Στη νομική βιβλιογραφία πρόσφατα χρησιμοποιούνται συχνά έννοιες όπως "ιδιωτική και δημόσια ιδιοκτησία". Εν τω μεταξύ, δεν καταλαβαίνουν όλοι ξεκάθαρα τις διαφορές μεταξύ τους και συχνά τις μπερδεύουν. Περαιτέρω στο άρθρο θα προσπαθήσουμε να καταλάβουμε τι είναι ιδιοκτησία, ποια χαρακτηριστικά έχει η δημόσια περιουσία και πώς μπορεί να αποκτήσει τέτοιο καθεστώς.
Ορολογία
Η ιδιοκτησία θεωρείται ο κεντρικός κρίκος του σύγχρονου οικονομικού συστήματος. Καθορίζει τους στόχους της λειτουργίας του εθνικού οικονομικού συγκροτήματος, τον τρόπο αλληλεπίδρασης μεταξύ εργαζομένων και μέσων παραγωγής, καθορίζει τη δομή της κοινωνίας, τις μεθόδους διανομής των παροχών κ.λπ. Οι σχέσεις ιδιοκτησίας επηρεάζουν τη διαμόρφωση άλλων τύπων σχέσεων. Αναγνωρίζονται ως βασικές και βασικές.
Τι είναι ιδιοκτησία; Η έννοια μπορεί να εξεταστεί σε 2 πτυχές. Με στενή έννοια, αυτή είναι ιδιότητα με την οποία το υποκείμενο μπορείδιαθέτω, χρησιμοποιώ, κατέχω νόμιμα. Με μια ευρεία έννοια, η ιδιοκτησία είναι κοινωνικές σχέσεις που συνδέονται με τη διανομή/ιδιοποίηση αγαθών.
Επισημάνετε το νομικό και οικονομικό περιεχόμενο του ακινήτου. Το τελευταίο βασίζεται στην αλληλεπίδραση μεταξύ του υποκειμένου - του νόμιμου ιδιοκτήτη του ακινήτου και του αντικειμένου - υλικές αξίες, οφέλη.
Η έννοια της δημόσιας περιουσίας
Όπως γνωρίζετε, κάθε οντότητα που έχει νομικούς λόγους για αυτό μπορεί να κατέχει, να διαθέτει και να χρησιμοποιεί περιουσία. Ένας ιδιώτης μπορεί να ενεργήσει ως ιδιοκτήτης. Σε αυτή την περίπτωση, μιλάμε για ιδιωτική ιδιοκτησία. Όλες οι άλλες υλικές αξίες αναγνωρίζονται ως δημόσια περιουσία. Αυτή η κατηγορία πρέπει να διακρίνεται από τις έννοιες «δημόσιος χώρος», «ιδιοκτησία δημόσιου συλλόγου» κ.λπ.
Επί του παρόντος, δεν υπάρχει ενιαία προσέγγιση για την ερμηνεία του ορισμού της «δημόσιας ιδιοκτησίας». Είναι γενικά αποδεκτό ότι οτιδήποτε δεν είναι ιδιωτικό είναι δημόσιο.
Διαφορές από την ατομική (ιδιωτική) ιδιοκτησία
Οι διαφορές μεταξύ αυτών των δύο εννοιών είναι πολύ σημαντικές. Τα κυριότερα μπορούν να θεωρηθούν:
- Όρια στην ελευθερία ιδιοκτησίας.
- Υπευθυνότητα.
- Έλεγχος ενεργειών σε αντικείμενα.
- Goals.
- Ισοζύγιο συμφερόντων.
Ελευθερία δικαιωμάτων
Κάτω από αυτό θα πρέπει να γίνει κατανοητό το εύρος των εξουσιών των υποκειμένων σε σχέση με τη δημόσια περιουσία. Αυτή η ελευθερία εκφράζεται στα ακόλουθα. Για παράδειγμα, ένας ιδιώτης έχει το δικαίωμα να πουλήσει την επιχείρησή του, να τη μεταβιβάσει στο κρατικό πολιτιστικό ταμείο. Εάν το υποκείμενο ενεργεί ως συνιδιοκτήτης δημόσιας περιουσίας, δεν μπορεί να παραχωρήσει το ακίνητο σε κανέναν. Επιπλέον, δεν μπορεί να εγκαταλείψει το μερίδιο συμμετοχής του μέχρι να φύγει από τη σχετική κοινωνία.
