Τι είναι το Brexit; Η λέξη που δεν έφυγε από τα πρωτοσέλιδα όλων των ΜΜΕ του κόσμου το καλοκαίρι του 2016 σημαίνει έξοδο της Βρετανίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Και το Brexit είναι ο κύριος στόχος της αντιπολίτευσης και των ατόμων (ευρωσκεπτικιστές, για παράδειγμα, ή εθνικιστές) στο Ηνωμένο Βασίλειο.
Πέρυσι διεξήχθη δημοψήφισμα για το θέμα της ένταξης του Ηνωμένου Βασιλείου στην Ε. Ε. Περιττό να πούμε ότι αυτή δεν ήταν η πρώτη τέτοια εκδήλωση. Το ίδιο δημοψήφισμα έγινε το 1975 και το θέμα είχε τεθεί στην κυβέρνηση νωρίτερα, όταν μια κυβέρνηση της αντιπολίτευσης ήρθε στην εξουσία. Λοιπόν, Brexit: τι είναι και γιατί είναι επικίνδυνο για τις σχέσεις μεταξύ Λονδίνου και Μόσχας, για το ίδιο το Ηνωμένο Βασίλειο και για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση συνολικά;
Ορισμός
Πώς να καταλάβετε τη λέξη "Brexit"; Ο νεολογισμός, ο οποίος χρησιμοποιήθηκε ευρέως από τα ΜΜΕ την παραμονή του δημοψηφίσματος στο Ηνωμένο Βασίλειο το 2016, σχηματίζεται από τις λέξεις «Βρετανία» (Μεγάλη Βρετανία) και «έξοδος» (έξοδος). Το Brexit είναι μια συντομογραφία της διαδικασίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ και όλων των γεγονότων που σχετίζονται με αυτήν. Ο αγγλικός νεολογισμός σχηματίζεται κατ' αναλογία μεGrexit. Αυτή η λέξη αναφέρεται στην πιθανή έξοδο από την Ευρωπαϊκή Ένωση της Ελλάδας.
Σύντομο ιστορικό
Η Συνθήκη της Ρώμης, η οποία εξάλειψε όλα τα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία ανθρώπων, αγαθών και κεφαλαίων μεταξύ Γερμανίας, Ιταλίας, Γαλλίας, Λουξεμβούργου, Βελγίου και Κάτω Χωρών, έθεσε τα θεμέλια για την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα. Το ΗΒ υπέβαλε αίτηση για ένταξη στην ΕΟΚ το 1963 και το 1967, αλλά και οι δύο προσπάθειες ήταν ανεπιτυχείς. Ο τότε πρόεδρος της Γαλλίας, Σαρλ ντε Γκωλ, άσκησε βέτο στην είσοδο του Ηνωμένου Βασιλείου στην κοινότητα. Ο λόγος για αυτό ήταν ορισμένες πτυχές της βρετανικής οικονομίας, οι οποίες φέρεται να μην αντιστοιχούσαν στην ευρωπαϊκή πρακτική.
Η τρίτη επιτυχημένη αίτηση κατατέθηκε από τη Μεγάλη Βρετανία το 1972, όταν ο Ντε Γκωλ παραιτήθηκε. Το Ηνωμένο Βασίλειο έγινε μέρος της ΕΟΚ υπό τη συντηρητική κυβέρνηση του Έντουαρντ Χιθ. Ο πρωθυπουργός πίστευε ότι η Ευρώπη θα γινόταν σύντομα υπερδύναμη και θα απωθούσε τις Ηνωμένες Πολιτείες από όλες τις σημαντικές θέσεις στη διεθνή σκηνή.
Οι εκλογές του 1974 κέρδισε η αντιπολίτευση με επικεφαλής τον Χάρολντ Γουίλσον. Η νέα κυβέρνηση υποσχέθηκε να επανεξετάσει το θέμα της ένταξης του Ηνωμένου Βασιλείου στην ΕΟΚ και να διεξαγάγει δημοψήφισμα. Σε δημοψήφισμα το 1975, η πλειοψηφία των πολιτών (67%) ήταν υπέρ της διατήρησης της ιδιότητας μέλους στην οικονομική κοινότητα. Όλα τα μεγάλα πολιτικά κόμματα και τα μέσα ενημέρωσης υποστήριξαν αυτήν την απόφαση.
Το 1993 η Οικονομική Κοινότητα έγινε Ευρωπαϊκή Ένωση. Σε σχέση με την αλλαγή στην οργάνωση (από μια οικονομική ένωση μετατράπηκε σεπολιτικό), το θέμα της ιδιότητας μέλους έχει γίνει ξανά επίκαιρο.
Στις αρχές της δεκαετίας του '90, εμφανίστηκε το Κόμμα της Ανεξαρτησίας στο Ηνωμένο Βασίλειο, στο οποίο η πλειοψηφία ήταν ευρωσκεπτικιστές. Το 2004, το κόμμα πήρε την τρίτη θέση στις βουλευτικές εκλογές, το 2011 - δεύτερη, το 2014 - πρώτη. Αυτή ήταν η πρώτη φορά που άλλο πολιτικό κόμμα πέρα από τους Συντηρητικούς και τους Εργατικούς ήρθε στην εξουσία στο Ηνωμένο Βασίλειο.
