Η ιστορική στιγμή κατά την έναρξη των Ηνωμένων Εθνών είναι ιδιαίτερης σημασίας, και αυτό εξηγεί σχεδόν όλους τους σκοπούς και τις αρχές του ΟΗΕ. Αυτό συνέβη αμέσως μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Εκείνη την εποχή, ο κύριος σκοπός του ΟΗΕ ήταν η αποτροπή των πολέμων και η διασφάλιση της ειρήνης στη διεθνή σφαίρα. Αυτές οι λέξεις δεν ήταν καθόλου κενές τότε.
Πώς δημιουργήθηκε η στρατηγική του ΟΗΕ
Το κύριο έγγραφο του νέου διεθνούς οργανισμού ήταν ο Χάρτης του, ο οποίος καθορίζει και εξηγεί τους στόχους, τους στόχους και τις κύριες αρχές του ΟΗΕ. Το έγγραφο υπογράφηκε το 1945 μετά από μακρές και σοβαρές συζητήσεις και προσαρμογές μεταξύ των μελών του αντιχιτλερικού συνασπισμού. Παρεμπιπτόντως, ο συγγραφέας του ονόματος «Ηνωμένα Έθνη» δεν είναι άλλος από τον Φράνκλιν Ρούσβελτ, τον Πρόεδρο των Ηνωμένων Πολιτειών εκείνης της εποχής.
Όλες οι θεμελιώδεις αποφάσεις για τη δημιουργία του ΟΗΕ λήφθηκαν στη Γιάλτα, στη διάσημη συνάντηση των αρχηγών τριών κρατών: των ΗΠΑ, της ΕΣΣΔ και της Μεγάλης Βρετανίας. Ήδη από αυτές τις αποφάσεις άρχισαν να δημιουργούνται οι αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, στον οποίο συμμετείχαν περισσότερες από πενήντα χώρες. Υπήρχαν πολλές διαφωνίες, αλλάστο τέλος, ξεπεράστηκαν όλοι.
Ο ΟΗΕ άρχισε να λειτουργεί σύμφωνα με τον Χάρτη που τέθηκε σε ισχύ το φθινόπωρο του 1945. Οι βασικές αρχές της ύπαρξης και των δραστηριοτήτων του καθορίζονται στον Χάρτη, ο οποίος αποτελείται από ένα προοίμιο, 19 κεφάλαια και 111 άρθρα. Το προοίμιο δηλώνει
"πίστη στα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα, στην αξιοπρέπεια και την αξία του ανθρώπου, στα ίσα δικαιώματα ανδρών και γυναικών και στα ίσα δικαιώματα των εθνών μεγάλων και μικρών"
Θεμελιώδεις Αρχές του ΟΗΕ
Είναι λίγα, ξεκάθαρα και σύντομα:
- Ισότητα και κυριαρχία των κρατών.
- Απαγόρευση της χρήσης βίας ή απειλών για την επίλυση διεθνών διαφορών.
- Επίλυση διεθνών διαφορών μόνο μέσω διαπραγματεύσεων.
- Συμμόρφωση των κρατών με τις υποχρεώσεις τους βάσει του Χάρτη του ΟΗΕ.
- Η αρχή της μη επέμβασης στις εσωτερικές υποθέσεις των κρατών.
Μια άλλη βασική αρχή στόχου της ισότητας και της αυτοδιάθεσης των λαών περιλαμβάνεται στο άρθρο για τους στόχους. Οι ίδιες αρχές-στόχοι του ΟΗΕ είναι η υποστήριξη της διεθνούς ειρήνης και η εφαρμογή της διεθνούς συνεργασίας.
Εκτός από τις αρχές, το έγγραφο ορίζει επίσης τους κανόνες του οργανισμού. Ένα σημαντικό γεγονός είναι ότι οποιεσδήποτε υποχρεώσεις βάσει του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών έχουν απόλυτη προτεραιότητα έναντι οποιωνδήποτε άλλων διεθνών συμφωνιών.
Στόχοι ΟΗΕ
Ο πρώτος σκοπός που αναφέρεται στο προοίμιο και στο άρθρο 11 είναι ο εξής:
"για να σωθούν οι μελλοντικές γενιές από τη μάστιγα του πολέμου, που δύο φορές στη ζωή μας προκάλεσεανείπωτη θλίψη για την ανθρωπότητα"
"διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας…"
Όσον αφορά τους στόχους στον τομέα της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, διατυπώνονται με βάση την αρχή των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών από το πρώτο άρθρο του Χάρτη:
- βοήθεια στην οικοδόμηση φιλικών σχέσεων μεταξύ των χωρών του κόσμου,
- ξεκινήστε και υποστηρίξτε τη διεθνή συνεργασία σε όλους τους τομείς της διεθνούς ζωής.