ευθύνη ιδιοκτησίας
Ένας ιδιώτης πρέπει να αναλάβει όλα τα έξοδα που σχετίζονται με την περιουσία του. Ο συνιδιοκτήτης της δημόσιας περιουσίας είναι λιγότερο ενδιαφερόμενο υποκείμενο, αισθάνεται λιγότερη ευθύνη. Για παράδειγμα, υπήρχε ένας δυνατός αέρας που έσπασε το τζάμι στο σπίτι. Ένας απλός πολίτης θα πρέπει να πληρώσει μόνος του το νέο ποτήρι. Η μη εισαγωγή του δεν είναι προς το συμφέρον του ατόμου. Αν σπάσει το τζάμι σε ένα δημόσιο κτίριο, κανένα από τα μέλη της κοινωνίας δεν θα νιώσει υπεύθυνο για τον εαυτό του. Η απόφαση για την τοποθέτηση νέου γυαλιού θα ληφθεί από ολόκληρη την κοινωνία ή από έναν ειδικά εξουσιοδοτημένο φορέα.
Έλεγχος
Ένας ιδιώτης θέλει πάντα να γνωρίζει για όλες τις ενέργειες που εκτελούνται από εμπλεκόμενα άτομα σε σχέση με την περιουσία του. Οι συνιδιοκτήτες δημόσιας περιουσίας δεν ενδιαφέρονται τόσο για αυτό.
Για παράδειγμα, ένα κτίριο είναι αντικείμενο συλλογικής ιδιοκτησίας. Επιλέχθηκε ένας εργοδηγός για να πραγματοποιήσει την επισκευή, ο οποίος έγινε εμπλεκόμενος διευθυντής. Αυτός με τη σειρά του έφερε ομάδα για να πραγματοποιήσει τις απαραίτητες εργασίες. Για τον ποιοτικό έλεγχο των επισκευαστικών δραστηριοτήτων, ούτε ένα μέλοςη κοινωνία δεν ευθύνεται. Ως εκ τούτου, η παρακολούθηση της προόδου των εργασιών δεν πραγματοποιείται σε πλήρη ισχύ. Ως αποτέλεσμα, οι επισκευές μπορεί να μην είναι τόσο υψηλής ποιότητας σαν να έγιναν από την ίδια ομάδα, αλλά σε μια ιδιωτική κατοικία.
Ισοζύγιο συμφερόντων
Ένας ιδιώτης μπορεί να επιλέξει τι θα παράγει, πώς θα χρησιμοποιήσει την περιουσία του, τι θα επενδύσει σε αυτό. Για παράδειγμα, ένας πολίτης μπορεί να φυτέψει ένα δέντρο στον κήπο του, γιατί είναι προς το συμφέρον του - θέλει να θερίσει. Οι συμμετέχοντες στη συλλογική ιδιοκτησία δεν ενδιαφέρονται τόσο να παράγουν κάτι για την κοινωνία, αφού τέτοια αγαθά χρησιμοποιούνται για την ικανοποίηση κοινωνικών αναγκών.
Όπως δείχνει η πρακτική, οι συνιδιοκτήτες δημόσιας περιουσίας μεταθέτουν την ευθύνη για κάποιο είδος εργασίας σε έναν συγκεκριμένο συμμετέχοντα. Όταν έρθει η στιγμή να μοιραστούμε τα οφέλη που προέρχονται από την εργασία, όλα τα μέλη της κοινωνίας ενδιαφέρονται.
Ο σκοπός ενός ιδιώτη ιδιοκτήτη είναι να αποκτήσει προσωπικό κέρδος ή να δημιουργήσει άνετες συνθήκες για τον εαυτό του. Η δημόσια περιουσία χρησιμοποιείται προς όφελος της κοινωνίας.
Σχήματα
Η ιδιοκτησία κοινότητας συμβαίνει:
- Πολιτεία.
- Δημοτικό.
- Συλλογικό.
Δημοτική περιουσία είναι ακίνητο που διαχειρίζονται, ανήκουν και χρησιμοποιούνται από δήμους. Τα κρατικά υλικά ενεργητικού μπορεί να είναι:
- Ομοσπονδιακό.
- Περιφερειακό.
Συλλογική δημόσια περιουσία στη Ρωσία – εκκλησίες,δημόσιες ενώσεις, πολιτικά κόμματα κ.λπ.
Η ανάδυση της κρατικής περιουσίας
Η ιδιοκτησία μπορεί να μεταφερθεί στην κατηγορία κατάσταση όταν:
- Εθνικοποίηση. Συνεπάγεται την αποξένωση ιδιοκτησίας υπέρ της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Κατασκευή για δημοσιονομικά κονδύλια. Για παράδειγμα, οι δρόμοι είναι δημόσια ιδιοκτησία.
- Απόκτηση ελέγχουσας συμμετοχής σε ιδιωτική εταιρεία.
