Επίδομα ανεργίας είναι η υλική στήριξη από την πολιτεία του ικανού πληθυσμού, προσωρινά άνεργου, αλλά που ασχολείται με μια αποτελεσματική αναζήτηση εργασίας και είναι έτοιμο να την ξεκινήσει. Ιστορικά, δύο είδη προστασίας του εισοδήματος για τους ανέργους έχουν διαμορφωθεί στον κόσμο - πρόκειται για παροχές κοινωνικής ασφάλισης για την ανεργία και για βοήθεια σε χρήμα (ή άλλη) στους ανέργους.
Τι είναι το επίδομα ανεργίας;
Επίδομα ανεργίας - κρατική στήριξη με τη μορφή τακτικών πληρωμών σε μετρητά σε όσους πολίτες αναγνωρίζονται ως άνεργοι για λόγους που ορίζει ο νόμος. Καταβάλλεται ανάλογα με το ύψος των μισθών που ελήφθησαν πριν από την απόλυση, την εργασιακή εμπειρία και άλλες προϋποθέσεις. Το επίδομα ανεργίας στην Ευρώπη είναι μια κοινωνική υποστήριξη που αντικαθιστά προσωρινά τις κύριες τακτικές πηγές εισοδήματος. Σε νομοθετικό επίπεδο, ρυθμίζονται οι προϋποθέσεις και οι κανόνες των παροχών που καταβάλλονται στο πλαίσιο κοινωνικών προγραμμάτων ειδικά για κάθε χώρα. Πρόγραμμα ΥποστήριξηςΟ άνεργος περιλαμβάνει επίσης βοήθεια για εύρεση εργασίας, προχωρημένη κατάρτιση ή απόκτηση νέας ειδικότητας για την περίοδο αναζήτησης εργασίας.
Ψυχολογική πτυχή των κοινωνικών παροχών
Οι κοινωνιολόγοι σημειώνουν τον ψυχολογικό βαθμό αποθάρρυνσης των παροχών στην αναζήτηση εργασίας. Με βάση τα στοιχεία των ειδικών, είναι προφανές ότι με την απώλεια μόνο ενός μικρού μέρους του εισοδήματος μετά την απόλυση, ο άνεργος καθυστερεί την αναζήτηση νέας εργασίας μέχρι το τέλος της περιόδου επιδομάτων.
Ένα άλλο αντικίνητρο είναι το συχνά υψηλό επίδομα ανεργίας στην Ευρώπη, το οποίο ενθαρρύνει τους ανέργους να απαιτούν το ίδιο υψηλό επίπεδο μισθών σε μια νέα θέση εργασίας χωρίς να αναβαθμίζουν τα προσόντα τους, γεγονός που καθιστά πολύ πιο δύσκολη την εύρεση εργασίας. Σημαντική αποτρεπτική επίδραση παρατηρείται σε ορισμένες χώρες της ΕΕ, όπου οι παροχές υπολογίζονται είτε σε σταθερά ποσά είτε ως ποσοστό του μέσου μισθού.
Η ιστορική διαμόρφωση των επιδομάτων ανεργίας
Τα οφέλη με τη μορφή υποστήριξης ζωής για άτομα που χρειάζονται κοινωνική βοήθεια, που βρίσκονται σε στενοχώρια λόγω αναπηρίας, γήρατος, διατροφής μικρών παιδιών χωρίς τροφή - ήταν κοινά από την αρχαιότητα, αν και ήταν δεν έχει επισημοποιηθεί. Η περιπλοκή των κοινωνικοοικονομικών δεσμών πρόσθεσε και άλλες αιτίες ανεργίας και φτώχειας, προκαλώντας την ανάγκη για κρατική στήριξη. Αν και για μεγάλο χρονικό διάστημα το ανάπηρο τμήμα του πληθυσμού κρατήθηκε μέσαμέσα στις οικογενειακές κοινότητες. Κατά την ανάπτυξη της φεουδαρχίας, η βοήθεια παρεχόταν σε είδος ή με τοποθέτηση σε ελεημοσύνη, σπίτια περιφρόνησης, ορφανοτροφεία, τα οποία συντηρούνταν με έξοδα φιλανθρωπίας υπό τη φροντίδα του κλήρου.
