Πολιτική διαχείριση: ορισμός, μέθοδοι, φορείς

2024 Συγγραφέας: Henry Conors | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2024-02-12 05:51

Δεν χρειάζεται να εξηγήσουμε ότι κάθε άνθρωπος που ζει σήμερα, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, έχει συναντήσει και συνεχίζει να αντιμετωπίζει διάφορες μορφές πολιτικής διακυβέρνησης. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για όσους, λόγω των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων, πρέπει είτε να συνεργάζονται με πολιτικούς είτε να είναι οι ίδιοι πολιτικοί. Αλλά μερικές φορές οι άνθρωποι τείνουν να μην κατανοούν την ουσία του φαινομένου που αντιμετωπίζουν καθημερινά. Αυτό ακριβώς συμβαίνει με το φαινόμενο της πολιτικής διακυβέρνησης. Όλοι γνωρίζουν ότι υπάρχει, αλλά πολλοί άνθρωποι δεν γνωρίζουν πώς ακριβώς εφαρμόζεται.

Ορισμός και ανάλυση εννοιών

Ας ξεκινήσουμε με το πιο προφανές, δηλαδή τη σημασία και τη σημασία των λέξεων που απαρτίζουν τον όρο «πολιτική διαχείριση». Τι είναι λοιπόν πολιτική και τι διαχείριση; Είναι προφανές? Είναι πολύ πιθανό ότι όχι πολύ.

Πολιτική - τι είναι;

Πολιτική λέγεταιένα σύνολο εννοιών που περιλαμβάνει το έργο των οργανισμών που καθορίζουν τις κύριες κατευθύνσεις της κυβερνητικής δραστηριότητας και το έργο των οργανισμών που εφαρμόζουν άμεσα το αναπτυγμένο σχέδιο. Επίσης, η πολιτική αφιερώνει χρόνο σε όλα τα φαινόμενα και περιστατικά της ζωής της κοινωνίας, που κατά κάποιο τρόπο συνδέονται με το έργο των δημοσίων διοικητικών υπαλλήλων. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι η επιστήμη της πολιτικής επιστήμης ασχολείται με τη μελέτη της πολιτικής.

Διαχείριση: ποιος, γιατί και πώς

Τι γίνεται με τη διαχείριση; Ο ίδιος ο όρος συνδέεται με την πολιτική, μερικές φορές μπορεί να θεωρηθούν ακόμη και εναλλάξιμα. Όχι όμως πάντα, γιατί η πολιτική διαχείριση είναι μόνο μία από τις ποικιλίες διαχείρισης. Με μια ευρύτερη έννοια, διαχείριση μπορεί να θεωρηθεί οτιδήποτε συνδέεται με τη συνειδητή επίδραση του υποκειμένου στο αντικείμενο με την επιθυμία να επιτευχθεί ένας πολύ συγκεκριμένος στόχος. Η διαχείριση είναι κυριολεκτικά παντού. Για παράδειγμα, η διαχείριση μιας πολιτικής οργάνωσης. Αλλά στα οικονομικά, στη νομική, ακόμη και στον πολιτισμό υπάρχει και διαχείριση. Τι κάνει λοιπόν την πολιτική διακυβέρνηση τόσο διαφορετική από όλες τις υπόλοιπες;

Λοιπόν, για αρχή, ο κρατικός θεσμός έχει το μονοπώλιο στη χρήση βίας. Αυτό είναι πραγματικά σημαντικό στην εποχή μας, γιατί τα περισσότερα αδικήματα είναι ακριβώς τα ίδια στις προσπάθειες των ατόμων να κάνουν χρήση αυτού του δικαιώματος, που δεν τους ανήκει.

Επίσης, δεν υπάρχει και δεν μπορεί να υπάρχει καμία αμφιβολία ότι αυτού του είδους η κυβέρνηση είναι απόλυτα συνδεδεμένη με τη σχέση του λαού με τις αρχές. Μπορούν να προκύψουν μόνο στις συνθήκες ύπαρξης πολιτικού θεσμού και τουτων ανθρώπων. Υπάρχει και μια άλλη άποψη. Οι οπαδοί του υποστηρίζουν ότι το καθήκον της πολιτικής διαχείρισης είναι να δημιουργήσει έναν οργανισμό με δικούς του στόχους και σχέδια. Οι απόψεις τους για την πολιτική θα ήταν σχετικά ίδιες, κάτι που θα τους επέτρεπε να επιτύχουν ορατά αποτελέσματα στη διεθνή πολιτική σκηνή.

