Χάρτης του ΟΗΕ: γενική περιγραφή, προοίμιο, άρθρα

2024 Συγγραφέας: Henry Conors | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2024-02-12 05:52

Τα Ηνωμένα Έθνη είναι ένας πολυκρατικός θεσμός που ιδρύθηκε στις 1945-10-24. Τα Ηνωμένα Έθνη ήταν ο δεύτερος διεθνής οργανισμός πολλαπλών χρήσεων που δημιουργήθηκε τον 20ο αιώνα και έγινε παγκοσμίως σε εμβέλεια και μέλη.

Ο κύριος στόχος του ΟΗΕ είναι να δημιουργήσει παγκόσμια ασφάλεια και να αποτρέψει ένοπλες συγκρούσεις μεταξύ κρατών. Οι πρόσθετες αξίες που προκρίνονται από τον ΟΗΕ περιλαμβάνουν τη δικαιοσύνη, το δίκαιο και την οικονομική και κοινωνική ευημερία.

Για να διευκολυνθεί η διάδοση αυτών των ιδεών, ο ΟΗΕ έχει γίνει η κύρια πηγή του διεθνούς δικαίου από την ίδρυσή του το 1945. Η περιγραφή του Χάρτη του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένου του προοιμίου, καθορίζει τους κύριους σκοπούς του ιδρύματος.

League of Nations

Η Κοινωνία των Εθνών ήταν η προκάτοχος οντότητα των Ηνωμένων Εθνών. Αυτός ο θεσμός ιδρύθηκε το 1919 με τη Συνθήκη των Βερσαλλιών.

Ο σκοπός της Κοινωνίας των Εθνών ήταν να ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ των εθνών και να κρατήσει τον κόσμο ασφαλή. Δυστυχώς, η Κοινωνία των Εθνών δεν μπόρεσε να αποφύγει τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο και ως εκ τούτου διαλύθηκε.

Δημιουργία του ΟΗΕ

Στο Θέατρο Herbst στο Σαν Φρανσίσκο, πληρεξούσιοι από 50 κράτη υπογράφουν τη Χάρτα του ΟΗΕ, ιδρύοντας έναν παγκόσμιο οργανισμό ως μέσο σωτηρίας «διαδοχικών γενεών από τη μάστιγα του πολέμου». Ο Χάρτης επικυρώθηκε στις 24 Οκτωβρίου και η πρώτη Συνέλευση του ΟΗΕ συνήλθε στο Λονδίνο στις 10 Ιανουαρίου 1946

Παρά την αποτυχία της Κοινωνίας των Εθνών να επιλύσει τις συγκρούσεις που οδήγησαν στον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο, οι Σύμμαχοι πρότειναν ήδη από το 1941 τη δημιουργία ενός νέου διεθνούς φορέα για τη διατήρηση της τάξης στον μεταπολεμικό κόσμο.

Την ίδια χρονιά, ο Ρούσβελτ ήρθε με τα «Ηνωμένα Έθνη» για να ενώσει τις συμμαχικές χώρες ενάντια στην τυραννία της Γερμανίας, της Ιταλίας και της Ιαπωνίας. Τον Οκτώβριο του 1943, οι κύριες συμμαχικές δυνάμεις - η Μεγάλη Βρετανία, οι ΗΠΑ, η ΕΣΣΔ - συναντήθηκαν στη Μόσχα και δημοσίευσαν τη Διακήρυξη της Μόσχας, στην οποία ανακοίνωσαν επίσημα την ανάγκη αντικατάστασης της Κοινωνίας των Εθνών με έναν διεθνή οργανισμό.

Χάρτης του ΟΗΕ: Core

Ο Χάρτης του 1945 είναι η ιδρυτική συνθήκη σε έναν διακυβερνητικό οργανισμό. Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών διατύπωσε μια δέσμευση για τα ανθρώπινα δικαιώματα και σκιαγράφησε ένα ευρύ σύνολο αρχών για την επίτευξη ενός «υψηλότερου βιοτικού επιπέδου».

25.04.1945 Η Διάσκεψη του ΟΗΕ πραγματοποιήθηκε στο Σαν Φρανσίσκο με τη συμμετοχή 50 χωρών. Τρεις μήνες αργότερα, κατά τους οποίους η Γερμανία παραδόθηκε, ο τελικός χάρτης εγκρίθηκε ομόφωνα από τους αντιπροσώπους, στις 26 Ιουνίου υπογράφηκε.

