Μεταβατική περίοδος του κράτους: προβλήματα, πολιτική, κοινωνία

2024 Συγγραφέας: Henry Conors | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2024-02-12 05:51

Ο Emile Durkheim όρισε την έννοια της «αναρχίας» ως την πλήρη απουσία εξουσίας μέσα σε ένα συγκεκριμένο κράτος. Με τον καιρό, ορισμένοι ερευνητές άρχισαν να ταυτίζουν την αναρχία με την κατάσταση της μετάβασης. Υπάρχει, φυσικά, κάποια αλήθεια σε αυτό, αλλά αυτό απέχει πολύ από όλα όσα αντιμετωπίζει η κοινωνία αυτή την περίοδο.

Πρόβλημα ορισμού

Κάτω από το κράτος συνηθίζεται να σημαίνει ένας δημόσιος οργανισμός, ο οποίος ελέγχεται από ειδικούς μηχανισμούς διακυβέρνησης, που βρίσκεται σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Ωστόσο, δεν υπάρχει ακόμη ένας ενιαίος σωστός ορισμός που θα ήταν αποδεκτός στην επιστημονική κοινότητα και το διεθνές δίκαιο. Εφόσον τα Ηνωμένα Έθνη δεν έχουν το δικαίωμα να διατυπώνουν διατριβές σχετικά με το τι είναι κράτος, ο μόνος τεκμηριωμένος ορισμός είναι αυτός που χρησιμοποιείται στη Σύμβαση του Μοντεβιδέο (1933).

Τι είναι ένα κράτος;

Σχετικά με τους σύγχρονους ορισμούς του όρου "κράτη", μπορούν να παρατίθενται τα ακόλουθα:

• Το κράτος είναιμια συγκεκριμένη πολιτική οργάνωση προικισμένη με εξουσία, που εκφράζει τα συμφέροντα του λαού (V. V. Lazarev).
• Το κράτος μπορεί να γίνει κατανοητό ως ένας πολιτικός οργανισμός που προστατεύει και διαχειρίζεται τις οικονομικές και κοινωνικές δημόσιες δομές (S. I. Ozhegov).

Όμως ανεξάρτητα από τον ορισμό, η κατάσταση έχει διαρκή χαρακτηριστικά που συχνά αλλάζουν κατά τη μετάβαση.

Χαρακτηριστικά του κράτους

Δεν είναι ασυνήθιστο να συναντάμε σύγχυση σχετικά με τις έννοιες «χώρα» και «κράτος», που χρησιμοποιούνται συχνά ως συνώνυμα. Εν τω μεταξύ, έχουν μια μεγάλη διαφορά: η λέξη "χώρα" χρησιμοποιείται όταν πρόκειται για τα πολιτιστικά ή γεωγραφικά χαρακτηριστικά ενός συγκεκριμένου κράτους, ενώ το πραγματικό "κράτος" ορίζει μια σύνθετη πολιτική δομή με υποχρεωτικά χαρακτηριστικά:

• Η παρουσία εγγράφων που δηλώνουν τους πρωταρχικούς στόχους και στόχους του κράτους (νόμοι, σύνταγμα, δόγματα κ.λπ.).
• Υπάρχουν συστήματα διαχείρισης κοινότητας. Αυτά περιλαμβάνουν αρχές και κοινωνικούς θεσμούς.
• Το κράτος έχει τη δική του ιδιοκτησία (δηλαδή πόρους).
• Έχει τη δική του επικράτεια, όπου ζει ένας συγκεκριμένος αριθμός ανθρώπων.
• Κάθε πολιτεία έχει τη δική της πρωτεύουσα και υφιστάμενους οργανισμούς (επιβολή του νόμου, στρατός, τοπική κυβέρνηση).
• Η παρουσία κρατικών συμβόλων και γλώσσας είναι υποχρεωτική.
• Κυριαρχία (δηλ.το κράτος πρέπει να αναγνωριστεί από άλλους για να δράσει στη διεθνή σκηνή.)

Σχετικά με την προσέγγιση της μεταβατικής περιόδου

Το κράτος θεωρείται ένα ολοκληρωμένο και σταθερό σύστημα, κύριο καθήκον του οποίου είναι η προστασία των συμφερόντων των πολιτών. Η διαδικασία αυτή πραγματοποιείται με τη θέσπιση νόμων και κυρώσεων, σύμφωνα με τις οποίες ενεργούν τα υποκείμενα. Αξίζει να σημειωθεί ότι όλοι οι κανόνες που υιοθετήθηκαν υποστηρίζουν το κράτος δικαίου, τις παραδόσεις και την ακεραιότητα της κοινωνίας και ο πληθυσμός εμπλέκεται σε κρατικές δραστηριότητες σύμφωνα με διεθνείς συμφωνίες. Με απλά λόγια, μια πολιτική οργάνωση θα πρέπει να διασφαλίζει την αρμονική και ολοκληρωμένη ύπαρξη κάθε μέλους της κοινωνίας.

