Ο αρχηγός του κράτους είναι ένα πρόσωπο που υπερασπίζεται τα συμφέροντα της χώρας από μέσα και στη διεθνή σκηνή. Σε κάθε χώρα, η εκλογή του αρχηγού κράτους εξαρτάται από πολλούς παράγοντες, καθιερωμένες παραδόσεις, προηγούμενη εμπειρία και τις απόψεις της άρχουσας ελίτ.
Μορφές διακυβέρνησης στις χώρες
Ανεξάρτητα από τη μορφή διακυβέρνησης, υπάρχει αρχηγός κράτους σε όλες τις χώρες. Το κύριο καθήκον του αρχηγού του κράτους είναι να επιλύει τις εσωτερικές κρίσεις και να εκπροσωπεί τα συμφέροντα της χώρας σε διεθνές επίπεδο.
Το σχήμα του αρχηγού της χώρας καθορίζεται με βάση πολλά κριτήρια.
- Ο αρχηγός του κράτους με ποιον τρόπο μεταβιβάζει την εξουσία στον επόμενο αρχηγό κράτους (με κληρονομιά ή μέσω εκλογών).
- Ο βαθμός δέσμευσης του αρχηγού της χώρας στον πληθυσμό.
- Κατανομή ευθυνών μεταξύ των δημοσίων αρχών.
Κύριες μορφές διακυβέρνησης:
- Μοναρχία - η εξουσία του αρχηγού του κράτους ανήκει σε ένα άτομο ισόβια και μεταβιβάζεται στον κληρονόμο. Ο μονάρχης δεν φέρει καμία ευθύνη απέναντι στον πληθυσμό της χώρας. Αν η μοναρχίααπόλυτη, τότε όλες οι αποφάσεις λαμβάνονται από τον αρχηγό της χώρας (ΗΑΕ, Βατικανό). Στην περίπτωση μιας περιορισμένης μοναρχίας, υπάρχουν άλλα όργανα της κυβέρνησης που ενεργούν σύμφωνα με το σύνταγμα και είναι υπόλογα στον μονάρχη. Μια περιορισμένη μοναρχία μπορεί να αντιπροσωπεύεται από μια κοινοβουλευτική, συνταγματική, δυαδική και αντιπροσωπευτική μοναρχία.
- Δημοκρατία - μια μορφή εξουσίας στην οποία η επιλογή του αρχηγού του κράτους ανατίθεται στον λαό, η ανώτατη αρχή είναι υπεύθυνη για τις ενέργειές της στον πληθυσμό της χώρας. Η δημοκρατία μπορεί να είναι προεδρική, κοινοβουλευτική, μικτή και κατάλογος.
Οι μορφές διακυβέρνησης σε ορισμένες χώρες μπορεί να είναι μη παραδοσιακές. Για παράδειγμα, δημοκρατική μοναρχία, μοναρχική δημοκρατία, ισλαμική δημοκρατία.
Εξουσίες του αρχηγού του κράτους
Οι λειτουργίες του αρχηγού του κράτους εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τη μορφή διακυβέρνησης στη χώρα και μπορεί να διαφέρουν σημαντικά. Σε ορισμένες χώρες, ο αρχηγός του κράτους έχει ελάχιστες λειτουργίες, σε άλλες, ο αρχηγός της χώρας έχει συγκεντρώσει όλη την εξουσία. Αλλά ανεξάρτητα από τη μορφή διακυβέρνησης, η αντιπροσωπευτική λειτουργία εκτελείται από όλους τους αρχηγούς κρατών και δεν ελέγχεται από άλλους εκπροσώπους της εξουσίας.
Βασικές δυνάμεις:
- συμμετοχή στην ψήφιση νόμων;
- δημιουργία κανονισμών;
- ανακοίνωση δημοψηφισμάτων για την τροποποίηση του συντάγματος;
- αναστολή ή κατάργηση κυβερνητικών πράξεων;
- δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής (μερικές φορές επίσημες);
- ένωση όλων των δημοσίων αρχών, επίλυση αμφισβητούμενωνερωτήσεις;
- εορταστικές εκδηλώσεις (βραβεύσεις πολιτών της χώρας με διακριτικά, έκδοση τιμητικών τίτλων, χορήγηση ιθαγένειας, αποστολή μηνύματος στον λαό ή στο κοινοβούλιο,
- λύνει ζητήματα εθνικής άμυνας, είναι ο ανώτατος διοικητής;
- καθιερώνει κατάσταση έκτακτης ανάγκης στη χώρα.
