Ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ: νομική ρύθμιση, στόχοι, σημασία και προβλήματα

2024 Συγγραφέας: Henry Conors | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2024-02-12 05:53

Οι ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ δεν ορίζονται στον Χάρτη του, δημιουργούνται από κοινούς στόχους και αρχές. Η κατάσταση στον κόσμο και διάφορες απρόβλεπτες περιστάσεις τους έχουν μετατρέψει σε ένα σημαντικό εργαλείο που μπορεί να διατηρήσει την ειρήνη. Τέτοιες δραστηριότητες ρυθμίζονται από τη Γενική Συνέλευση με αποφάσεις της. Ο διεθνής οργανισμός πρέπει να επανεξετάζει συνεχώς τις ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ, λόγω της αυξανόμενης αύξησης των δραστηριοτήτων και του σημαντικού εύρους.

Νομικοί λόγοι

Όταν υπάρχει απειλή αποσταθεροποίησης στον κόσμο, τυχόν παραβιάσεις, δίνεται στο Συμβούλιο Ασφαλείας (ΣΑ) το δικαίωμα να αποκαταστήσει την τάξη από τις ένοπλες δυνάμεις. Αυτό σημαίνει:

• στρατιωτικός εξαναγκασμός;
• άμεση συμμετοχή σε μάχες;
• βίαιος χωρισμός των αντιμαχόμενων μερών.

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών υποδηλώνει την προληπτική συμμετοχή του. Αυτή η διαδικασία μπορεί να αντικατασταθεί από συνώνυμα, όπου οι ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ εκφράζουν εν συντομία τον προληπτικό και προληπτικό ρόλο. Η νομική πρακτική δείχνειΤο αντίθετο ισχύει για τις επιχειρήσεις του 1991 που υποστηρίχθηκαν από την οργάνωση στο Ιράκ. Η ουσία της ειρήνης είναι:

• σε άοπλες ενέργειες εάν δεν υπάρχει επίθεση και είναι απαραίτητη η αυτοάμυνα;
• οι εμπόλεμοι πρέπει να συμφωνήσουν στην παρουσία ειρηνευτικών δυνάμεων.
• στην παρακολούθηση και την τήρηση των συμφωνιών συμφιλίωσης.

Οι πολιτικοί εκφράζουν διαφορετικές απόψεις για αυτό το θέμα, οι οποίες μπορούν να κριθούν μόνο από το αποτέλεσμα στο τέλος της αποστολής, την ιστορία.

Χαρακτηριστικά

Ο όγκος των ειρηνευτικών επιχειρήσεων του ΟΗΕ υποδεικνύει εν συντομία τα κύρια επιτεύγματά τους, όπου υποστήριξαν τις διπλωματικές προσπάθειες για την επίλυση μιας κατάστασης σύγκρουσης κάπου στον κόσμο. Τα ακόλουθα κριτήρια είναι τυπικά για τις σχηματισμένες δυνάμεις από ειρηνευτικές δυνάμεις:

• το προσωπικό περιλαμβάνει άτομα που παρέχονται, εξοπλισμένα από κράτη, μέλη του ΟΗΕ.
• η υλοποίηση οποιωνδήποτε δραστηριοτήτων πραγματοποιείται με βάση την απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας με περιορισμούς που καθορίζονται από το διεθνές πλαίσιο κανόνων και κανονισμών·

Οι

• δράσεις είναι υπό την αιγίδα της σημαίας του ΟΗΕ.
• η χρήση βίας είναι δυνατή εάν τα αντιμαχόμενα μέρη συμφωνήσουν να συμφιλιωθούν, αλλά δεν μπορούν να καταλήξουν τα ίδια σε συμφωνία·
• με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ.

Η οργάνωση δεν κινητοποίησε τις δυνάμεις της από το μηδέν, ο λόγος για αυτό ήταν η αύξηση των περιφερειακών πολέμων και των ένοπλων συγκρούσεων. Η παρατεταμένη και δύσκολα διαχειρίσιμη φύση των συγκρούσεων απειλεί την παγκόσμια σταθερότητα. Με την ανάληψη της ευθύνης για τον έλεγχο των διαφορών, οι επιχειρήσεις διατήρησης της ειρήνης του ΟΗΕ επιτυγχάνουνστόχοι όταν υπάρχουν συγκρούσεις:

• προειδοποίηση;
• localize;
• stop.