Λοιπόν. Η πολιτική διαχείριση με μια ευρύτερη έννοια είναι απλώς μια μορφή ελέγχου της κοινωνίας υπό την προϋπόθεση ύπαρξης κοινωνικοπολιτικών σχέσεων.

Με πολλούς τρόπους, αυτές οι υποθέσεις καθιστούν δυνατή την πλήρη συνειδητοποίηση μιας τόσο σημαντικής πτυχής όπως το γεγονός ότι η διακυβέρνηση μερικές φορές περιλαμβάνει και άλλους τομείς της δημόσιας ζωής, όπως η οικονομία, το δίκαιο και ο πολιτισμός.

Στοιχεία

Είναι εύκολο να υποθέσουμε ότι ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής διακυβέρνησης είναι η παρουσία οποιουδήποτε πολιτικού θεσμού, πολιτικού κόμματος ή ηγέτη. Αλλά είναι επίσης αδύνατο να γίνει χωρίς κανένα αντικείμενο, πάνω στο οποίο το υποκείμενο θα κάνει διάφορους χειρισμούς.

Αλλά πώς ακριβώς αλληλεπιδρούν μεταξύ τους; Πώς γίνεται η επαφή;

Εδώ παίζουν ρόλο τα πιο διαφορετικά κανάλια ελέγχου. Αυτά περιλαμβάνουν τη δημοσίευση νόμων, ομιλίες υπουργών και προέδρων στην τηλεόραση κ.λπ. Χάρη σε αυτή τη δημοσιότητα της εξουσίας διατηρείται η επαφή μεταξύ του κράτους και των ανθρώπων που κυβερνάται από αυτό.

Αλλά πώς ακριβώς ρυθμίζονται αυτά τα κανάλια επικοινωνίας; Πράγματι, σε ένα τέτοιο θέμα είναι απλά αδύνατο να αφήσετε τα πάντα χωρίς την πιο αυστηρή επίβλεψη. Και με αυτήν την κατανόηση, εισήχθησαν έλεγχοι. Περιλαμβάνουνδιάφορους τρόπους ανταλλαγής και μετάδοσης πληροφοριών, καθώς και τρόπους αφομοίωσης και κατανόησής τους.

Από όλα αυτά μπορούμε να συμπεράνουμε ότι στην πολιτική διαχείριση οι άνθρωποι δεν προδικάζουν την αντικατάσταση του υποκειμένου της διαχείρισης από το αντικείμενο και το αντίστροφο. Αυτή είναι μια κοινή πρακτική και κανείς δεν εκπλήσσεται πια με αυτό. Σε ένα δημοκρατικό πολίτευμα, μπορεί ακόμη και να λογιστεί ως μια από τις εκδηλώσεις του συστήματος ελέγχων και ισορροπιών. Το πιο προφανές παράδειγμα είναι η σχέση μεταξύ πολιτών και κράτους σε μια χώρα όπου κυριαρχεί η δημοκρατία. Ο λαός, ως πηγή εξουσίας, εκλέγει το κοινοβούλιο και τον πρόεδρο και κυβερνά τον λαό κατά την κρίση του και σύμφωνα με τους ισχύοντες νόμους. Ένα άλλο παράδειγμα είναι η αλληλοεξαρτώμενη σχέση μεταξύ διαφορετικών δημόσιων αρχών.

Αλλά ταυτόχρονα, δεν πρέπει να παραβλέπεται το γεγονός ότι στις συνθήκες πολιτικής διαχείρισης της κοινωνίας δεν μπορεί κανείς χωρίς πολιτικό αγώνα, ο οποίος στις περισσότερες περιπτώσεις χαρακτηρίζεται από ανεξήγητη σκληρότητα. Προφανώς, οι απλοί πολίτες δεν θα ωφεληθούν από αυτό, εκτός από το ότι η χαμένη πλευρά θα είναι το άτομο που εκμεταλλεύτηκε την εξουσία που του παραχωρήθηκε, αλλά αυτό συμβαίνει μόνο στο πενήντα τοις εκατό των περιπτώσεων. Ή ακόμα λιγότερο.

