Η ιδέα της επισιτιστικής βοήθειας που αναπτύσσεται από την κυβέρνηση στη Ρωσική Ομοσπονδία εισάγει κάρτες τροφίμων. Ο Πρωθυπουργός της Ρωσικής Ομοσπονδίας είπε ότι οι κάρτες τροφίμων, ως ένα από τα είδη υποστήριξης για τους πολίτες, έχουν τόσο πλεονεκτήματα όσο και μειονεκτήματα. Οι βασικές κατευθύνσεις του προτεινόμενου προγράμματος είναι η στήριξη των περιφερειακών αγροτικών παραγωγών, η στοχευμένη βοήθεια στον κοινωνικά απροστάτευτο πληθυσμό της χώρας.
Τι είναι η επισιτιστική βοήθεια
Το πρόγραμμα είναι μια κρατική στήριξη, η οποία στοχεύει να βοηθήσει ορισμένα τμήματα του πληθυσμού. Θα παρέχεται βοήθεια με το πρόσχημα ενός συγκεκριμένου συνόλου τροφίμων ή του χρηματικού ποσού που μπορεί να δαπανηθεί για την αγορά αυτών των προϊόντων.
Οι κάρτες τροφίμων για Ρώσους θα παρέχουν την ευκαιρία να παρέχουν βοήθεια στους Ρώσους παραγωγούς γεωργικών προϊόντων μέσω μεθόδων αγοράς. Υποστηρίζεται από στάβλοζήτηση για τα προϊόντα τους, υπάρχει ευκαιρία για περαιτέρω βελτίωση. Είναι επίσης μια από τις μεθόδους υποκατάστασης εισαγωγής.
Η Ρωσία προετοιμάζεται για την επιστροφή των καρτών σιτηρεσίου
Τον Απρίλιο του 2015, η κυβέρνηση παρουσίασε ένα πρότυπο σύστημα καρτών τροφίμων. Προορίζονται για όσους πολίτες έχουν δικαίωμα σε επιδοτήσεις από το κράτος. Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου πιστεύει ότι οι κάρτες τροφίμων θα στηρίξουν όχι μόνο τα κοινωνικά απροστάτευτα τμήματα του πληθυσμού, αλλά και την κρατική, κυρίως την περιφερειακή αγροτική παραγωγή. Η απόφαση να εισαχθούν οι κάρτες τροφίμων στην καθημερινή ζωή διαμορφώθηκε με βάση την εμπειρία των παγκόσμιων δυνάμεων, όπου χρησιμοποιούνται με επιτυχία εδώ και πολύ καιρό.
Πώς λειτουργούν οι κάρτες σιτηρεσίου
Αν και η εισαγωγή αυτής της καινοτομίας αναμένεται το 2017, η έννοια των καρτών μερίδας είναι ήδη γνωστή:
- Εκδίδεται τραπεζική κάρτα για μια οικογένεια που θεωρείται κοινωνικά απροστάτευτη.
- Κάθε μήνα πιστώνονται κεφάλαια από τον προϋπολογισμό.
- Θα είναι αδύνατη η ανάληψη χρημάτων, μπορούν να πληρωθούν μόνο σε ορισμένα καταστήματα και για ορισμένο χρονικό διάστημα.
- Η εισαγωγή των καρτών σιτηρεσίου θα ισχύει μόνο για προϊόντα με μικρή διάρκεια ζωής. Αυτό σχεδιάζεται για να αποτραπεί η συσσώρευση. Αυτό περιλαμβάνει τρόφιμα όπως κρέας, πουλερικά, αυγά, γάλα, λαχανικά και φρούτα.
- Το ακριβές ποσό των χρημάτων που μεταφέρθηκαν στην κάρτα δεν είναι ακόμη γνωστό. Το τμήμα πιστεύει ότι το ποσό θα εξαρτηθεί απόεπίπεδο διαβίωσης που καθορίστηκε στην περιοχή, επίπεδο οικογενειακού εισοδήματος, όλες οι κοινωνικές κρατήσεις, αναλογία κόστους διατροφής.
Προϋποθέσεις λήψης καρτών τροφίμων
Υπάρχουν μερικά πράγματα που πρέπει να κάνετε για να αποκτήσετε κάρτες τροφίμων για τους φτωχούς. Θα χρειαστεί να υποβάλετε αίτηση στην εκτελεστική εξουσία στην περιοχή κατοικίας, να συγκεντρώσετε ένα πακέτο απαραίτητων εγγράφων και να περάσετε μια συνέντευξη. Εάν η απάντηση είναι θετική, στον αιτούντα θα εκδοθεί ηλεκτρονική κάρτα παντοπωλείου, η οποία θα λάβει χρήματα. Ή μπορείτε να συνδέσετε ένα υπάρχον υπογράφοντας μια συμφωνία με την τράπεζά σας.
Για να μετριαστεί ο κίνδυνος εξάρτησης, οι άνεργοι θα πρέπει να βρουν δουλειά εντός του συμφωνημένου χρονικού πλαισίου.
