Μια δημόσια υπηρεσία κοινής ωφέλειας είναι μια οικονομική έννοια που υποδηλώνει έναν οργανισμό που παρέχει στον πληθυσμό ηλεκτρική ενέργεια, φυσικό αέριο, νερό και άλλες βασικές υπηρεσίες. Τέτοιοι οργανισμοί έχουν το μονοπώλιο και η λειτουργία τους ρυθμίζεται από τις δραστηριότητες της κυβέρνησης. Ένας σχετικός όρος χρησιμοποιείται επίσης για να αναφέρεται σε μια επιχειρηματική οντότητα κοινής ωφέλειας: δημόσια κοινή χρήση.
Πώς λειτουργούν οι δημόσιες εταιρείες στέγασης
Τα ταμεία κοινοτικής περιουσίας είναι ένα από τα κύρια στοιχεία του τοπικού χρηματοοικονομικού συστήματος. Στις επιχειρήσεις του κοινοτικού τομέα της οικονομίας περιλαμβάνονται μόνο εκείνες οι επιχειρηματικές οντότητες που λειτουργούν μόνο με βάση την κοινοτική περιουσία ή εκείνες στα οικονομικά των οποίων το μερίδιο της κοινοτικής περιουσίας είναι άνω του 50%. Περιλαμβάνουν επίσης αυτές τις βιομηχανίες, τις δραστηριότητεςπου βρίσκεται υπό τον έλεγχο των τοπικών κυβερνήσεων.
Οι επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας λειτουργούν με βάση τα κονδύλια του τοπικού προϋπολογισμού.
Στάδια δημιουργίας δημόσιων υπηρεσιών κοινής ωφέλειας
- Η απόφαση για την ίδρυση μιας εταιρείας κοινής ωφέλειας λαμβάνεται από το τοπικό συμβούλιο. Παράλληλα, κατανέμονται κονδύλια, γίνεται εγγραφή, εγκρίνεται η σφραγίδα, ανοίγεται τραπεζικός λογαριασμός, καθορίζεται το καταστατικό και επιλέγεται υποψήφιος για τη θέση του διευθυντή αυτού του οργανισμού. Επίσης, το τοπικό συμβούλιο αποφασίζει για το ελάχιστο ποσό του εγκεκριμένου κεφαλαίου.
- Επιλέγεται το όνομα της νομικής οντότητας. Θα πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τη νομική και οργανωτική μορφή, καθώς και το όνομα. Ταυτόχρονα, δεν επιτρέπεται η χρήση στην ονομασία αυτή των ονομάτων (πλήρης και συντομευμένης) οποιωνδήποτε κρατικών φορέων. κυβέρνηση ή τοπική αυτοδιοίκηση.
λόγοι για τους οποίους μπορεί να τερματιστεί η λειτουργία της επιχείρησης.
Κύριοι τύποι βοηθητικών προγραμμάτων
Οι κοινοτικές υπηρεσίες χωρίζονται σε εταιρικές και ενιαίες. Ας τους ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά.
Δημιουργείται μια ενιαία εταιρεία κοινής ωφέλειας από έναν φορέατοπική αυτοδιοίκηση, η οποία γίνεται ιδρυτής της και εντάσσεται στη σφαίρα της διαχείρισής της. Αυτό το όργανο εγκρίνει το καταστατικό, κατανέμει τα κεφάλαια που απαιτούνται για τη λειτουργία του, δημιουργεί ένα εξουσιοδοτημένο ταμείο που δεν διαιρείται σε μετοχές (μετοχές), διανέμει εισόδημα (τόσο άμεσα όσο και μέσω του επικεφαλής), διαχειρίζεται την επιχείρηση και προσλαμβάνει επίσης υπαλλήλους για να σχηματίσουν ομάδα εργασίας, επιβλέπει ζητήματα που σχετίζονται με την πιθανή μετατροπή ή κατάργηση της επιχείρησης.
Τα περισσότερα βοηθητικά προγράμματα στη Ρωσία είναι ενιαία.
Σε αντίθεση με μια ενιαία επιχείρηση, μια εταιρική επιχείρηση δημιουργείται με τη συμμετοχή δύο (ή περισσότερων) ιδρυτών με βάση την αμοιβαία συμφωνία τους. Διεξάγουν από κοινού διαχείριση των υποθέσεων και η περιουσία τους συνδυάζεται σε ένα ενιαίο σύνολο. Μπορούν να δημιουργήσουν φορείς μέσω των οποίων θα διαχειρίζονται επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας.
Μερικές φορές οι εταιρικές οντότητες λειτουργούν ως μετοχικές εταιρείες ή ακόμη και ως εταιρείες περιορισμένης ευθύνης. Το τελευταίο μπορεί να δημιουργηθεί από ένα άτομο, τουλάχιστον στην Ουκρανία.