Εργαζόμενοι που έχασαν προσωρινά την ικανότητά τους να εργαστούν υποστηρίχθηκαν από την αλληλοβοήθεια του σωματείου καταστημάτων. Η περίοδος της κατάρρευσης της κοινοτικής οργάνωσης και η χρήση της μισθωτής εργασίας ως εμπόρευμα ανάγκασαν το κράτος να αναπτύξει ένα ολοκληρωμένο σύστημα κοινωνικής προστασίας των εργαζομένων, με την επιβολή μέρους των παροχών στους εργοδότες, ιδίως σε περιπτώσεις βιομηχανικών τραυματισμών.
Η Γερμανία ήταν από τις πρώτες χώρες που δημιούργησε ένα ασφαλιστικό σύστημα για τους εργαζόμενους, παρέχοντας στους εργαζόμενους υλικά οφέλη σε όλες τις περιπτώσεις απώλειας εισοδήματος: ασθένεια, ατυχήματα, αναπηρία, γήρας. Ακολουθώντας το παράδειγμα της Γερμανίας, άλλες χώρες στην Ευρώπη άρχισαν να υιοθετούν παρόμοιους νόμους κοινωνικής προστασίας για τους εργαζόμενους.
Ποιος είναι κατάλληλος;
Επίδομα ανεργίας στην Ευρώπη καταβάλλονται σε κάτοικο της χώρας που αναγνωρίζεται ως άνεργος από την υπηρεσία κοινωνικής απασχόλησης. Το δικαίωμα λήψης επιδομάτων και οι πραγματικές πληρωμές γίνονται αφού λάβει το καθεστώς του ανέργου. Δεν αποτελεί απόλυτη βάση για την αναγνώριση του καθεστώτος του ανέργου εάν ο αιτών δεν ασκεί καμία εργασιακή δραστηριότητα. Για την απόκτηση του απαιτούμενου καθεστώτος απαιτείται η προσκόμιση των δικαιολογητικών που απαιτεί ο νόμος για να αποφευχθούν λάθη με την κατηγορία των ανέργων που δεν επιθυμούν να εργαστούν, αν και διαθέτουν όλους τους δείκτες ικανότητας εργασίας.
Υπάρχει ένας γενικά αποδεκτός ορισμός του να είσαι άνεργος ως κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο - όταν ένα άτομο που θέλει να εργαστεί δεν μπορεί να βρει δουλειά με έναν τυπικό μισθό.
Βασική περίοδος παροχών
Κάθε κρατικό σύστημα έχει τις δικές του ρυθμιστικές πτυχές του προγράμματος για την υποστήριξη των ανέργων. Ο άνεργος πρέπει να πληροί τις απαραίτητες προϋποθέσεις για τη λήψη επιδόματος ανεργίας στην Ευρώπη, καθώς και τις προϋποθέσεις για την περίοδο κατά την οποία λαμβάνει επιδόματα. Ο χρόνος που διατίθεται για την περίοδο αποδοχών όταν ο αιτών αναζητά εργασία ή υποβάλλεται σε μετεκπαίδευση ονομάζεται βάση. Αυτή η περίοδος ποικίλλει σε κάθε χώρα από 4 μήνες έως ένα έτος. Συνήθως, εντός της βασικής περιόδου, οι αιτούντες βρίσκουν μια νέα δουλειά ή επανεγκαθίστανται στην αρχική τους θέση. Εάν ο άνεργος συνεχίσει να επιβεβαιώνει την ιδιότητά του ως άνεργος, οι πληρωμές του μειώνονται και η ίδια η περίοδος παρατείνεται, ανάλογα με την ηλικία και την κοινωνική θέση, έως και 2 έτη. Αν και υπάρχουν μεγαλύτερες περίοδοι επιδομάτων ανεργίας σε ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες.