Ωστόσο, όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, η πολιτική μπορεί να επηρεαστεί όχι μόνο από τους εκπροσώπους των δημοσίων αρχών, αλλά και από τους ίδιους τους ανθρώπους. Υπάρχουν διάφοροι τρόποι. Διακρίνονται σε άμεσες και έμμεσες επιδράσεις. Στην πρώτη περίπτωση, ένα άτομο συμμετέχει σε διάφορες συγκεντρώσεις και διαδηλώσεις, αντιδρά βίαια σε διάφορα κοινάπεριστατικά, παίρνει μέρος σε δραστηριότητες πολιτικών κομμάτων, γράφει επιστολές και απευθύνει εκκλήσεις σε πολιτικά πρόσωπα, συναντά μαζί τους και γίνεται ο ίδιος. Και στη δεύτερη περίπτωση, ο κόσμος πηγαίνει απλώς στις κάλπες και μεταθέτει την ευθύνη στους εκλεγμένους.

Διαφορές

Ίσως, η πρώτη και πιο σημαντική διαφορά μεταξύ της κρατικής πολιτικής διακυβέρνησης και της απλής πολιτικής μπορεί να ονομαστεί το γεγονός ότι η πρώτη από τις έννοιες είναι πολύ ευρύτερη από τη δεύτερη ως προς τη σημασία της. Μπορεί κανείς ακόμη να φανταστεί τη συσχέτισή τους με τέτοιο τρόπο ώστε η ίδια η δημόσια διοίκηση να αποτελεί ειδική περίπτωση του πολιτικού.

Η δεύτερη διαφορά είναι ότι η κυβέρνηση πηγαίνει από το κράτος στον λαό. Αλλά με την πολιτική διαχείριση, η κατάσταση είναι εντελώς διαφορετική. Πηγαίνει από τους ανθρώπους στην κοινωνία των πολιτών και από αυτήν στο κράτος.

Το πιο προφανές γεγονός που υπάρχει

Σε σπάνιες περιπτώσεις, το θέμα της πολιτικής εξουσίας και του ελέγχου μπορεί να χαρακτηριστεί εύκολο. Σε χώρες όπου η κοινωνία των πολιτών είναι πολύ ανεπτυγμένη, η κρατική εξουσία δεν έχει και δεν μπορεί να έχει το μονοπώλιο της διακυβέρνησης. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η κοινωνία των πολιτών δημιουργεί διάφορα πολιτικά κόμματα και κινήματα, κύκλους, ομάδες και δομές, τα οποία με τη σειρά τους επηρεάζουν κυβερνητικούς αξιωματούχους. Αντίστοιχα, σε κράτη όπου η κοινωνία των πολιτών δεν είναι ανεπτυγμένη, δεν υπάρχει μόνο ένας τύπος διακυβέρνησης - το κράτος.

Σύστημα

Είναι χαρακτηριστικό ότι το σύστημαη πολιτική διαχείριση χωρίζεται σε διάφορες κατηγορίες. Γενικά, όλα μπορούν να χαρακτηριστούν πολιτικά καθεστώτα, αλλά μεταξύ τους χωρίζονται και σε ξεχωριστά στοιχεία. Και οι αρχές με τις οποίες γίνεται η διαίρεση είναι αρκετά διαφορετικές. Για παράδειγμα, οι πολιτικοί επιστήμονες συνήθως αναφέρονται κυρίως στη διαίρεση με βάση τον τρόπο με τον οποίο λαμβάνονται οι εθνικές αποφάσεις. Στην περίπτωση αυτή διακρίνονται αυταρχικά και δημοκρατικά καθεστώτα.

Αν οι άνθρωποι ενδιαφέρονται για τα όρια εντός των οποίων το κράτος έχει το δικαίωμα να παρεμβαίνει στη ζωή της κοινωνίας, ένα από αυτά τα καθεστώτα μπορεί να ονομαστεί φιλελεύθερο και ολοκληρωτικό.