Κοινοτική Εταιρεία
Σε μια κοινοτική ανώνυμη εταιρεία, υπάρχει διαίρεση του εγκεκριμένου κεφαλαίου σε ορισμένο αριθμό μετοχών ίσης αξίας, τα δικαιώματα επί των οποίων κατοχυρώνονται με μετοχές. Η μόνη πηγή αποζημίωσης για ζημιές είναι η εταιρική περιουσία της ανώνυμης εταιρείας. Σε ανώνυμη εταιρείαοι τοπικές κυβερνήσεις κοινοτικού τύπου κατέχουν το ήμισυ των μετοχών και το δικαίωμα σε αποφασιστική επιρροή.
Utility LLC
Σε μια κοινοτική εταιρεία περιορισμένης ευθύνης, το κεφάλαιο των κεφαλαίων διαιρείται σε ορισμένες μετοχές (δηλαδή μετοχές) και ο όγκος τους καθορίζεται από ειδικά έγγραφα. Το ταμείο αυτό διαχειρίζεται πλήρως ή εν μέρει οι τοπικές αρχές. Ταυτόχρονα, διαδραματίζουν επίσης καθοριστικό ρόλο στη λειτουργία μιας κοινοτικής εταιρείας περιορισμένης ευθύνης. Η ευθύνη των μελών της εταιρείας για τις υποχρεώσεις των δραστηριοτήτων τους αφορά μόνο τα κεφάλαια αυτού του ταμείου.
Η αλληλεπίδραση μεταξύ των μελών των υπηρεσιών κοινής ωφελείας και των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης βασίζεται στην αρχή της υποταγής, της λογοδοσίας, υπό την προϋπόθεση ότι η ανώτερη αρχή είναι τα όργανα αυτοδιοίκησης που ελέγχουν το έργο των κοινοτικών υπηρεσιών. Ειδικότερα, τα καθήκοντά τους περιλαμβάνουν την παρακολούθηση της ορθολογικής χρήσης των κονδυλίων από τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, τη χρήση των κερδών που λαμβάνουν για τον προορισμό τους, τη λήψη εκθέσεων σε προφορική ή γραπτή μορφή.
Τα κεφάλαια των ενιαίων επιχειρήσεων αποτελούν κρατική περιουσία και χρησιμοποιούνται ως οικονομικά έξοδα.
Οι επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας και στέγασης διαθέτουν περιουσία, η οποία αποτελείται από στοιχεία όπως αγαθά, κυκλοφορούντα και πάγια στοιχεία ενεργητικού, καθώς και άλλα υλικά και χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία.
Ποια είναι η πηγή κεφαλαίων για το βοηθητικό πρόγραμμα;
Πηγές υλικού καιη οικονομική ιδιότητα του βοηθητικού προγράμματος μπορεί να είναι:
- κονδύλια που παρέχονται από το δημοτικό συμβούλιο, την περιφέρεια ή το περιφερειακό συμβούλιο;
- κέρδος από τίτλους;
- εισόδημα που προέρχεται από την υλοποίηση οικονομικών και χρηματοπιστωτικών δραστηριοτήτων, ιδίως από την πώληση υπηρεσιών·
- κεφάλαια που λαμβάνονται βάσει συμφωνίας από τον προϋπολογισμό της περιφέρειας, της περιφέρειας ή της πόλης;
- τραπεζικά και άλλα δάνεια;
- cap. επενδύσεις, δημοσιονομική και άλλη χρηματοδότηση·
- δωρεές, φιλανθρωπία (από πολίτες ή οργανισμούς);
- συναλλαγές για την απόκτηση ιδιοκτησίας κάποιου άλλου;
- άλλες νόμιμες πηγές.
Δικαιώματα εμπορικού και μη κερδοσκοπικού οργανισμού
Μια μη κερδοσκοπική επιχείρηση κοινής ωφέλειας (δηλαδή μια κρατική εταιρεία κοινής ωφέλειας) δεν έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί ελεύθερα τα κεφάλαια που της έχουν ανατεθεί χωρίς τη συγκατάθεση της αρχής στην οποία υπάγεται αυτή η επιχείρηση. Ασκεί τις δραστηριότητές του σύμφωνα με τις οδηγίες της ανώτερης αρχής και υποβάλλεται σε αυτήν.
Εμπορικού τύπου επιχείρηση κοινής ωφέλειας αναφέρεται σε επιχειρηματικές οντότητες, έχει δικαίωμα ελεύθερης οικονομικής αυτονομίας, αλλά ταυτόχρονα φέρει ευθύνη, κάτω από την οποία τίθεται όλη η περιουσία της.