Οι ειρηνευτικές δυνάμεις των Ηνωμένων Εθνών είναι στρατιωτικοί με πειθαρχία και εκπαίδευση για να αποκαταστήσουν και να διατηρήσουν την ειρήνη.

Πρακτική εφαρμογή

Οι ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ έχουν αφήσει το στίγμα τους σε όλο τον κόσμο. Το 1948, το Συμβούλιο Ασφαλείας αποφάσισε να στείλει ειρηνευτικές δυνάμεις στο εβραϊκό κράτος για να ελέγξουν τη διαδικασία συμφιλίωσης με έναν συμμετέχοντα στη σύγκρουσή τους. Παρατηρητές με τη μορφή σχηματισμένων ομάδων στρατιωτικών παρέμειναν εκεί. Ίσως οι ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ να μην είναι αρκετά αποτελεσματικές για αυτήν την περιοχή του κόσμου, αλλά οι αρχές δεν αρνούνται τις υπηρεσίες τους.

Πολλά προβλήματα σε άλλα μέρη του κόσμου θρησκευτικής, εθνικής φύσης επιλύθηκαν από αυτές τις δυνάμεις. Αν και το 1964 επιχειρήθηκε επίσης να εντοπιστεί η πολεμική σύγκρουση μεταξύ Ελλήνων και Τούρκων στην Κύπρο. Η εντολή αποσκοπούσε στην αποκατάσταση της τάξης στην περιοχή. Τα προβλήματα των ειρηνευτικών επιχειρήσεων του ΟΗΕ στην Κύπρο είναι ότι εξακολουθούν να εφαρμόζουν τις αποφάσεις που λαμβάνουν τακτικά από το Συμβούλιο Ασφαλείας.

Δεν υπάρχει ακόμα τέλος και η αποστολή είναι κάπως διαφορετική από την αποστολή παρατήρησης. Τα επόμενα χρόνια αποκαλύπτουν τα ορόσημα των αποστολών σε πολλές χώρες:

1. 1993 - Η Γεωργία κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης στην Αμπχαζία.
2. 1994 - Τατζικιστάν.
3. Από το 1991 έως το 1996 - η πρώην Γιουγκοσλαβία.

Ο σημαντικός ρόλος που διαδραμάτισαν οι ειρηνευτικές δυνάμεις στη Σομαλία πρέπει να τονιστεί. Η σύγκρουση ήταν εσωτερική, αλλάτόσο καταθλιπτικό, όπου άνθρωποι πέθαναν από μια σύγκρουση φυλών, η ανθρωπιστική βοήθεια δεν ήρθε σε όσους είχαν ανάγκη, άρχισε το χάος στη χώρα. Οι ειρηνευτικές δυνάμεις κατέστειλαν τους αντάρτες και εξασφάλισαν τη διανομή τροφίμων και τα απαραίτητα μέσα επιβίωσης.

Κύρια ζητήματα

Παρά το γεγονός ότι ένα ειδικό απόσπασμα σβήνει πολλές εθνοτικές συγκρούσεις, υπάρχουν προβλήματα στον τομέα των ειρηνευτικών επιχειρήσεων του ΟΗΕ και της νομικής ρύθμισης. Οι επιτυχημένες δραστηριότητες απαιτούν συνεχή χρηματοδότηση και αυτός ο τομέας είναι αρκετά σημαντικός και σημαντικός. Λόγω τεράστιων χρεών, όπως φαίνεται, από τα πιο επιτυχημένα κράτη στην οικονομία, η ηγεσία του Συμβουλίου Ασφαλείας έπρεπε να εγκαταλείψει πολλά έργα.