Όροι πληρωμής
Στις ευρωπαϊκές χώρες, δεν μπορούν όλοι όσοι μένουν χωρίς δουλειά να υπολογίζουν σε τακτικά κοινωνικά επιδόματα. Είναι απαραίτητο να παρέχονται πληροφορίες σχετικά με τη διάρκεια υπηρεσίας, το ύψος των αποδοχών για μια συγκεκριμένη περίοδο εργασίας. Είναι επίσης σημαντικό για τις αρμόδιες υπηρεσίες να γνωρίζουν εάν οι άνεργοι έκαναν μηνιαίες εισφορές στο κοινωνικό ταμείο.
Εγχειρίδιο γιαΗ ανεργία στην Ευρώπη πληρώνεται κατά μέσο όρο για περίπου 2 χρόνια με ταυτόχρονες προσφορές νέων κενών θέσεων, τις οποίες επιλέγει η υπηρεσία απασχόλησης ανέργων. Εάν οι κενές θέσεις απορριφθούν 3 φορές, οι πληρωμές σταματούν. Υπάρχουν όμως εξαιρέσεις για τις περιόδους καταβαλλόμενων επιδομάτων ανεργίας στις ευρωπαϊκές χώρες. Για παράδειγμα, στο ΗΒ, η μέγιστη περίοδος πληρωμής είναι 6 μήνες και μετά την 13η εβδομάδα, ο αιτών πρέπει να αποδεχτεί οποιαδήποτε προσφερόμενη κενή θέση.
Η Ιταλία διακρίνεται επίσης από τη διάρκεια των επιδομάτων ανεργίας - μόνο 8 μήνες. Επιπλέον, μια σημαντική πτυχή για τον υπολογισμό του ποσού των επιδομάτων ανεργίας είναι η περιοχή στην οποία εργαζόταν ένα άτομο πριν χάσει τη δουλειά του.
Στο Βέλγιο, αντίθετα, η περίοδος πληρωμών δεν περιορίζεται, αλλά μειώνεται μόνο με την πάροδο του χρόνου, το μέγεθος των ίδιων των πληρωμών σε μετρητά.
Γαλλία. Όροι πληρωμής
Το επίδομα ανεργίας στην Ευρώπη στη Γαλλία εξαρτάται από τον μισθό του αιτούντος και τις τακτικές συνδρομές μέλους, οι οποίες καταβάλλονται μαζί με τον εργοδότη (2,4% - μισθωτός και 4% - εργοδότης) για 4 μήνες εργασίας από τους 18, που προηγήθηκε της καταγγελίας της σύμβασης εργασίας.
Τα επιδόματα ανεργίας είναι περίπου το 60% του μισθού που λάβατε πριν από την απόλυση. Στη χώρα, οι ανώτερες θέσεις αμείβονται πολύ υψηλότερα από τους υφισταμένους τους, οπότε τέθηκε το απαραίτητο «ταβάνι» για τις πληρωμές ανεργίας - 6161 ευρώ το μήνα. Η διάρκεια λήψης επιδομάτων ανεργίας κυμαίνεται από 4 μήνες έως 2 χρόνια. Για εργαζόμενους άνω των 50 ετώνπαρατάθηκε σε τρία χρόνια. Παρά το περίπλοκο μελετημένο σύστημα ασφαλιστικών πληρωμών, υπάρχουν πολλοί άνεργοι στη χώρα.