δημοψήφισμα 2016
Το δημοψήφισμα για την ένταξη του Ηνωμένου Βασιλείου στην ΕΕ πραγματοποιήθηκε στις 23 Ιουνίου 2016. Δικαίωμα ψήφου είχαν όλοι οι πολίτες του Ηνωμένου Βασιλείου και των χωρών της Κοινοπολιτείας, οι Βρετανοί πολίτες που ζουν στο εξωτερικό για 15 χρόνια το πολύ και τα μέλη της Βουλής των Λόρδων. Η καταμέτρηση των ψήφων ολοκληρώθηκε στις 7:30 π.μ. της 24ης Ιουνίου. Με περιθώριο 3,78% κέρδισαν οι υποστηρικτές της εξόδου από την ΕΕ (Brexit). Αυτό έβαλε τέλος σε ένα θέμα που συζητούνταν στο Ηνωμένο Βασίλειο από το 1974.
Αντίδραση ΜΜΕ και κυβέρνηση
Ο Ντέιβιντ Κάμερον, τότε Πρωθυπουργός, ανακοίνωσε ότι θα παραιτηθεί πριν από το φθινόπωρο του 2016, μόλις γινόταν γνωστό ότι το Brexit είχε κερδίσει. Κατάλαβε ότι αν οι άνθρωποι της χώρας αποφάσιζαν να ακολουθήσουν έναν διαφορετικό δρόμο, χρειαζόταν νέα ηγεσία. Μάλιστα, παραιτήθηκε και νωρίτερα, στις 13 Ιουλίου 2016. Η Τερέζα Μέι έχει ήδη υπογράψει την ανακοίνωση για το Brexit.
Τα σχόλια των μέσων ενημέρωσης δεν άργησαν επίσης. Το BBC σημείωσε ότι οι ηγέτες του Κόμματος της Ανεξαρτησίας είχαν ήδη ονομάσει την 23η Ιουνίου «Ημέρα Ανεξαρτησίας», αλλά η πορείαΗ λίρα έπεσε απότομα στο όριο του 1985. Το CNN δεν ξέχασε να αναφέρει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο είναι η πρώτη χώρα που ψήφισε υπέρ της αποχώρησης από την Ευρωπαϊκή Ένωση και το RussiaToday έδωσε μεγαλύτερη προσοχή στον πανικό στα χρηματιστήρια. Η αναταραχή προκλήθηκε από αυτό το πολιτικό γεγονός.
Το TASS δήλωσε ότι το δημοψήφισμα είναι μόνο συμβουλευτικό. Αυτό σημαίνει ότι τα αποτελέσματα μπορούν ακόμη να εξεταστούν από το Κοινοβούλιο, το οποίο θεωρητικά μπορεί να λάβει διαφορετική απόφαση. Μπορείτε επίσης να κάνετε άλλο δημοψήφισμα. Ωστόσο, ο Ντ. Κάμερον έχει ήδη υποσχεθεί να εκπληρώσει τη βούληση του λαού της Μεγάλης Βρετανίας, ο οποίος τάχθηκε υπέρ της αποχώρησης από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Συνέπειες για το ΗΒ
Τι είναι το Brexit για το Ηνωμένο Βασίλειο; Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο κύριος εμπορικός εταίρος του Ηνωμένου Βασιλείου. Οι χώρες της ΕΕ αντιπροσωπεύουν το 45% των εξαγωγών, το 53% των εισαγωγών και σχεδόν τις μισές επενδύσεις. Εάν συμβεί το Brexit, αυτό θα σημαίνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει να συνάψει νέες εμπορικές συμφωνίες με ευρωπαϊκές χώρες, ώστε οι βρετανικές εταιρείες να μπορούν να συνεχίσουν να πωλούν τα προϊόντα τους στην ευρωπαϊκή αγορά χωρίς περιορισμούς.
Υπάρχουν αρκετές επιλογές για την εφαρμογή της απόφασης του δημοψηφίσματος για την ένταξη της Βρετανίας στην ΕΕ και αρκετά σενάρια για την εξέλιξη των γεγονότων:
- Νορβηγική γραφή. Το Ηνωμένο Βασίλειο θα αποχωρήσει από την ΕΕ και θα ενταχθεί στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο. Αυτό θα δώσει στη χώρα πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά (εκτός από τον χρηματοπιστωτικό τομέα) και θα απαλλαγεί από τους κανόνες της ΕΕ στην εσωτερική πολιτική: γεωργία, δίκαιο, αλιεία, εσωτερικές υποθέσεις και άλλαοδηγίες.