Σχετικά με τα Διεθνή Δικαιώματα
Οι βασικές αρχές του διεθνούς δικαίου των Ηνωμένων Εθνών εκτίθενται ξανά στον Χάρτη. Η ιστορία του σχηματισμού τους δεν ήταν επίσης εύκολη. Αυτές οι αρχές διαδραματίζουν ιδιαίτερο ρόλο στον έλεγχο της διεθνούς τάξης σήμερα. Μπορούν και πρέπει να θεωρηθούν ως παγκοσμίως αναγνωρισμένα πρότυπα δικαίου και ηθικής, τα οποία έχουν καθοριστική σημασία στις δραστηριότητες των διακρατικών οργανώσεων και ενώσεων. Μόνο ένας τέτοιος τρόπος ζωής μπορεί να κάνει αποτελεσματικές και θετικές λύσεις σε διεθνή προβλήματα.
Πίσω στη δεκαετία του '60, μετά από αίτημα πολλών χωρών μελών, τα Ηνωμένα Έθνη άρχισαν να εργάζονται για την κωδικοποίηση και ορισμένες προσαρμογές και διευκρινίσεις των βασικών αρχών. Η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ενέκρινε και έθεσε σε ισχύ την περίφημη Διακήρυξη για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου, η οποία περιείχε επτά ακριβώς αρχές:
- Πλήρης απαγόρευση της χρήσης βίας ή της απειλής βίας.
- Ειρηνική επίλυση τυχόν συγκρούσεων σε διεθνές επίπεδο.
- Μη ανάμειξη στις υποθέσεις των εσωτερικών αρμοδιοτήτων του κράτους.
- Συνεργασία των χωρών μεταξύ τους.
- Ισότητα και αυτοδιάθεση των λαών.
- Κάθε κράτος έχει δικαίωμα στην κυριαρχική ισότητα.
- Εκπλήρωση από τις χώρες των υποχρεώσεων που απορρέουν από τον Χάρτη του ΟΗΕ.
Η ιστορία συνεχίστηκε, νέες προσαρμογές έγιναν σχετικά πρόσφατα. Το 1976, το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης αποφάσισε μια διακρατική σύγκρουση μεταξύ του Καναδά και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής για τη συνοριακή γραμμή στον Κόλπο του Μέιν. Στην απόφαση αυτή, για πρώτη φορά, επισημάνθηκε ότι οι εκφράσεις «αρχές» και «κανόνες» είναι ουσιαστικά οι ίδιες. Στην ίδια απόφαση αναφερόταν ότι η λέξη «αρχές» δεν σημαίνει παρά νομικές αρχές, δηλαδή αυτά είναι τα πρότυπα του διεθνούς δικαίου.
Τι κάνει τελικά ο ΟΗΕ
Με βάση τις βασικές αρχές του ΟΗΕ και ως υποδειγματική παγκόσμια διεθνής ένωση, τα Ηνωμένα Έθνη εκτελούν έναν τεράστιο αριθμό βασικών λειτουργιών σε όλους σχεδόν τους βασικούς τομείς της ανθρώπινης δραστηριότητας. Εδώ είναι μόνο μερικά:
- ειρηνευτικές λύσεις για τη διαχείριση συγκρούσεων;
- τυποποίηση των κανόνων ασφάλειας της αεροπορίας με τη συμβατότητα των σύγχρονων μέσων επικοινωνίας;
- διεθνής ανακούφιση έκτακτης ανάγκης;
- καταπολέμηση της παγκόσμιας απειλής του AIDS;
- βοήθεια με ευνοϊκά δάνεια σε φτωχές χώρες.
Κανένα καταστατικό, ούτε στόχοι με αρχές, δεν μπορεί να είναι ίδιοι για μεγάλο χρονικό διάστημα. Αυτό ισχύει και για τα πρότυπα του ΟΗΕ. Πάντα αντιστοιχούσαν στην τρέχουσα στιγμήδιεθνής σφαίρα. Ας τους ευχηθούμε να παραμείνουν σχετικοί και επαρκείς.
