Τα Ηνωμένα Έθνη έχουν μεγάλο αριθμό χωρών στα μέλη τους. Ωστόσο, οι επιχειρηματικές διαπραγματεύσεις και η αλληλογραφία αυτού του οργανισμού πραγματοποιούνται μόνο σε λίγες συγκεκριμένες γλώσσες. Τέτοιες επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ, ο κατάλογος των οποίων είναι σχετικά μικρός, δεν επιλέχθηκαν τυχαία. Είναι το αποτέλεσμα μιας προσεκτικής και ισορροπημένης προσέγγισης.
Έξι γλώσσες
Μόνο λίγες γλώσσες του κόσμου αναγνωρίζονται ως επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ. Η επιλογή τους επηρεάστηκε από πολλούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένου του επιπολασμού. Υπάρχουν έξι επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ. Αυτά περιλαμβάνουν, φυσικά, τη ρωσική γλώσσα. Η επιλογή υπέρ των αγγλικών και των κινεζικών είναι προφανής - ένας τεράστιος αριθμός ανθρώπων σε όλο τον κόσμο μιλάει αυτές τις γλώσσες. Εκτός από αυτές που αναφέρονται, τα αραβικά, τα ισπανικά και τα γαλλικά έχουν λάβει το καθεστώς της επίσημης γλώσσας. Όλες αυτές οι γλώσσες είναι επίσημες σε περισσότερες από εκατό χώρες σε όλο τον κόσμο, τις μιλούν περισσότεροι από 2.800 εκατομμύρια άνθρωποι.
Ιστορικές στιγμές
Η ιστορία των επίσημων γλωσσών του ΟΗΕ ξεκίνησε μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Ο Χάρτης του ΟΗΕ, που συνήφθη στις Ηνωμένες Πολιτείες στις 26 Ιουνίου 1945, υπογράφηκε αρχικά σε πέντε γλώσσες. Ανάμεσά τους δεν υπήρχε αραβική γλώσσα. Αυτό αποδεικνύεται από το άρθρο 111 αυτού του εγγράφου, το οποίο αναφέρει επίσης ότι όλα τα αντίγραφα, ανεξάρτητα από τη γλώσσα σύνταξης, είναι αυθεντικά.
Το 1946, η Γενική Συνέλευση ενέκρινε τους κανόνες σύμφωνα με τους οποίους έπρεπε να αντιμετωπίζονται όλες οι γλώσσες ισότιμα και ότι πέντε γλώσσες θα έπρεπε να χρησιμοποιούνται σε όλα τα όργανα που υπάγονται στον ΟΗΕ. Ταυτόχρονα, οι αναφερόμενες επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ θεωρήθηκαν επίσημες και τα αγγλικά και τα γαλλικά θεωρήθηκαν ότι λειτουργούν. Ένα χρόνο αργότερα, ο οργανισμός αφαίρεσε την απαίτηση οι επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ, που τότε αποτελούνταν μόνο από πέντε θέσεις, να έχουν το ίδιο καθεστώς σε άλλους οργανισμούς.
Το 1968, η ρωσική, μια από τις επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ, έλαβε το καθεστώς της γλώσσας εργασίας.
Το 1973, τα κινέζικα αναγνωρίστηκαν επιπλέον ως γλώσσα εργασίας. Ως επίσημη γλώσσα προστέθηκε επίσης η αραβική, η οποία έγινε και η γλώσσα εργασίας της Γενικής Συνέλευσης. Με αυτόν τον τρόπο, όλες οι επίσημες γλώσσες έγιναν ταυτόχρονα γλώσσες εργασίας.
Το 1983, και οι έξι επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ αναγνωρίστηκαν από το Συμβούλιο Ασφαλείας. Σε αυτήν την οργάνωση, έγιναν και επίσημοι και ταυτόχρονα εργάτες.
Αξίζει να σημειωθεί ότι όλοι οι Γενικοί Γραμματείς των Ηνωμένων Εθνών είχαν εργασιακή γνώση αγγλικών και γαλλικών.
Χρήση γλωσσών
Οι επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ χρησιμοποιούνται σε κάθε είδους συναντήσεις και συγκεντρώσεις αυτού του μεγαλύτερου οργανισμού στο μέγεθός του. Συγκεκριμένα, χρησιμοποιούνται κατά τη διάρκεια της Γενικής Συνέλευσης και της συνεδρίασης των αρχηγών των συμμετεχόντων στο Συμβούλιο Ασφαλείας. Οι γλώσσες που αναφέρονται παραπάνω χρησιμοποιούνται επίσης κατά τη διάρκεια του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου.