- Ελβετικό σενάριο. Το Ηνωμένο Βασίλειο θα ακολουθήσει το παράδειγμα της Ελβετίας. Η χώρα δεν είναι μέρος ούτε οικονομικής ούτε πολιτικής ένωσης, αλλά είναι μέρος του Σένγκεν. Η Ελβετία συνάπτει επίσης χωριστές συμφωνίες για κάθε τομέα της οικονομίας.
- Τουρκική γραφή. Το Ηνωμένο Βασίλειο θα συνάψει τελωνειακή ένωση με την Ευρώπη, η οποία θα δώσει πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά. Δεν θα υπάρχει πρόσβαση στον χρηματοπιστωτικό τομέα.
- Συμφωνία για το ελβετικό μοντέλο. Το ΗΒ μπορεί να συνάψει συμφωνία ελεύθερου εμπορίου με την Ευρωπαϊκή Ένωση με εγγυημένη πρόσβαση στον χρηματοπιστωτικό τομέα.
- Πλήρης ρήξη σχέσεων. Το Ηνωμένο Βασίλειο ενδέχεται να διακόψει εντελώς τις σχέσεις με την ΕΕ.
Εφαρμογή της απόφασης του δημοψηφίσματος
Το δημοψήφισμα για την ένταξη του Ηνωμένου Βασιλείου στην Ευρωπαϊκή Ένωση έβαλε τέλος στο ζήτημα του Brexit. Τι είναι και τι σημαίνει για το Ηνωμένο Βασίλειο είναι σε γενικές γραμμές σαφές, αλλά πώς σκόπευε η χώρα να φύγει από την ΕΕ;
Κανένα κράτος πριν από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχει εκφράσει την επιθυμία να αποχωρήσει από την ΕΕ, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι δεν υπάρχει τέτοια δυνατότητα. Το άρθρο 50 της Συνθήκης της Λισαβόνας επιτρέπει την αποχώρηση οποιασδήποτε χώρας από την Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά μέχρι στιγμής δεν έχει αναπτυχθεί επίσημος μηχανισμός για τη σωστή έξοδο.
Σενάρια: έξοδος από χαρακτηριστικά
Το Brexit μπορεί να διαρκέσει περίπου δύο χρόνια, αλλά αυτή η περίοδος μπορεί να παραταθεί με απόφαση των μερών. Στάδια εξόδου του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση:
- Νομική ειδοποίηση ΕΕ που κυκλοφορεί το 50άρθρο της Συνθήκης της Λισαβόνας.
- Έναρξη διαπραγματεύσεων μεταξύ Ηνωμένου Βασιλείου και ΕΕ. Το σχέδιο συμφωνίας πρέπει να υποβληθεί στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Πρέπει να εγκριθεί από τουλάχιστον 20 χώρες στις οποίες ζει τουλάχιστον το 65% του πληθυσμού της ΕΕ. Εάν συμβεί αυτό, το προσχέδιο επικυρώνεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
- Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία εντός δύο ετών από την επίσημη κοινοποίηση της ΕΕ, όλες οι συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης παύουν να ισχύουν για το ΗΒ. Εάν συμφωνήσουν και τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ, οι διαπραγματεύσεις θα μπορούσαν να παραταθούν για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα.
- Το Ηνωμένο Βασίλειο αποχωρεί επίσημα από την ΕΕ είτε μετά την επικύρωση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε δύο χρόνια μετά την κοινοποίηση (αυτόματα) εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία.
Θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Μετά την έξοδο του Ηνωμένου Βασιλείου, η ΕΕ θα χάσει μέρος των αγορών πωλήσεών της και το ευρώ θα αυξηθεί έναντι της λίρας. Επιπλέον, οι φιλοξενούμενοι εργαζόμενοι στην ηπειρωτική χώρα θα επιστρέψουν στην Ευρώπη. Μπορεί κανείς να περιμένει ένα κύμα αυτονομισμού κατά της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε όλες τις χώρες της, ειδικά στη Φινλανδία, τη Σουηδία και την Ελλάδα. Επίσης, ο έλεγχος των συνόρων στην είσοδο της σήραγγας της Μάγχης θα αυξήσει σημαντικά τον χρόνο ταξιδιού στη διαδρομή Παρίσι-Λονδίνο.
Σχέσεις μεταξύ Μόσχας και Λονδίνου
Το Το Ηνωμένο Βασίλειο βρίσκεται στο στάδιο του Brexit. Γιατί το χρειάζεται η Μόσχα και είναι καθόλου απαραίτητο;
Πιστεύεται ότι η Ρωσία είναι πιο εύκολο να συνεργαστεί με μερικές μεμονωμένες χώρες παρά με μια συνεκτική Ευρώπη. Επίσης το Brexitμπορεί να αποδυναμώσει την επιρροή των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής στην Ε. Ε. Η πολιτική του ΗΒ έναντι της Ρωσίας αναμένεται να παραμείνει αρκετά σκληρή και απίθανο να αλλάξει στο εγγύς μέλλον.