Πιθανώς, η Sberbank της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα συμμετάσχει στην υλοποίηση του καθορισμένου προγράμματος. Το πρόγραμμα "Κάρτα προϊόντων" θα απαιτήσει 240 δισεκατομμύρια ρούβλια στον πολύ προκαταρκτικό υπολογισμό
Υπάρχουσες πραγματικότητες της ζωής
Υπάρχει ένα πολύ σοβαρό εμπόδιο στην εφαρμογή του προγράμματος - το κράτος δεν διαθέτει οικονομικούς πόρους. Φυσικά το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί εξ ολοκλήρου από το κράτος. Αλλά δεδομένου ότι το 2015 ο προϋπολογισμός της χώρας εγκρίθηκε με έλλειμμα 2.680 εκατομμυρίων ρούβλια και την 1η Μαΐου 2015, το χρέος των περιφερειών ξεπέρασε τα δύο τρισεκατομμύρια. τρίψτε., είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς μια εύκολη και γρήγορη εφαρμογή του προγράμματος καρτών φαγητού.
Υπάρχονελλείψεις
Παρά την έλλειψη των απαραίτητων κονδυλίων στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για την υλοποίηση του προγράμματος, υπάρχουν αρκετά ζητήματα που το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου δεν μπορεί να λύσει εδώ και πολύ καιρό. Οι κάρτες τροφίμων και η εφαρμογή τους συνεπάγονται ένα σαφές σχέδιο επιλογής παραγωγών, το οποίο ακόμα δεν υπάρχει. Δεύτερον, δεν υπάρχει σαφής μηχανισμός για τον έλεγχο της απαιτούμενης ποιότητας των αγαθών.
Γνώσεις ειδικών
Για τους ειδικούς, ένα βασικό ερώτημα παραμένει ανοιχτό: τι είναι πιο σημαντικό για το κράτος - η στήριξη των ντόπιων παραγωγών ή οι καλοφαγωμένοι πολίτες χαμηλού εισοδήματος;
Borisov A., Πρόεδρος του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την ανάπτυξη της καταναλωτικής αγοράς, πιστεύει ότι η εισαγωγή των καρτών θα αλλάξει το σύστημα υποστήριξης των κατασκευαστών. Σε αυτήν την περίπτωση, οι αγρότες θα μπορούν να λαμβάνουν κεφάλαια μέσω της αυξημένης ζήτησης και της τόνωσης της, και όχι άμεσα.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) εγκρίνει τις κάρτες τροφίμων. Πιστεύει ότι αυτό θα βοηθήσει την τοπική παραγωγή καλύτερα από τη ρύθμιση των τιμών.
Krupnov Yu., επικεφαλής του Εποπτικού Συμβουλίου του Ινστιτούτου Δημογραφίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης, πιστεύει ότι αυτό το πρόγραμμα είναι ένα δώρο που μπορεί να τονώσει τους τοπικούς παραγωγούς γεωργικών προϊόντων και τη ρωσική οικονομία. Πιστεύει ότι η Ρωσία προετοιμάζεται για την επιστροφή των δελτίων σιτηρεσίου και ότι αυτό θα λύσει τα περισσότερα προβλήματα που σχετίζονται με την ασφάλεια των τροφίμων σε εθνική κλίμακα. Το πρόγραμμα, σύμφωνα με τα λόγια του, είναι μια γιγάντια παραγγελία φαγητούγια αγροτικούς παραγωγούς.
Mamikonyan M., πρόεδρος της Ένωσης Κρέατος, λέει ότι στον κόσμο αυτή η πρακτική της βοήθειας των φτωχών είναι η ισχυρότερη υποστήριξη για τους τοπικούς παραγωγούς. Αλλά αμφιβάλλει ότι στην πραγματικότητα της Ρωσίας, αυτή η υποστήριξη θα είναι ασήμαντη. Ο Πρόεδρος πιστεύει ότι αυτό το πρόγραμμα προορίζεται για έναν περιορισμένο κύκλο καταναλωτών και τα κεφάλαια που διατίθενται σε μηνιαία βάση θα είναι μικρά, είναι απίθανο να αγοράσουν κρέας - ένα αρκετά ακριβό προϊόν.
Λόγοι για κάρτες μερίσματος
Η κυβέρνηση διαβεβαιώνει ότι αυτό το πρόγραμμα σε καμία περίπτωση δεν σχετίζεται με ελλείψεις τροφίμων. Σύμφωνα με αυτούς, οι κάρτες τροφίμων στη Ρωσία και η βοήθεια που παρέχεται σε αυτές θα αναπτυχθούν για διάφορους λόγους:
- Οι κανόνες ένταξης της Ρωσίας στον ΠΟΕ υποχρεώνουν τη χώρα μας να μειώσει το ποσό της άμεσης βοήθειας προς τους αγροτικούς παραγωγούς υπό το πρόσχημα των διαφόρων επιδοτήσεων, επιδοτήσεων, προνομιακών δανείων κ.λπ. Επιπλέον, οι κανόνες του ΠΟΕ ενδέχεται να επιτρέπουν την υποστήριξη τοπικών γεωπόνων μέσω της εγχώριας επισιτιστικής βοήθειας για την εφαρμογή του προγράμματος Green Box.