Ωστόσο, αυτό δεν είναι πάντα αρκετό, υπάρχουν φορές που ο σημερινός κρατικός μηχανισμός δεν είναι σε θέση να ικανοποιήσει όλες τις ανάγκες των πολιτών. Τότε αρχίζει να έρχεται στην εξουσία μια νέα πολιτική δύναμη, η οποία σπάει την παλιά κοινωνική δομή και δημιουργεί νέους μηχανισμούς διακυβέρνησης και τρόπους ανάπτυξης του κράτους. Αυτή είναι η μεταβατική περίοδος του κράτους.

Ορισμός

Μεταβατική περίοδος σημαίνει τα κρατικά-νομικά συστήματα που βρίσκονται σε κατάσταση μετασχηματισμού, αλλάζοντας το πολιτικό σύστημα και το δίκαιο. Για παράδειγμα, η ιστορία γνωρίζει πολλές περιπτώσεις όπου η δουλοπαροικία της εξουσίας άλλαξε σε φεουδαρχική. Η φεουδαρχική εξουσία αντικαταστάθηκε από τον καπιταλισμό και αντικαταστάθηκε από τον σοσιαλισμό.

Αυτή η διαδικασία ήταν πάντα περίπλοκη και αμφιλεγόμενη. Δεν άλλαξε μόνο η εξουσία, αλλά τα χαρακτηριστικά και τα δικαιώματα των τάξεων. Χαρακτηριστικό παράδειγματα κράτη σε μεταβατικό στάδιο μπορούν να ονομαστούν ΕΣΣΔ το 1991. Κυριολεκτικά μέσα σε λίγες μέρες, 15 συνδικαλιστικές δημοκρατίες που απέκτησαν πλήρη ανεξαρτησία επρόκειτο να σχηματίσουν τους δικούς τους κρατικούς μηχανισμούς που θα κάλυπταν πλήρως τις ανάγκες του πληθυσμού και θα πληρούσαν τα διεθνή πρότυπα.

Χαρακτηριστικά κατάστασης μεταβατικού τύπου

Κατά τη μεταβατική περίοδο, λαμβάνει χώρα μια συνολική αποδόμηση όλων των κρατικών στοιχείων. Ορόσημα:

1. Συμβαίνει λόγω κοινωνικών αναταραχών (πραξικοπήματα, επαναστάσεις, πόλεμοι, αποτυχημένες μεταρρυθμίσεις).
2. Υποθέτει πολλά σενάρια για την ανάπτυξη του κράτους, αφήνοντας τις κυρίαρχες ελίτ να επιλέξουν μόνες τους τον τρόπο που θα συνεχιστεί η ανάπτυξη σύμφωνα με ιστορικές αλλαγές, πολιτισμικά, εθνοτικά, θρησκευτικά και οικονομικά χαρακτηριστικά.
3. Οι εξωτερικές σχέσεις υπόκεινται σε δραστικές αλλαγές, το νομικό σύστημα και η οικονομική βάση του κράτους αποδυναμώνονται. Αντίστοιχα, το βιοτικό επίπεδο γίνεται επίσης χαμηλότερο.
4. Τα κοινωνικά και πολιτικά θεμέλια εξασθενούν. Στην κοινωνία, το επίπεδο έντασης και αβεβαιότητας αυξάνεται, με αποτέλεσμα να παρατηρείται μια κατάσταση μερικής αναρχίας.
5. Η μεταβατική πολιτική κυριαρχείται από την εκτελεστική εξουσία.

Πόσο καιρό χρειάζεται για να αλλάξει ο πολιτικός μηχανισμός;

Σε μια κατάσταση μετάβασης, όλοι οι κανόνες διαμόρφωσης συστήματος αντικαθίστανται και, όπως δείχνει η πρακτική, αυτή η διαδικασία απαιτεί κάποιο χρόνο. Δεν μπορείς να έρθεις σε μια στιγμήαλλαγή συστήματος. Το πρόβλημα δεν έγκειται μόνο στην πολυπλοκότητα του μετασχηματισμού της κυβέρνησης, αλλά και στη συνειδητοποίηση και αποδοχή των αλλαγών από τους πολίτες.

Αν τελικά οι άνθρωποι συνηθίσουν σε οποιεσδήποτε συνθήκες, τότε η διαμόρφωση νέων κανόνων στους κοινωνικούς θεσμούς διαρκεί πολύ. Μπορεί να συμβεί νέα ιδρύματα να μην ριζώσουν στο ενημερωμένο σύστημα, ενώ τα παλιά ταιριάζουν απόλυτα σε αυτό. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, το νομικό σύστημα ρύθμισης του κρατικού μηχανισμού δέχεται ένα ειδικό φορτίο, το οποίο θα πρέπει να προβλέπει νέες πολιτικές ανάγκες για συνεχείς αλλαγές. Και αν το κράτος δεν καταλήξει σε ένα νέο στυλ διακυβέρνησης σε σχετικά σύντομο χρονικό διάστημα, αυτό μπορεί μόνο να σημαίνει ότι οι αλλαγές προκαλούνται από υποκειμενικούς (τεχνητούς) παράγοντες.

