατικοί - αγωνίζονται για το δικαίωμα να σχηματίσουν κυβερνητικό όργανο.
Πολλά άλλα ευρωπαϊκά κράτη έχουν επιλέξει την κοινοβουλευτική δημοκρατία ως μορφή διακυβέρνησής τους. Αυτές είναι η Ιταλία, η Ολλανδία, η Γερμανία και επίσηςπολλά άλλα.
κοινοβουλευτική δημοκρατία στη Ρωσία
Αν μιλάμε για Ρωσία, τότε, σύμφωνα με πολιτικούς επιστήμονες, σήμερα στη χώρα μας υπάρχει μια τέτοια μορφή διακυβέρνησης όπως ο προεδρισμός. Ωστόσο, ορισμένοι ερευνητές πιστεύουν ότι η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα κράτος μικτού τύπου, όπου ο κοινοβουλευτισμός υπάρχει μαζί με τον προεδρικό, με τον τελευταίο να κυριαρχεί. Η κοινοβουλευτική δημοκρατία στη Ρωσία εκφράζεται στο γεγονός ότι η Κρατική Δούμα έχει το δικαίωμα να διαλύσει το κοινοβούλιο, αλλά μόνο εντός ορισμένου χρονικού διαστήματος - εντός ενός έτους μετά τις εκλογές.
Αυτός ο τύπος δημοκρατίας αποτελεί αντικείμενο μελέτης από πολιτικούς επιστήμονες. Οι επιστήμονες γράφουν επιστημονικά άρθρα και μονογραφίες για αυτό το θέμα. Ένα παράδειγμα είναι το έργο του Ρώσου ιστορικού Αντρέι Μπορίσοβιτς Ζούμποφ «Η κοινοβουλευτική δημοκρατία και η πολιτική παράδοση της Ανατολής». Το έργο είναι μια μελέτη των δημοκρατικών θεσμών στις ανατολικές χώρες. Εξετάζει το παράδειγμα επτά χωρών συγκεκριμένα: Ιαπωνία, Τουρκία, Λίβανος, Μαλαισία, Ινδία, Σρι Λάνκα και Ταϊλάνδη.