Πώς ακριβώς νοιάζεται το κράτος για τους πολίτες του και πώς νοιάζεται καθόλου; Για να απαντηθεί αυτό το ερώτημα, είναι απαραίτητο να μάθουμε ποιους κοινωνικοοικονομικούς νόμους τηρεί το ονομαζόμενο κράτος στις σχέσεις του με τους πολίτες. Δηλαδή να μάθουμε αν σε αυτή τη χώρα γίνεται κοινωνικοπολιτική διαχείριση ή όχι.

Εάν η οικονομία ελέγχεται πλήρως από το κράτος και ο μόνος υπάρχων τύπος ιδιοκτησίας είναι κρατικός, τότε μπορούμε να πούμε με ασφάλεια ότι η χώρα έχει ένα ολοκληρωτικό καθεστώς διανομής. Χαρακτηρίζεται από μια προγραμματισμένη οικονομία διοίκησης και μια απόρριψη της ιδιωτικής επιχείρησης και της ιδιοκτησίας γενικά.

Σε περίπτωση που η κρατική πολιτική διοίκηση ασκεί έλεγχο στο κράτος μόνο σε εξαιρετικές και αυστηρά καθορισμένες καταστάσεις, τότε το καθεστώς μπορεί να χαρακτηριστεί με ασφάλεια ως φιλελεύθερο-δημοκρατικός. Χαρακτηρίζεται κυρίως από το ελεύθερο εμπόριο, την κυριαρχία της ιδιωτικής ιδιοκτησίας, την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας και τον ανταγωνισμό.

Αν ανακύψει το ερώτημα πώς σχετίζεται η κυβέρνηση με όσα συμβαίνουν στη χώρα σε μια συγκεκριμένη χρονική στιγμή, τότε μπορούμε χωρίς αμφιβολία να ξεχωρίσουμε συντηρητικά, μεταρρυθμιστικά, προοδευτικά και αντιδραστικά καθεστώτα. Οι συντηρητικές χώρες αποθεώνουν τις παραδόσεις και δεν προσπαθούν με κανέναν τρόπο να παρεκκλίνουν από τους καθιερωμένους νόμους. Οι μεταρρυθμιστές, από την άλλη, θέλουν να αλλάξουν το υπάρχον καθεστώς. Αυτό το καθεστώς χαρακτηρίζεται από καινοτομία. Το προοδευτικό καθεστώς χαρακτηρίζεται από την πολυμερή ανάπτυξη ολόκληρης της ζωής της κοινωνίας. Και το αντιδραστικό καθεστώς πασχίζει, ας πούμε, να «επιστρέψει στο παρελθόν». Σε περίπτωση που ασκηθεί αντιδραστική πολιτική στη χώρα, η κυβέρνηση κατευθύνει όλες τις προσπάθειες να ακυρώσει κάποιες καινοτομίες και να γίνουν όλα όπως ήταν πριν.

Αρχές

Τα όργανα πολιτικής διαχείρισης είναι νομιμοποιημένοι οργανισμοί που διαθέτουν εξουσία και όλα τα σχετικά δικαιώματα και υποχρεώσεις. Χωρίζονται σε ομοσπονδιακά, περιφερειακά, τοπικά, κεντρικά, καθώς και ανώτερα και κατώτερα. Ο αριθμός των οργάνων πολιτικής διαχείρισης ρυθμίζεται αποκλειστικά από τις ανώτατες κανονιστικές νομικές πράξεις. Διαφορετικές χώρες μπορεί να έχουν διαφορετικό αριθμό ελέγχων, και αυτό δεν προκαλεί έκπληξη, γιατί σε καμία περίπτωση ο αριθμός τους δεν επηρεάζει την ποιότητα.

Στρατιωτική Διεύθυνση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Είναι επίσης σημαντικό να μην ξεχνάμε ότι το κράτος δεν ελέγχει μόνο τη ζωή της κοινωνίας. Είναι υποχρεωμένοι να προστατεύουν τα συμφέροντα των πολιτών. Και εντός και εκτός κράτους. Τι τους επιτρέπει να το κάνουν αυτό; Φυσικά η παρουσία του στρατού. Και πρέπει επίσης να ελεγχθεί, γιατί χωρίς έλεγχο, μια τέτοια ισχύς μπορεί πολύ εύκολα να γίνει πρόβλημα.