Γερμανία. Υπάρχουν κανόνες εδώ
Υπάρχουν δύο είδη επιδομάτων ανεργίας στη Γερμανία. Το πρώτο είδος επιδόματος δικαιούται να λαμβάνει μόνο εκείνοι οι πολίτες που ειδοποίησαν έγκαιρα τις κρατικές αρχές για πιθανή απώλεια εργασίας, για παράδειγμα, εργάζονται με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου. Το δεύτερο είδος επιδόματος ανεργίας καταβάλλεται από το κράτος, εφόσον ο αιτών έχει εργαστεί τουλάχιστον ένα χρόνο πριν την απόλυση, με απασχόληση τουλάχιστον 15 ωρών την εβδομάδα. Για τον πρώτο 1,5 χρόνο, η πληρωμή του επιδόματος είναι 60% του μέσου μισθού.
Εάν υπάρχουν παιδιά στην οικογένεια, το επίδομα θα είναι 67% των αποδοχών. Μετά από ενάμιση χρόνο καταβολών, σε περίπτωση διατήρησης του καθεστώτος του ανέργου, το ύψος του επιδόματος μειώνεται στα 400 ευρώ μηνιαίως. Η διάρκεια των πληρωμών δεν υπερβαίνει τους 24 μήνες.
Το μέγιστο ποσό μηνιαίων κοινωνικών επιδομάτων για τους ανέργους είναι 2.215 ευρώ στη Δυτική Γερμανία και περίπου 2.000 ευρώ στην Ανατολική Γερμανία.
Όροι παροχών ΗΠΑ
Στις Ηνωμένες Πολιτείες, τα επιδόματα ανεργίας είναι σημαντικά χαμηλότερα από το μέσο επίπεδο των επιδομάτων ανεργίας στην Ευρώπη και δεν επιτρέπουν ικανοποιητικές συνθήκες διαβίωσης για έναν Αμερικανό. Το ύψος του επιδόματος είναι μόνο το 50% του μισθού μέχρι τη στιγμή της απόλυσης. Οι παροχές καταβάλλονται εβδομαδιαία. Το ποσό τους κυμαίνεται από 60 έως 250 δολάρια.
Το καθεστώς ανεργίας παρέχει ορισμένες κοινωνικές παροχές: φορολογικές εκπτώσεις γιαγια κάθε ανήλικο εξαρτώμενο στην οικογένεια, φοιτητικά γεύματα και ορισμένα τρόφιμα.
Σε ορισμένες πολιτείες, τα επιδόματα δεν είναι διαθέσιμα σε όλους όσους έχουν το απαιτούμενο καθεστώς ανεργίας. Πολλά εξαρτώνται από το μέγεθος των αποδοχών του αιτούντος, τα οποία πρέπει να αντιστοιχούν στα προσόντα του. Στο Κονέκτικατ, τα επιδόματα παρέχονται μόνο σε ανέργους που λάμβαναν μισθό τουλάχιστον 600 $ πριν απολυθούν. Στο Μέιν, ο κατώτατος μισθός δεν πρέπει να είναι μικρότερος από 3.300 $. Τέτοιες σκληρές συνθήκες είναι συνηθισμένες μόνο σε ορισμένες πολιτείες, αλλά ο κανόνας είναι ο κανόνας των ωρών εργασίας μέχρι τη στιγμή της απόλυσης - όχι λιγότερο από 68 ώρες.
Επίδομα ανεργίας για πρόσφυγες στην Ευρώπη
Τα τελευταία χρόνια, οι ευρωπαϊκές χώρες, ιδιαίτερα η Γερμανία, έχουν πλημμυρίσει από πρόσφυγες από χώρες με δυσμενή οικονομική κατάσταση. Οι πρόσφυγες λαμβάνουν επιδοτήσεις και υποστήριξη από το κράτος, συμπεριλαμβανομένης της χρηματικής αποζημίωσης για την ανεργία, αλλά υπό τον όρο της ένταξής τους στην κοινωνία στην οποία βρίσκονται.