- Σήμερα, ο αριθμός των πολιτών που δικαιούνται κάρτες διατροφής αυξάνεται στη χώρα: αυτοί είναι αυτοί που βρίσκονται κάτω από το όριο της φτώχειας και οι φτωχοί. Τα τελευταία 8 χρόνια, ο αριθμός τους έχει αυξηθεί σε 21 εκατομμύρια άτομα. Αυτοί είναι πολίτες που χρειάζονται κρατική υποστήριξη.
Βήματα εισαγωγής επισιτιστικής βοήθειας
Σύμφωνα με προκαταρκτικά στοιχεία, η έναρξη του προγράμματος θα ξεκινήσει το 2017. Μέχρι σήμερα, το ποσό που θα μεταφερθεί στην κάρτα θα είναι 1400 ρούβλια. Μηνιαίο. Υποτίθεται ότι τα προϊόντα στο πλαίσιο του προγράμματος μπορούν να αγοραστούν σε ξεχωριστά γκισέ σε αλυσίδες λιανικής. Είναι απίθανο τα καταστήματα κοινωνικής δικτύωσης να δημιουργηθούν ξεχωριστά για αυτό το πρόγραμμα.
Η επόμενη φάση θα ξεκινήσει στις αρχές του 2018. Συνίσταται στο άνοιγμα κοινωνικών καντινών, όπου μπορείτε να πάρετε ζεστά γεύματα προσκομίζοντας την κατάλληλη κάρτα.
Τι συνεπάγεται η υλοποίηση του προγράμματος
Η επιστροφή των δελτίων σιτηρεσίου, σύμφωνα με την κυβέρνηση, είναι μόνο καλοπροαίρετη.
Για τη στήριξη των τοπικών παραγωγών, έγιναν αλλαγές στον νόμο για το εμπόριο. Αυτές οι τροποποιήσεις εξαλείφουν τυχόν τέλη από τους προμηθευτές και μειώνουν τους χρόνους διακανονισμού. Σήμερα, οι αλυσίδες λιανικής μπορούν να καθυστερήσουν τους διακανονισμούς με μικρές φάρμες έως και ενάμιση μήνα. Με άλλα λόγια, η μεγάλη επιχείρηση πιστώνεται δωρεάν σε βάρος της μικρής επιχείρησης. Δηλαδή, θεωρητικά θα ανοίξει η είσοδος στις αλυσίδες λιανικής για τους ντόπιους μικρούς αγροτικούς παραγωγούς, την τόνωση των οποίων υπονοεί το πρόγραμμα για την εισαγωγή των καρτών τροφίμων.
Αποτελέσματα
Το πρόγραμμα καρτών σιτηρεσίου περιλαμβάνει:
- υποστήριξη για τοπικούς κατασκευαστές;
- υποστήριξη για τους φτωχούς;
- βελτίωση συναλλαγών.
Το 2016 οι κάρτες τροφίμων στη Ρωσία θα είναι διαθέσιμες σε:
- περισσότεροσυνταξιούχοι που βρίσκονται κάτω από το όριο της φτώχειας, λαμβάνοντας υπόψη τη μέση σύνταξη για το 2015;
- ανύπαντρες μητέρες;
- άνεργοι πολίτες;
- εθνοτικές ομάδες όπως οι λαοί του Άπω Βορρά, οι Τατζίκοι, οι Ρομά.
Για να λάβουν κάρτες, πρέπει να υποβάλουν αίτηση στις αρμόδιες αρχές με μια αίτηση και ένα πακέτο εγγράφων.
Εκτός από την εισαγωγή των καρτών διατροφής το 2017, το 2018 σχεδιάζεται να εισαχθεί ένα πρόγραμμα για προνομιακά γεύματα, το οποίο θα παρέχει στους φτωχούς τη δυνατότητα να γευματίσουν δωρεάν σε καντίνα/καφέ.
Οι περισσότεροι ειδικοί σε αυτόν τον τομέα πιστεύουν ότι οι κάρτες σιτηρεσίου είναι το πιο σημαντικό και αποτελεσματικό έργο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Θα παρέχουν την ευκαιρία να υποστηρίξουν όχι μόνο την τοπική παραγωγή και κατανάλωση, αλλά και την καταναλωτική αγορά και την οικονομία στο σύνολό της. Το πιο σημαντικό τώρα είναι ότι αυτό το πρόγραμμα βοήθειας προς τους κοινωνικά απροστάτευτους πολίτες πρέπει να περάσει χωρίς παραβιάσεις.