Η Γενική Συνέλευση πρότεινε διέξοδο σε συνεργασία με περιφερειακούς φορείς. Σύμφωνα με τα ψηφίσματα που προέρχονται από αυτό το τμήμα, οι τρέχουσες ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ έχουν σχεδιαστεί για να φέρουν τα αντιμαχόμενα μέρη σε ειρηνευτικές συμφωνίες, να βοηθήσουν στην επίλυση πολιτικών διαφορών, αλλά όχι να τις αντικαταστήσουν. Αυτή είναι μια μέθοδος αρχών που εμπίπτει στην αρμοδιότητα των Ηνωμένων Εθνών.

Ποια δικαιώματα και υποχρεώσεις έχει το προσωπικό;

Το κύριο καθήκον κάθε ειρηνευτικής αποστολής είναι να επιτύχει τη συμφιλίωση των αντιμαχόμενων μερών. Για να γίνει αυτό, οι ειρηνευτικές δυνάμεις συνεργάζονται με τα μέρη της σύγκρουσης:

• παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τη διεθνή συνθήκη;
• αποφύγετε την ένοπλη αντιπαράθεση;
• μπλοκάρισμα της ροής των πυρομαχικών;
• ρυθμίζω επίμαχα ζητήματα;
• εξαίρεσηπρόκληση;
• προστασία των μελών των διαπραγματευτικών αντιπροσωπειών;
• βοήθεια αμάχων.

Δεν είναι μυστικό η συμμετοχή της Ρωσίας στις ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ. Υπάρχουν αναμνήσεις ενός πρώην στρατιώτη που συμμετείχε στα γεγονότα της Αμπχαζίας της δεκαετίας του '90. Μίλησε για τις αρμοδιότητες και τα κύρια καθήκοντα της μονάδας:

• εξαιρούνται οι διαφορές μεταξύ των μερών με τη χρήση όπλων;
• παρακολούθηση των ενεργειών των συμμετεχόντων στη σύγκρουση;
• εκκαθάριση επικίνδυνων για τον τοπικό πληθυσμό περιοχές ναρκοπεδίων, αστυνομικές θέσεις, ειρηνευτικό προσωπικό,
• ειδοποιήστε τους κατοίκους για απειλές που χρησιμοποιούν τα μέσα;
• παρέχετε κάθε δυνατή βοήθεια στον πληθυσμό,
• αλληλεπίδραση με τον επικεφαλής της περιοχής.

Το προσωπικό για ένταξη στην ομάδα υποβάλλεται σε αυστηρή διαδικασία επιλογής. Αποτελείται από εξειδικευμένους ειδικούς σε διάφορους τομείς της ζωής.

Τι έγινε;

Χάρη στη βοήθεια της Ρωσίας και της ειρηνευτικής επιχείρησης του ΟΗΕ, αποκαταστάθηκαν γέφυρες για την ελεύθερη και ασφαλή μετακίνηση των κατοίκων της περιοχής. Οι ειρηνευτικές δυνάμεις βοήθησαν στην υλοποίηση της διπλωματικής αποστολής, συνέβαλαν στη διοργάνωση συναντήσεων για τις ομάδες επαφής. Παρά τις πολλές ευθύνες για το προσωπικό, υπήρχαν ορισμένα απαγορευτικά μέτρα που θεωρήθηκαν απαράδεκτα να παραβιαστούν:

• μπείτε στο σπίτι ενός ντόπιου κατοίκου;
• χρησιμοποιήστε την ιδιοκτησία κάποιου άλλου;
• να προβεί σε παράλογη κράτηση.

Αποστολή ειρηνευτικού σώματος στη ζώνη σύγκρουσης, σύμφωνα μεπολλοί πολιτικοί και αυτοί που βρίσκονται στην εξουσία, είναι απαραίτητο. Με τη βοήθεια μιας ευγενούς αποστολής, έστω και προσωρινά, οι εθνικές διαφορές διευθετούνται, οι στρατιωτικές επιχειρήσεις διακόπτονται.