Το έγγραφο περιελάμβανε το προοίμιο του Χάρτη του ΟΗΕ και 19 κεφάλαια, χωρισμένα σε 111 άρθρα. Ο Χάρτης καλούσε τα Ηνωμένα Έθνη να ιδρύσουν και να διατηρήσουνπαγκόσμια ασφάλεια, ενίσχυση του διεθνούς δικαίου και προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Το προοίμιο αποτελείται από δύο μέρη. Το πρώτο περιέχει μια γενική έκκληση για τη διατήρηση της παγκόσμιας ασφάλειας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Το δεύτερο μέρος του προοιμίου είναι μια δήλωση τύπου συνθήκης με την οποία οι κυβερνήσεις των λαών του ΟΗΕ συμφώνησαν στον Χάρτη. Είναι το πρώτο διεθνές μέσο για τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Δομή του ΟΗΕ

Τα κύρια όργανα του ΟΗΕ, όπως αναφέρεται στον Χάρτη, είναι:

• Γραμματεία;
• Γενική Συνέλευση;
• Συμβούλιο Ασφαλείας SC (Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ);
• Οικονομικό Συμβούλιο;
• Κοινωνικό Συμβούλιο;
• Διεθνές Δικαστήριο;
• Συμβούλιο Κηδεμονίας.

24.10.1945 Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών τέθηκε σε ισχύ μετά την επικύρωσή του από τα πέντε μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και τα περισσότερα από τα άλλα υπογράφοντα μέρη.

Η πρώτη δημόσια Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών με τη συμμετοχή 51 χωρών άνοιξε στο Λονδίνο την 1946-10-01. Και στις 24 Οκτωβρίου 1949, ακριβώς τέσσερα χρόνια αργότερα, όταν τέθηκε σε ισχύ ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών (οι αρχές του διεθνούς δικαίου τηρούνταν αυστηρά από όλους τους συμμετέχοντες εκείνη την εποχή), τέθηκε ο ακρογωνιαίος λίθος για τη σημερινή έδρα του ΟΗΕ, που βρίσκεται στη Νέα Υόρκη.

Από το 1945, το Νόμπελ Ειρήνης έχει απονεμηθεί περισσότερες από δέκα φορές στα Ηνωμένα Έθνη και τις οντότητες ή μεμονωμένα άτομα.

Ιστορία και ανάπτυξη

Το όνομα των Ηνωμένων Εθνών χρησιμοποιήθηκε αρχικά για να αναφέρεται σε χώρες που συνδέονται μεαντιπαράθεση μεταξύ Γερμανίας, Ιταλίας και Ιαπωνίας. Όμως ήδη την 1η Ιανουαρίου 1942, 26 κράτη υπέγραψαν τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών, η οποία καθορίζει τους στρατιωτικούς στόχους των συμμαχικών δυνάμεων, καθώς και άρθρα του Καταστατικού Χάρτη του ΟΗΕ.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Σοβιετική Ένωση πρωτοστάτησαν στην ανάπτυξη του νέου οργανισμού και στον καθορισμό της δομής και των λειτουργιών λήψης αποφάσεων.

Αρχικά, οι Τρεις Μεγάλοι και οι αντίστοιχοι ηγέτες τους (Ρούσβελτ, Τσόρτσιλ και ο Σοβιετικός ηγέτης Ιωσήφ Στάλιν) έπεσαν σε αμηχανία από διαφωνίες για θέματα που προοιωνίζονταν τον Ψυχρό Πόλεμο. Η Σοβιετική Ένωση απαιτούσε ατομικά δικαιώματα συμμετοχής και ψήφου για τις συνταγματικές δημοκρατίες της, ενώ η Βρετανία ήθελε διαβεβαιώσεις ότι οι αποικίες της δεν θα τεθούν υπό τον έλεγχο του ΟΗΕ.

Υπήρξε επίσης αντίθεση στο σύστημα ψηφοφορίας που θα εγκριθεί στο Συμβούλιο Ασφαλείας. Αυτό είναι το θέμα που έγινε γνωστό ως το «πρόβλημα βέτο».

Οργάνωση και Διοίκηση

Αρχές και συνδρομή. Οι σκοποί, οι αρχές και η οργάνωση των Ηνωμένων Εθνών ορίζονται στον Χάρτη. Οι βασικές αρχές που διέπουν τους σκοπούς και τις λειτουργίες του οργανισμού παρατίθενται στο άρθρο 2 και περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

1. Ο ΟΗΕ βασίζεται στην κυριαρχική ισότητα των μελών του.
2. Οι διαφορές πρέπει να επιλύονται με ειρηνικά μέσα.
3. Τα μέλη πρέπει να αποκηρύξουν τη στρατιωτική επίθεση εναντίον άλλων κρατών.
4. Κάθε μέλος πρέπει να βοηθά τον οργανισμό σε κάθε ενέργεια επιβολής που αναλαμβάνει βάσει του Καταστατικού.
5. Οι πολιτείες που δεν είναι μέλη αυτού του οργανισμού απαιτείται να το κάνουνενεργούν σύμφωνα με τις ίδιες διατάξεις, διότι αυτό είναι απαραίτητο για την εδραίωση της ασφάλειας και της ειρήνης στον πλανήτη.