Το νόημα αυτού του καθεστώτος είναι ότι οποιοδήποτε μέλος του ΟΗΕ έχει το δικαίωμα να μιλά οποιαδήποτε από αυτές τις επίσημες γλώσσες. Ωστόσο, αυτό δεν περιορίζει σε καμία περίπτωση το δικαίωμά του να χρησιμοποιεί άλλη γλώσσα. Εάν ένας εκπρόσωπος μιας χώρας μιλά γλώσσα διαφορετική από την επίσημη γλώσσα, οι ταυτόχρονοι διερμηνείς θα διερμηνεύουν στην επίσημη γλώσσα. Επιπλέον, το καθήκον των ταυτόχρονων διερμηνέων είναι να διερμηνεύουν από τη μία επίσημη γλώσσα στις άλλες πέντε.
Τεκμηρίωση στον ΟΗΕ
Οι εργασίες γραφείου στον οργανισμό διεξάγονται επίσης και στις έξι γλώσσες. Επιπλέον, εάν ένα έγγραφο μεταφραστεί, για παράδειγμα, μόνο σε τέσσερις γλώσσες και δεν μεταφραστεί στις υπόλοιπες δύο, τότε ένα τέτοιο έγγραφο δεν θα δημοσιευτεί χωρίς να έχει ερμηνευθεί σε όλες τις επίσημες γλώσσες. Η αυθεντία των κειμένων είναι η ίδια - ανεξάρτητα από τη γλώσσα παρουσίασής τους.
Ισοτητα γλωσσών
Κάποτε, η ηγεσία του ΟΗΕ επικρίθηκε λόγω της τάσης της να χρησιμοποιεί αγγλικά και, κατά συνέπεια, για την ανεπαρκή προσοχή σε άλλες επίσημες γλώσσες. Τα κράτη μέλη του ΟΗΕ των οποίων ο πληθυσμός μιλάει ισπανικά έθεσαν αυτό το θέμα στον Γενικό Γραμματέα Κόφι Ανάν το 2001. Τότε ο Κ. Ανάν εξήγησε μια τέτοια ανισορροπία μεταξύέξι γλώσσες, επειδή ο προϋπολογισμός του οργανισμού δεν επιτρέπει να ληφθούν σωστά υπόψη όλες οι λεπτές αποχρώσεις και οι αποχρώσεις της μετάφρασης σε κάθε γλώσσα. Ωστόσο, έλαβε υπό σημείωση την έκκληση και υποστήριξε ότι η κατάσταση πρέπει να διορθωθεί δίνοντας προσοχή στην επαρκή χρήση κάθε επίσημης γλώσσας.
Αυτή η αμφιλεγόμενη στιγμή επιλύθηκε το 2008-2009, όταν η Γενική Συνέλευση ενέκρινε ψήφισμα σύμφωνα με το οποίο ανατέθηκε στη Γραμματεία το καθήκον της διατήρησης της ισότητας μεταξύ όλων των επίσημων γλωσσών. Χρειάστηκε να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη μετάφραση των πληροφοριών που θα δημοσιοποιηθούν.
Στις 8 Ιουνίου 2007, τα Ηνωμένα Έθνη ενέκριναν ψήφισμα σχετικά με τη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού που εργάζεται σε αυτά. Ταυτόχρονα, το έγγραφο υπογράμμιζε σκόπιμα την υψηλή σημασία της ισότητας και των 6 επίσημων γλωσσών χωρίς εξαίρεση.
Στις 4 Οκτωβρίου 2010, ο Γενικός Γραμματέας ετοίμασε μια έκθεση για την πολυγλωσσία και περίπου έξι μήνες αργότερα η Γενική Συνέλευση του ζήτησε να παράσχει εγγυήσεις ότι όλες οι επίσημες και οι γλώσσες εργασίας του ΟΗΕ θα είναι ίσες, ότι θα δημιουργηθούν οι απαραίτητες προϋποθέσεις για την ομαλή λειτουργία τους. Ταυτόχρονα, εγκρίθηκε ψήφισμα από το όργανο της διεθνούς κοινότητας, το οποίο σημείωσε ότι η ανάπτυξη της επίσημης ιστοσελίδας του ΟΗΕ (από την πλευρά της πολυγλωσσίας) πραγματοποιείται με βραδύτερους ρυθμούς από ό,τι είχε προβλεφθεί.
Εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ
Είναι γνωστό ότι ο ΟΗΕ έχειανεξάρτητους οργανισμούς ή ιδρύματα που λειτουργούν αυτόνομα. Τέτοια τμήματα περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, την UNESCO, την Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση και άλλα. Συγκεκριμένα, άλλες γλώσσες μπορεί να θεωρούνται επίσημες γλώσσες σε αυτά τα ανεξάρτητα όργανα του ΟΗΕ. Έτσι, στην Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση χρησιμοποιούνται μόνο γαλλικά, είναι η μόνη επίσημη. Αντίθετα, η UNESCO αναγνωρίζει επίσημα εννέα γλώσσες, συμπεριλαμβανομένων των πορτογαλικών και ιταλικών, καθώς και των χίντι. Το Διεθνές Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης έχει μόνο τέσσερις επίσημες γλώσσες που χρησιμοποιούνται από τα μέλη του. Αυτό είναι αραβικά, ισπανικά, γαλλικά και αγγλικά.
Γλωσσικός Συντονιστής
Το 1999, η Γενική Συνέλευση έκανε έκκληση προς τον Γενικό Γραμματέα υιοθετώντας ένα ψήφισμα που ζητούσε τη δημιουργία και το διορισμό ενός ανώτερου στελέχους της Γραμματείας. Αυτός ο υπάλληλος ήταν υπεύθυνος για τον συντονισμό όλων των θεμάτων που σχετίζονται με την πολυγλωσσία.
Στις 6 Δεκεμβρίου 2000, ο Federico Riesco Chile ήταν ο πρώτος που διορίστηκε σε αυτή τη θέση. Ο επόμενος συντονιστής για την πολυγλωσσία ήταν ο Miles Stoby από τη Γουιάνα, ο οποίος διορίστηκε στη θέση στις 6 Σεπτεμβρίου 2001.
Ο Σάσι Ταρούρ διορίστηκε στη θέση του συντονιστή το 2003 από τον Κόφι Ανάν. Παράλληλα, συμμετείχε και ως Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας αρμόδιος για θέματα επικοινωνίας και ενημέρωσης του κοινού.
Αυτή τη στιγμή ως Συντονιστής γιαΠολύγλωσσος είναι ο Kiyo Akasaka από την Ιαπωνία. Ακριβώς όπως ο Shashi Tarur, συνδυάζει τη δουλειά του με τη θέση του επικεφαλής του τμήματος ενημέρωσης του κοινού.
Ημέρες Γλώσσας
Από το 2010, ο ΟΗΕ γιορτάζει τις λεγόμενες ημέρες γλώσσας, καθεμία από τις οποίες είναι αφιερωμένη σε μία από τις 6 επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ. Η πρωτοβουλία αυτή υποστηρίζεται από το Τμήμα Πληροφοριών του Δημοσίου για να γιορταστεί η γλωσσική πολυμορφία του οργανισμού, καθώς και να αποκτηθούν γνώσεις και πληροφορίες σχετικά με τη σημασία της διαπολιτισμικής επικοινωνίας. Κάθε μέρα μιας συγκεκριμένης γλώσσας συνδέεται με κάποιο σημαντικό ιστορικό γεγονός που έλαβε χώρα στη χώρα αυτής της γλώσσας.
- Αραβικά – Η 18η Δεκεμβρίου είναι η ημερομηνία που τα αραβικά ορίστηκαν ως επίσημη γλώσσα του ΟΗΕ.
- Ρωσικά - 6 Ιουνίου - ημερομηνία γέννησης του A. S. Πούσκιν.
- Αγγλικά – 23 Απριλίου είναι η ημερομηνία γέννησης του Σαίξπηρ.
- Ισπανικά - Η 12η Οκτωβρίου θεωρείται "Ημέρα Κολόμβου" στην Ισπανία.
- Κινεζικά - 20 Απριλίου - προς τιμήν του Cang Jie.
- Γαλλικά – Η 20η Μαρτίου είναι η ημέρα ίδρυσης της Διεθνούς.