Οδηγίες για τη χρήση όπλων

Υπάρχουν διαφορετικές δηλώσεις σχετικά με τα όπλα του ειδικού σώματος. Το προσωπικό στέλνεται σε μια εμπόλεμη ζώνη που είναι επικίνδυνη για όλους. Το οποίο περιλαμβάνει ομάδες διαφορετικών κατευθύνσεων. Δεν θα καταλάβουν σε ποια κατηγορία ανήκει - δημοσιογράφος, γιατρός, φιλήσυχος αγρότης. Επομένως, όταν συγκεντρώνουν προσωπικό για μια ειρηνευτική επιχείρηση του ΟΗΕ με νομική ρύθμιση, σκοπό, έχει σημασία σε ποιον τομέα θα χρησιμοποιηθούν.

Η παραχώρηση του δικαιώματος στα όπλα εξαρτάται από τον τύπο της αποστολής:

• Οι παρατηρητές δεν είναι οπλισμένοι, είναι προικισμένοι με διπλωματικό καθεστώς και ασυλία.
• το απόσπασμα διατήρησης της ειρήνης είναι εξοπλισμένο με ελαφρά όπλα, μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την προστασία του εαυτού τους ή ενός ντόπιου κατοίκου.

Οι δυνάμεις των ειρηνευτών πραγματοποιούν την πρακτική διατήρηση της ειρήνης σε μια συγκεκριμένη περιοχή.

Οι μεσολαβητές καταλήγουν σε διπλωματική διευθέτηση μέσω διαπραγματεύσεων και καταλήγουν σε ειρηνευτικές συμφωνίες. Σε κάθε περίπτωση, το προσωπικό πρέπει να είναι αμερόληπτο, ανεξάρτητο. Ο Ρώσος νομοθέτης έχει αναπτύξει ένα νομοσχέδιο που εγκρίθηκε από όλα τα απαιτούμενα στάδια. Από το 1995, ισχύουν οι διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 95. Στη βάση του, το κράτος ανταποκρίνεται στις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας, παρέχει στρατιωτικό και πολιτικό προσωπικό εάν χρειαστεί.

Βασικόσυμβάντα

Η αποστολή που εκτελούν οι εργαζόμενοι είναι ξεκάθαρη:

• καταστρέψτε ένα επικίνδυνο σημείο για ολόκληρο τον κόσμο,
• σβήστε την πηγή της φωτιάς, η οποία θα μπορούσε να εξαπλωθεί σε άλλες ειρηνικά υπάρχουσες περιοχές.

Για να χρησιμοποιήσετε σωστά τις επαγγελματικές δεξιότητες των ανθρώπων για την εκτέλεση συγκεκριμένων ενεργειών, θα πρέπει να γνωρίζετε τον τύπο των επερχόμενων λειτουργιών:

• διατήρηση επισφαλούς ειρήνης στην περιοχή, με βάση τη συναίνεση των μερών παρουσία μιας ομάδας που θα παρακολουθεί τις ειρηνευτικές συμφωνίες που έχουν επιτευχθεί·
• δημιουργήστε ένα περιβάλλον για την έγκριση μιας συνθήκης ειρήνης και τη διακοπή των στρατιωτικών επιχειρήσεων.

Για να αποκαταστήσουν τις ειρηνικές σχέσεις μεταξύ χωρών ή εντός του κράτους, οι ίδιες οι αρχές δεν είναι σε θέση, επομένως, καταφεύγουν σε εξωτερική βοήθεια. Οι ειρηνευτές σε αυτή την περίπτωση πραγματοποιούν ενέργειες:

• επαναφορά παραγγελίας στην περιοχή;
• δύναμη που εκτρέφεται στις πλευρές των αντιμαχόμενων συμμετεχόντων.
• καθιερώστε απαγορευμένες περιοχές και επιβάλλετέ τις.

Δεν είναι πάντα δυνατό για τις ειρηνευτικές δυνάμεις να φέρνουν τις αντίπαλες πλευρές σε κοινή συναίνεση, αλλά το προσωπικό προσπαθεί γι' αυτό, μερικές φορές διακινδυνεύοντας τη δική τους υγεία και ζωή.