Πρόεδρος
Σε μια δημοκρατία, ο αρχηγός του κράτους είναι ο πρόεδρος. Σε μια προεδρική δημοκρατία, τα δικαιώματα του αρχηγού του κράτους είναι υψηλότερα από ό,τι σε μια κοινοβουλευτική.
Σε μια κοινοβουλευτική δημοκρατία, ο πρόεδρος δεν συμμετέχει στις δημόσιες υποθέσεις. Ασχολείται κυρίως με αντιπροσωπευτικές υποθέσεις, αλλά υπάρχουν καταστάσεις που ο αρχηγός του κράτους βρίσκεται σε αντιπολίτευση με το κοινοβούλιο και έχει σημαντικό αντίκτυπο στην πολιτική εξέλιξη της χώρας.
Σε μια προεδρική δημοκρατία, οι εξουσίες του επικεφαλής στην πολιτική αρένα είναι πολύ σημαντικές. Είναι ο μοναδικός ιδιοκτήτης της εκτελεστικής εξουσίας, μπορεί να αλλάξει ριζικά τη νομοθετική διαδικασία, να επιλύει ζητήματα αμυντικής ικανότητας και να λαμβάνει αποφάσεις ανεξάρτητα. Μερικές φορές υπάρχουν συγκρούσεις μεταξύ του προέδρου και του κοινοβουλίου.
Μοναρχία
Ο μονάρχης έχει το δικαίωμα στην εκτελεστική εξουσία, αλλά αυτός ο τύπος κυβέρνησης χρησιμοποιείται σε μια απόλυτη μοναρχία. Ο μονάρχης παίρνει τις αποφάσεις του. Σε μια κοινοβουλευτική μοναρχία, η χώρα διοικείται από το κοινοβούλιο.
Η θέση των μοναρχών κληρονομείται, ο κληρονόμος αναλαμβάνει αμέσως μετά το θάνατο του προηγούμενου ηγεμόνα. Υπάρχουν διάφοροι τύποι συστημάτωνκληρονομιά:
- Αυστριακή - η εξουσία μπορεί να μεταφερθεί στις γυναίκες, αλλά μόνο εάν όλες οι πιθανές ανδρικές γραμμές καταργηθούν πλήρως (δεν χρησιμοποιείται σήμερα);
- Salic - η εξουσία μεταφέρεται μόνο σε άνδρες, γιους, κατά κανόνα, τους μεγαλύτερους;
- Καστιλιάνικη - η εξουσία μπορεί να μεταβιβαστεί στις κόρες απουσία γιων·
- Σουηδικά - άνδρες και γυναίκες έχουν ίσα κληρονομικά δικαιώματα;
- Μουσουλμάνος - η επιλογή του κληρονόμου επαφίεται στους πρεσβύτερους, μπορούν να επιλέξουν οποιονδήποτε συγγενή του αποθανόντος μονάρχη·
- φυλετικό - ένας κληρονόμος επιλέγεται από τους γιους του κεφαλιού, δεν θα είναι απαραίτητα ο μεγαλύτερος γιος.
Ο μονάρχης είναι απαραβίαστο πρόσωπο και έχει δικαίωμα σε ειδική μεταχείριση.
Εκλογή αρχηγού κράτους της δημοκρατίας
Οι προεδρικές εκλογές μπορούν να διεξαχθούν με δύο τρόπους:
- Ο αρχηγός του κράτους στη δημοκρατία εκλέγεται από το Κοινοβούλιο. Για την εκλογή αρχηγού πρέπει να επιτευχθεί απόλυτη πλειοψηφία. Τις περισσότερες φορές τέτοιες εκλογές δεν περιορίζονται στον πρώτο γύρο και οι υποψήφιοι – αρχηγοί του πρώτου γύρου περνούν στον δεύτερο. Υπάρχει η άποψη ότι ένας πρόεδρος που επιλέγεται από αξιωματούχους είναι πιο «αδύναμος» από έναν πρόεδρο που επιλέγεται από τον λαό.