Πλεονεκτήματα της δημόσιας ιδιοκτησίας
Ένα από τα βασικά πλεονεκτήματα της συλλογικής ιδιοκτησίας είναι η διαθεσιμότητα φυσικών (φυσικών) πόρων και ένα ευρύ φάσμα κατευθύνσεων για τη χρήση τους. Πολλοί διαθέσιμοι πόροι χρησιμοποιούνται για την ανάπτυξη διαφόρων βιομηχανιών. Ταυτόχρονα, όταν χρησιμοποιείται οποιοδήποτε μέσο παραγωγής, πολλοί στόχοι πραγματοποιούνται ταυτόχρονα. Για παράδειγμα, η βιομηχανία εξόρυξης άνθρακα δημιουργεί μεγάλο αριθμό θέσεων εργασίας, επιτρέπει σε πολλούς καταναλωτές να χρησιμοποιήσουν τον πόρο και να ανακατευθύνουν τα χρήματα που λαμβάνονται από την πώληση προϊόντων για την κάλυψη κοινωνικών αναγκών ή σε άλλη βιομηχανία (για παράδειγμα, μεταλλουργικές επιχειρήσεις).
Λόγω κρατικής δημόσιας περιουσίας, υπάρχει ενιαία κατανομή των παροχών μεταξύ των πολιτών. Για παράδειγμα, η ΜΧΠ διανέμει μέρος του προϋπολογισμού για τη χρηματοδότηση των συντάξεων.
Τρέχοντα Θέματα
Ένα από αυτά θεωρείται σήμερα ότι διασφαλίζει την αποτελεσματική διαχείριση της δημόσιας περιουσίας. Συχνά λόγω περιορισμένων συμφερόντωναξιωματούχοι, η ανάπτυξη της οικονομίας επιβραδύνεται σημαντικά. Για παράδειγμα, ένας πολίτης κατέχει τη θέση του διαχειριστή στα κρατικά μέσα ενημέρωσης. Δεν ενδιαφέρεται ιδιαίτερα για την εισαγωγή νέων τεχνολογιών, αφού δεν θα έχει προσωπικό κέρδος από αυτό. Φυσικά, για να γλιτώσει τον μισθό του, για να αποτρέψει την επιβολή κυρώσεων σε βάρος του για κακή εκτέλεση των καθηκόντων του, θα εκτελεί τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί.
Η κλίμακα της έλλειψης δημόσιας περιουσίας είναι ευθέως ανάλογη με το καθεστώς. Όσο περισσότεροι άνθρωποι είναι υπεύθυνοι, τόσο λιγότερη ατομική ευθύνη.
Για παράδειγμα, το κτίριο του δημοτικού προσχολικού εκπαιδευτικού ιδρύματος ερειπώθηκε και μεταφέρθηκε στην κατηγορία «κατεδαφίσεις». Ο υπεύθυνος του ιδρύματος θα περιμένει μετάθεση σε άλλο νηπιαγωγείο ή θα αρχίσει μόνος του να ψάχνει για δουλειά. Ταυτόχρονα, δεν θα τον ενδιαφέρει πολύ η τύχη των παιδιών. Μια εντελώς διαφορετική στάση στο πρόβλημα θα είναι εάν το νηπιαγωγείο είναι ιδιωτικό. Ο ιδιοκτήτης θα κάνει ό,τι είναι δυνατό για να βρει ένα μέρος και να καθησυχάσει τους γονείς ότι το πρόβλημα θα λυθεί σύντομα.
Η κακή διαχείριση, δυστυχώς, απέχει πολύ από το μόνο πρόβλημα. Δεν είναι ασυνήθιστο οι υπάλληλοι να χρησιμοποιούν τη δημόσια περιουσία για να καλύψουν τις προσωπικές τους ανάγκες. Τέτοιες ενέργειες προκαλούν σημαντική ζημιά στην οικονομία.
Αποξένωση ιδιοκτησίας από ιδιώτη
Αντιπροσωπεύει τη μεταβίβαση δικαιωμάτων σε ένα αντικείμενο από τον ιδιοκτήτη στο κράτος ή δήμο. Η αποξένωση μπορεί να είναι εθελοντική ή αναγκαστική.
Ουάουδεύτερη περίπτωση, η κανονιστική βάση της διαδικασίας επιλέγεται ανάλογα με τον τύπο του ακινήτου. Για παράδειγμα, κατά την αποξένωση μιας δομής, εφαρμόζονται οι κανόνες του Αστικού Κώδικα, του Αστικού Κώδικα και ορισμένων άλλων πράξεων. Εάν προκύψει δημόσια ιδιοκτησία γης, το βασικό νομικό έγγραφο είναι το LC.