Το άρθρο 2 θεσπίζει επίσης τον βασικό μακροχρόνιο κανόνα ότι ο οργανισμός δεν πρέπει να παρεμβαίνει σε ζητήματα που υπάγονται στην εσωτερική δικαιοδοσία οποιουδήποτε κράτους.

Νέα μέλη του ΟΗΕ

Ενώ αυτός ήταν ένας σημαντικός περιορισμός στη δράση του ΟΗΕ, με την πάροδο του χρόνου η γραμμή μεταξύ της διεθνούς και της εγχώριας δικαιοδοσίας έχει γίνει ασαφής. Νέα μέλη εισάγονται στα Ηνωμένα Έθνη με πρόταση του Συμβουλίου Ασφαλείας και ψήφους δύο τρίτων της Γενικής Συνέλευσης.

Ωστόσο, συχνά η αποδοχή νέων μελών δημιουργεί διαμάχες. Δεδομένης της διαίρεσης που προκλήθηκε από τον Ψυχρό Πόλεμο μεταξύ Ανατολής και Δύσης, η απαίτηση ότι τα 5 μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας (μερικές φορές γνωστά ως P-5) - Κίνα, Γαλλία, Σοβιετική Ένωση (της οποίας τη θέση και την ένταξη έχει πάρει η Ρωσία από τότε 1991), το Ηνωμένο Βασίλειο και οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφώνησαν να δεχτούν νέα μέλη, κάτι που κατά καιρούς αποτελούσε σοβαρές διαφωνίες.

Μέχρι το 1950, μόνο 9 από τις 31 δηλωμένες νέες πολιτείες έγιναν δεκτές στον οργανισμό. Το 1955, η 10η Συνέλευση πρότεινε ένα πακέτο συμφωνίας που, μετά από αλλαγές στο Συμβούλιο Ασφαλείας, οδήγησε στην αποδοχή 16 νέων κρατών (4 κομμουνιστικά κράτη της Ανατολικής Ευρώπης και 12 μη κομμουνιστικές χώρες).

Η πιο αμφιλεγόμενη αίτηση ένταξης ήταν από την Κομμουνιστική Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, η οποία δημοσιεύτηκε στη Γενική Συνέλευση αλλά μπλοκαρίστηκε οριστικάΗνωμένες Πολιτείες σε κάθε συνεδρία μεταξύ 1950 και 1971.

Τέλος, το 1971, σε μια προσπάθεια να βελτιώσουν τις σχέσεις τους με την ηπειρωτική Κίνα, οι Ηνωμένες Πολιτείες απέφυγαν να εμποδίσουν και ψήφισαν υπέρ της αναγνώρισης της Λαϊκής Δημοκρατίας. Υπήρξαν 76 ψήφοι υπέρ, 35 κατά και 17 αποχές. Ως αποτέλεσμα, η ιδιότητα μέλους της Δημοκρατίας της Κίνας και μια μόνιμη έδρα στο Συμβούλιο Ασφαλείας μεταφέρθηκαν στη Λαϊκή Δημοκρατία.

Λήψη διαιρεμένων πολιτειών

Διαμάχη προέκυψε επίσης σχετικά με το ζήτημα των "διχασμένων" κρατών, συμπεριλαμβανομένης της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας (Δυτική Γερμανία) και της ΛΔΓ (Ανατολική Γερμανία), της Βόρειας και Νότιας Κορέας και του Βόρειου και Νότιου Βιετνάμ.

Δύο γερμανικά κρατίδια έγιναν δεκτά ως μέλη το 1973, αυτές οι δύο έδρες μειώθηκαν σε μία μετά την επανένωση της χώρας τον Οκτώβριο του 1990. Το Βιετνάμ έγινε δεκτό το 1977 μετά την ενοποίηση της χώρας το 1975.

Οι δύο Κορεές έγιναν δεκτές χωριστά το 1991. Σε όλο τον κόσμο, με την αποαποικιοποίηση από το 1955 έως το 1960, έγιναν δεκτά 40 νέα μέλη και μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 1970 υπήρχαν ήδη περίπου 150 χώρες στον ΟΗΕ.

Μια άλλη σημαντική αύξηση σημειώθηκε μετά το 1989-90, όταν πολλές πρώην σοβιετικές δημοκρατίες αποσχίστηκαν από τη Σοβιετική Ένωση. Στις αρχές του 21ου αιώνα, ο ΟΗΕ περιελάμβανε περίπου 190 κράτη μέλη.