- Ο Πρόεδρος εκλέγεται από τον λαό της χώρας. Η Γαλλία, η Ρωσία, η Ουκρανία έχουν επιλέξει αυτή τη μέθοδο. Οι συνθήκες εκλογής σε κάθε χώρα είναι διαφορετικές, αλλά σύμφωνα με το σύνταγμα της δημοκρατίας. Ενδέχεται να υπάρχουν περιορισμοί στον αριθμό των επανεκλογών, διαφορές στη θητεία του προέδρου.
- Η εκλογή του αρχηγού του κράτους διενεργείται από εκλογική επιτροπή, τα μέλη της έχουν δικαίωμα ψήφου. Η Γερμανία, η Ινδία και πολλές άλλες χώρες το χρησιμοποιούν αυτότρόπος.
- Οι ψήφοι για το κεφάλαιο δίνονται από τους εκλέκτορες. Οι ψηφοφόροι μπορούν να ψηφίσουν για τους εκλογείς και να τους δώσουν την εξουσία να επιλέξουν τον αρχηγό του κράτους. Αυτός είναι ο κανόνας στις ΗΠΑ και σε ορισμένες άλλες χώρες.
Ποιος μπορεί να γίνει αρχηγός κράτους;
Για να γίνετε αρχηγός της δημοκρατίας και να δηλώσετε την υποψηφιότητά σας για συμμετοχή στις εκλογές, πρέπει να πληροίτε τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
- Έχετε την ιθαγένεια του κράτους. Η διάρκεια της ιθαγένειας μπορεί να ποικίλλει, μερικές φορές απαιτούνται μόνο 5 χρόνια, σε ορισμένες χώρες από τη γέννηση.
- Μόνιμη κατοικία στη χώρα. Στη Ρωσία, αυτή η περίοδος είναι τουλάχιστον 10 χρόνια. Το σύνταγμα άλλων χωρών μπορεί να ορίσει διαφορετική περίοδο.
- Πετύχετε μια ορισμένη ηλικία. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι αιτήσεις γίνονται δεκτές από πολίτες άνω των 35 ετών.
- Η παρουσία των δικαιωμάτων ψήφου. Ειδικές προϋποθέσεις χωρίς τις οποίες δεν μπορεί να εκλεγεί πρόεδρος. Η τριτοβάθμια εκπαίδευση είναι απαραίτητη για τους υποψηφίους στην Τουρκία, στην Τυνησία, που ανήκουν στην επίσημη θρησκεία, στην Ουκρανία, γνώση της εθνικής γλώσσας.
Τερματισμός των προεδρικών εξουσιών
Ο Πρόεδρος παραιτείται με τη λήξη της εκλογικής περιόδου, παραίτηση με δική του πρωτοβουλία, για λόγους υγείας, απομάκρυνση από τα καθήκοντά του. Η αναστολή μπορεί να είναι σε περίπτωση σοβαρού εγκλήματος ή προδοσίας.
Στις Ηνωμένες Πολιτείες, σε περίπτωση παραίτησης του προέδρου, τη θέση του παίρνει ο αντιπρόεδρος της χώρας. Για το υπόλοιπο της θητείας θα ενεργεί ο Αντιπρόεδρος.
Χώρες και μορφές διακυβέρνησης
Υπάρχουν 29 χώρες σε όλο τον κόσμο στις οποίες η κυρίαρχη μορφή του αρχηγού του κράτους είναι η μοναρχία, 12 από αυτές με απόλυτη μοναρχία:
- Το Βασίλειο του Μπαχρέιν βρίσκεται στη Μέση Ανατολή;
- Πολιτεία του Μπρουνέι;
- Βατικανό βρίσκεται στη Ρώμη;
- Ιορδανία;
- Κατάρ;
- Κουβέιτ
- Λουξεμβούργο;
- Μαρόκο;
- Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα;
- Ομάν;
- Βασίλειο της Σαουδικής Αραβίας;
- Βασίλειο της Σουαζιλάνδης.
Υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός χωρών που έχουν εγκαταλείψει την απολυταρχία και έχουν στραφεί σε μια δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης. Μεταξύ αυτών είναι η Ρωσία, η οποία, ως αποτέλεσμα της επανάστασης του 1917, έδιωξε τον αυτοκράτορα Νικόλαο Β' και επέλεξε μια εντελώς διαφορετική μορφή εξουσίας.