Για να εξασφαλίσουν επιδόματα ανεργίας, οι πρόσφυγες πρέπει να μάθουν τη γλώσσα της χώρας στην οποία λαμβάνουν το καθεστώς του πρόσφυγα, να βρουν στέγη και επίσης να εργαστούν. Το επίδομα καταβάλλεται στο ποσοστό 40-60% του μέσου μισθού της χώρας. Εάν ο πρόσφυγας δεν θέλει να εκπληρώσει τις προϋποθέσεις για να λάβει επιδόματα ανεργίας, μένει μόνο να ζει με κοινωνική βοήθεια. Οι πρόσφυγες λαμβάνουν το δικαίωμα εργασίας μετά από ορισμένο χρονικό διάστημα από την απόκτηση του καθεστώτος του πρόσφυγα. Συγκεκριμένα, στη Γερμανία - σε ένα χρόνο, στο Βέλγιο, στην Ιταλία - σε έξι μήνες, σεΦινλανδία - σε 3 μήνες.
Επίδομα ανεργίας σε διάφορες χώρες της ΕΕ
Ο καθοριστικός παράγοντας για το μέγεθος του επιδόματος είναι ο μισθός πριν από την απόλυση: όσο υψηλότερος είναι ο μισθός, τόσο υψηλότερο είναι το επίδομα. Συνήθως, το ποσοστό ανεργίας μετριέται με το ποσοστό της νεολαίας, που είναι συνήθως υψηλότερο, και το μακροπρόθεσμο ποσοστό, που περιλαμβάνει τον πληθυσμό σε ηλικία εργασίας με εργασιακή εμπειρία.
Ο πίνακας δείχνει τους μέσους αριθμούς για το πόσο αμείβονται οι άνεργοι στην Ευρώπη. Αναφέρεται επίσης το μέσο ποσοστό ανέργων μεταξύ του ικανού πληθυσμού στη χώρα. Τα επιδόματα ανεργίας διαφέρουν ελαφρώς από έτος σε έτος, ανάλογα με την οικονομική και πολιτική κατάσταση στην πολιτεία.
Χώρα | Όφελος/μήνα (€) | Ημερομηνία λήξης | Ποσοστό ανεργίας (%) |
ΗΒ | 381 | 1 έτος | 2, 40 |
Ιταλία | 931 | 240 ημέρες | 13, 40 |
Ισπανία | 1397 | 4 μήνες-2 έτη | 21, 20 |
Δανία | 2295 (90% του τελευταίου μισθού) | Έως 2 έτη | 4, 90 |
Βέλγιο | 1541 (60% του τελευταίου μισθού) | 3, 45 | |
Αυστρία | 4020 (55% του εθνικού μέσου μισθού) | Κάτω των 9 ετών | 9, 00 |
Ολλανδία | 144, 75 ανά ημέρα | 3 έως 38 μήνες | 6, 50 |
Ελβετία | 6986 | 200 έως 520 ημέρες | 3, 60 |
Λόγος άρνησης παροχών
Ένας άνεργος μπορεί να χάσει το δικαίωμα να λάβει επίδομα ανεργίας στην Ευρώπη και τον κόσμο στις ακόλουθες περιπτώσεις:
- Απολύοντάς τον με τη θέλησή του.
- Απορρίφθηκε λόγω ανάρμοστης συμπεριφοράς ή συμμετοχής σε παράνομες δημόσιες διαδηλώσεις. Έτσι, οι εργαζόμενοι αποκλείονται για 4 μήνες σε Γερμανία, Φινλανδία, Βέλγιο, Αυστρία.
- Εάν ο αιτών αρνήθηκε την προτεινόμενη εργασία προφίλ τρεις φορές.
- Μη εμφάνιση στις αρχές κοινωνικής απασχόλησης την καθορισμένη ώρα για επιβεβαίωση της κατάστασης του ανέργου.
- Σε περιπτώσεις όπου οι πληρωμές παρέχονται με δόλο, δηλαδή με τη βοήθεια υποψηφίων.