Παράλληλο με την Ευρωπαϊκή Ένωση
Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ένας άλλος μεγάλος πολύγλωσσος οργανισμός που αποτελείται από πολλές χώρες. Κάθε μία από αυτές τις χώρες, φυσικά, έχει τη δική της γλώσσα. Επομένως, σε αυτή την ένωση υπάρχει ένας βασικός κανόνας ότι όλες οι γλώσσες των χωρών που συμμετέχουν είναι ίσες. Όλη η τεκμηρίωση και οι εργασίες γραφείου θα πρέπει να φυλάσσονται σε αυτές τις γλώσσες και θα πρέπει να γίνονται κατάλληλες μεταφράσεις. Ταυτόχρονα, καθώς η Ένωση μεγάλωνε και περιλάμβανε άλλα κράτη (τη βόρεια Σκανδιναβία και την Ανατολική Ευρώπη), αυτά τα νέα μέλη δεν απαιτούσαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση να δώσει στη γλώσσα τους επίσημη ιδιότητα, δικαιολογώντας αυτό με τη γνώση οποιασδήποτε από τις κύριες γλώσσες. Τέτοια στην ένωση είναι τα αγγλικά, τα γερμανικά, τα ιταλικά, τα γαλλικά και τα ισπανικά. Πράγματι, αυτή η θέση των νέων μελών της οργάνωσης επιβεβαιώνεται από το γεγονός ότι σχεδόν όλοι οι διπλωμάτες έχουν καλή γνώση τουλάχιστον μιας από τις αναφερόμενες γλώσσες. Τα περισσότερα νέα μέλη προτιμούν να μιλούν στα αγγλικά. Επιπλέον, πρέπει να σημειωθεί ότι στην Ευρωπαϊκή Ένωση, οι πιο ένθερμοι υποστηρικτές της πολυγλωσσίας είναι οι Γάλλοι.
Χρήση επίσημων γλωσσών σε άλλους διεθνείς οργανισμούς
Άλλοι διεθνείς οργανισμοί, όπως αυτοί που ειδικεύονται στο εμπόριο, τον αθλητισμό και άλλους, τείνουν να χρησιμοποιούν αγγλικά, αλλά μαζί με αυτό, υπάρχει μια συχνή χρήση των γαλλικών, σε πολλές κοινότητες είναι επίσημη.
Οι διεθνείς οργανισμοί με περιφερειακή εμβέλεια χρησιμοποιούν γενικά τη γλώσσα που είναι χαρακτηριστική της εθνοτικής ή θρησκευτικής τους σύνθεσης. Έτσι, τα αραβικά χρησιμοποιούνται σε μουσουλμανικές οργανώσεις, ενώ στο κύριο μέρος της μη μουσουλμανικής Αφρικής, είτε τα γαλλικά είτε τα αγγλικά χρησιμοποιούνται ως επίσημες γλώσσες (το αποικιακό παρελθόν άφησε μεγάλη επιρροή).
Η επιθυμία άλλων γλωσσών να γίνουν επίσημες στον ΟΗΕ
Πρόσφατα, πολλές άλλες γλώσσες είναι πρόθυμες να γίνουν επίσημες παγκοσμίως γλώσσες του ΟΗΕ. Πολλές χώρες αγωνίζονται για αυτό το δικαίωμα. Έτσι, μεταξύ αυτών των χωρών διακρίνουμε την Τουρκία, την Πορτογαλία, την Ινδία και άλλες. Το 2009, η Μπενγκάλι προτάθηκε ως η νέα επίσημη γλώσσα και είναι η έβδομη πιο ομιλούμενη γλώσσα. Ο Πρωθυπουργός του Μπαγκλαντές το υποστήριξε.
Παρά το γεγονός ότι ένας τεράστιος αριθμός ανθρώπων μιλάει Χίντι, η επιθυμία της ινδικής ηγεσίας να καθιερωθεί αυτή η γλώσσα ως επίσημη γλώσσα δεν έγινε αποδεκτή. Αυτό εξηγήθηκε από το γεγονός ότι τα Χίντι είναι πολύ λίγο διαδεδομένα σε όλο τον κόσμο και σχεδόν όλοι οι άνθρωποι που τα μιλούν συγκεντρώνονται στην περιοχή αυτής της πολιτείας.
Υπήρξε μια πρόταση να επιλεγεί η εσπεράντο ως η κύρια επίσημη γλώσσα, η οποία θα αντικαταστήσει όλες τις υπάρχουσες γλώσσες, μειώνοντας έτσι το κόστος του προϋπολογισμού του οργανισμού, εξοικονομώντας μεταφράσεις.