Αν μιλάμε για το χρονοδιάγραμμα της μεταβατικής περιόδου, τότε γενικά λήγει σε 5 χρόνια. Σε αυτό το διάστημα, ένας νέος κρατικός μηχανισμός καταφέρνει να σχηματιστεί και να τεθεί σε ισχύ. Πάρτε, για παράδειγμα, την Κριμαία. Έγινε μέρος της Ρωσίας το 2014 και οι κορυφαίοι πολιτικοί επιστήμονες της χώρας διαβεβαιώνουν ότι η μεταβατική περίοδος θα τελειώσει το 2019.

Προβλήματα

Τα κύρια προβλήματα της μεταβατικής περιόδου στο κράτος περιλαμβάνουν μια ασταθή οικονομική κατάσταση και δυσκολίες στην κατανόηση των νέων νόμων, γεγονός που επιβραδύνει σημαντικά τη διαδικασία μετασχηματισμού. Τα κύρια προβλήματα μπορούν να εντοπιστούν ως εξής:

1. Το ακαταμάχητο μιας δύσκολης μεταμόρφωσης. Με απλά λόγια, είναι δύσκολο για φυσικά και νομικά πρόσωπα να προσαρμοστούν στις νέες συνθήκες της αγοράς.
2. Αβεβαιότητα καιυπανάπτυκτη υποδομή της αγοράς.
3. Το πρόβλημα της απελευθέρωσης των τιμών.
4. Δυσκολίες με τη μακροοικονομική σταθεροποίηση.
5. Το πρόβλημα της νοοτροπίας.
6. Προβλήματα διατήρησης νέων θέσεων στη διεθνή σκηνή.

Η κατάσταση της κοινωνίας

Με όλα αυτά, μια κοινωνία σε μετάβαση βρίσκεται σε μια ζώνη φυσικού κινδύνου. Σε αυτό το στάδιο, νέες μεταρρυθμίσεις εισάγονται ενεργά, αλλά για τον απλό άνθρωπο σημαίνουν ελάχιστα, όσες θετικές αλλαγές και αν επιφέρουν. Η παραγωγικότητα και ο κύκλος εργασιών της χώρας αρχίζουν να πέφτουν γρήγορα και, κατά συνέπεια, μειώνεται το βιοτικό επίπεδο και στη συνέχεια η πολιτιστική κληρονομιά εμπίπτει στη σφαίρα των προαιρετικών στοιχείων.

Επιστημονικές πραγματείες έχουν επανειλημμένα επισημάνει ότι ακόμη και σε μια κατάσταση σχετικής ηρεμίας, το κράτος ισορροπεί στα όρια δύο κινδύνων: είτε οι νέες μεταρρυθμίσεις θα καταστείλουν εντελώς τη δημιουργική και ανεξάρτητη αρχή των πολιτών, είτε οι άνθρωποι θα αποκτήσουν περισσότερη ελευθερία και, χρησιμοποιώντας το, αποδιοργανώνουν πλήρως τον πολιτικό μηχανισμό. Κατά τη μεταβατική περίοδο, αυτοί οι κίνδυνοι αυξάνονται σημαντικά, καθώς εντείνεται ο συγκεντρωτισμός των κύριων δυνάμεων του κρατικού συστήματος, ο εθνικισμός, ο εξτρεμισμός και αρχίζουν να αναπτύσσονται οι διαδικασίες αποσύνθεσης. Τέτοια προβλήματα είναι τυπικά για όλες τις χώρες, ειδικότερα, είναι εγγενή στη μεταβατική περίοδο στη Ρωσία.

Επομένως, μια κατάσταση μεταβατικού τύπου αντιμετωπίζει ένα σύνολο σύνθετων εργασιών που θα πρέπει να καλύπτουν όλες τις σφαίρες της ζωής της, διασφαλίζονταςόχι μόνο την εισαγωγή νέων μεταρρυθμίσεων, αλλά και την προστασία των συμφερόντων των πολιτών. Η διατήρηση της σταθερότητας, η διατήρηση της εξωτερικής ανεξαρτησίας, η εγγύηση της αυτάρκειας και της ανεξαρτησίας των πολιτών του - αυτά είναι τα κύρια σημεία στα οποία εστιάζει το κράτος σε μετάβαση. Και αν χαθεί τουλάχιστον κάποιο μέρος, τότε είναι πολύ πιθανό η αναρχία, για την οποία μίλησε ο Ντιρκέμ, να βασιλέψει στη χώρα.