Μιλώντας για τη Ρωσική Ομοσπονδία, δεν μπορεί κανείς να μην σημειώσει τον ρόλο που διαδραμάτισαν οι Ένοπλες Δυνάμεις σε αυτήν. Αλλά, όπως αποδείχτηκε, οι πολίτες δεν αντιλαμβάνονται πλέον τον στρατό και το ναυτικό ως κάτι, μην τη φοβάστε αυτή τη λέξη, μεγάλη. Γι' αυτό ο Βλαντιμίρ Βλαντιμίροβιτς Πούτιν δημιούργησε την Κύρια Στρατιωτική-Πολιτική Διεύθυνση. Αυτό συνέβη στα τέλη Ιουλίου 2018, αν και γινόταν λόγος για την ανάγκη ύπαρξης ενός τέτοιου τμήματος από τον Φεβρουάριο εκείνης της χρονιάς. Αν δούμε τι αναφέρεται στο Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τότε η Στρατιωτική-Πολιτική Διεύθυνση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα πρέπει να οργανώσει εργασίες στις Ένοπλες Δυνάμεις. Αυτό είναι ένα εξαιρετικά υπεύθυνο έργο. Επίσης, θα πρέπει να ενημερώσουν τους πολίτες για το τι κάνουν οι Ένοπλες Δυνάμεις, να αυξήσουν τον σεβασμό στην κοινωνία για τις Ένοπλες Δυνάμεις. Τα πατριωτικά αισθήματα πρέπει επίσης να ελέγχονται από αυτούς. Σε μια από τις τελευταίες συναντήσεις, ο σημερινός επικεφαλής του στρατιωτικού τμήματος δήλωσε ότι μία από τις βασικές προτεραιότητες της οργάνωσής τους είναι να σταματήσει η παραχάραξη της ιστορίας.

Η Κύρια Στρατιωτική Διεύθυνση των Ενόπλων Δυνάμεων κληρονόμησε την εμπειρία ενός παρόμοιου τύπου σοβιετικής οργάνωσης, αλλά την ίδια στιγμή, ένας αριθμός μετασχηματισμών εξακολουθούσε νατέλειος. Για παράδειγμα, νωρίτερα αυτή η οργάνωση και το ηγετικό κόμμα ήταν πρακτικά αχώριστα μεταξύ τους. Τώρα αυτό, φυσικά, δεν είναι και δεν μπορεί να είναι. Επίσης, οι αρχηγοί της Κεντρικής Στρατιωτικής-Πολιτικής Διεύθυνσης των Ενόπλων Δυνάμεων προσπαθούν να διασφαλίσουν ότι οι υπάλληλοί τους δεν αφιερώνονται πλήρως και ολοκληρωτικά μόνο σε στρατιωτικές υποθέσεις. Δεδομένου ότι όλοι ζούμε στον σύγχρονο κόσμο, είναι σημαντικό να έχουν τις δεξιότητες να επικοινωνούν με εκπροσώπους διαφόρων θεσμών της κοινωνίας.

Ένα από τα κύρια χαρακτηριστικά αυτής της οργάνωσης είναι επίσης το γεγονός ότι οι υπάλληλοι της Κύριας Στρατιωτικής-Πολιτικής Διεύθυνσης των Ενόπλων Δυνάμεων δεν μπορούν να συμμετέχουν σε καμία πολιτική κίνηση.

Συμπέρασμα

Η πολιτική διακυβέρνηση είναι ένα από τα πιο σημαντικά στοιχεία της κοινωνίας. Γι' αυτό κάθε άνθρωπος και πολίτης πρέπει να γνωρίζει και να κατανοεί πώς λειτουργεί και ποιος ελέγχει τα πάντα. Ναι, η πολιτική μπορεί να είναι σκληρή, ακατανόητη και, σε ορισμένες περιπτώσεις, άδικη, αλλά χωρίς τη διαχείριση της πολιτικής σφαίρας, θα προέκυπτε αναπόφευκτο χάος. Ούτε πολιτικοί επιστήμονες, ούτε οικονομολόγοι, ούτε φιλόσοφοι έχουν υποχωρήσει ποτέ και δεν ενδίδουν στην αμφιβολία.