Με ποια σειρά είναι προγραμματισμένες οι εκδηλώσεις;

Όταν αναπτύσσεται μια δυσμενής κατάσταση σε ένα συγκεκριμένο μέρος του κόσμου, τα Ηνωμένα Έθνη δέχονται έκκληση από τους συμμετέχοντες στη σύγκρουση, δέχονται τους εκπροσώπους τους. Τα Ηνωμένα Έθνη θα πρέπει να πραγματοποιήσουν πολλές συναντήσεις, να διαβουλεύονται με κορυφαίους ειδικούς, ειδικούς σε εκδηλώσεις, νοοτροπία,συνήθειες αυτών των υποκειμένων. Συμμετοχή σε συζητήσεις:

• εκπρόσωποι που ενδιαφέρονται για την έκβαση της υπόθεσης;
• αξιωματούχοι του κράτους να υποδεχθούν τους ειρηνευτές;
• Μέλη του ΟΗΕ, θα στρατολογήσουν, θα στείλουν σώμα;
• διακυβερνητικές, περιφερειακές υπηρεσίες.

Πριν από την επιχείρηση, η γραμματεία στέλνει μια ομάδα για να αξιολογήσει την πραγματική κατάσταση των πραγμάτων σχετικά με τις καταστάσεις:

• πολιτικό;
• στρατιωτικός;
• ανθρωπιστικό.

Σύμφωνα με τη γνώμη που υποβλήθηκε και τις συστάσεις που υποβλήθηκαν στον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, θα εκπονηθεί έκθεση με επιλογές για δράση. Ένα ολόκληρο επιτελείο εργαζομένων συμμετέχει στην εργασία, θα υπολογίσει την υλοποίηση όλων των δραστηριοτήτων, εκφράζοντας τις ενέργειες σε χρηματικούς όρους. Όταν η οικονομική εκτίμηση φτάσει στο Συμβούλιο Ασφαλείας σε επίσημο επίπεδο, θα εγκρίνει ψήφισμα, το οποίο θα εξουσιοδοτεί την εκτέλεση των επιχειρήσεων. Η ανάλυση θα υποδεικνύει το εύρος της δράσης, περιγράφοντας λεπτομερώς τις εργασίες.

Πώς μπορώ να γνωρίζω το ειδικό απόσπασμα;

Παρά την ευγενή αποστολή των αρχών της διατήρησης της ειρήνης, οι δυνάμεις του ΟΗΕ αποτελούνται από ένα ένοπλο σώμα. Δημιουργούνται από χώρες που ανήκουν στα μέλη του οργανισμού. Κατανομή τέτοιων ομάδων με απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας, όταν υπάρχει ένοπλη σύγκρουση μεταξύ χωρών που αντίκειται στο διεθνές δίκαιο. Υπό την προϋπόθεση ότι ελήφθησαν οικονομικά και πολιτικά μέτρα για να επηρεαστούν οι εμπόλεμοι, αλλά δεν έφεραν ευνοϊκό αποτέλεσμα.

Παράδειγμα συμμετοχής πολυεθνικών σχηματισμών είναι η μακροπρόθεσμηεπιχειρήσεις σε περιοχές:

1. Africa.
2. Ασιατικό.
3. Ευρώπη.
4. Μέση Ανατολή.

Οι ειρηνευτές φορούν τη χαρακτηριστική στρατιωτική ενδυμασία της χώρας τους με το έμβλημα του ΟΗΕ. Ένα υποχρεωτικό χαρακτηριστικό είναι ένας μπλε μπερές, συμβολίζει μια ειδική αποστολή. Δεν πραγματοποιείται ούτε μία επέμβαση χωρίς μπλε κράνη.

Τελική Ανάλυση

Όταν λαμβάνεται απόφαση να εισαχθεί ειρηνευτικό σώμα στη χώρα, η εντολή δίνει εντολή να πραγματοποιηθούν ορισμένες ενέργειες. Δεν περιέχει προθεσμίες και έντυπα για τον τερματισμό της λειτουργίας. Το κύριο καθήκον είναι να καταστρέψετε την πηγή της αιματοχυσίας και να χωρίσετε τους συμμετέχοντες. Αλλά για αυτό είναι απαραίτητο οι ίδιοι να αγωνίζονται για ειρήνη. Οι ειρηνευτές δεν πρέπει να εκτελούν ελιγμούς μάχης, αλλά μόνο να διατηρήσουν την καθιερωμένη εκεχειρία.