Η εμφάνιση της θεωρούμενης έννοιας της κίνησης ή της αναδιανομής των πόρων (υλικών ή νομισματικών) συνοδεύει την ανθρωπότητα για πολλούς αιώνες, αλλά ονομαζόταν διαφορετικά και η ουσία ερμηνεύτηκε κάπως διαφορετικά.
Με τη σύγχρονη έννοια, οι μεταγραφές είναι:
- μεταφορά των αποτελεσμάτων της συναλλαγής μεταξύ των λογαριασμών του υποκειμένου;
- μια γραπτή τραπεζική εντολή στον ανταποκριτή της για έκδοση ενός συγκεκριμένου χρηματικού ποσού σε ένα συγκεκριμένο άτομο.
- μεταβίβαση του δικαιώματος κατοχής ονομαστικών τίτλων από ένα πρόσωπο σε άλλο με υποχρεωτική εγγραφή της μεταβίβασης ιδιοκτησίας στα σχετικά μητρώα εταιρειών, μετά την οποία οι οικονομικές καταστάσεις, τα μερίσματα και οι ανακοινώσεις της συνέλευσης πρέπει να αποσταλούν στο νέο ιδιοκτήτης;
- με τη βοήθεια εγγράφου μεταβίβασης, οι μετοχές της JSC αναδιανέμονται μεταξύ των ιδρυτών της·
- μεταφορά νομισματικών πόρων από το ταμείο οικονομικής περιφερειακής στήριξης στους προϋπολογισμούςκατώτερο εδαφικό επίπεδο. Ταυτόχρονα, το μερίδιο κάθε υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας που απαιτεί τέτοια οικονομική βοήθεια καθορίζεται με υπολογισμό.
Έτσι, οι μεταφορές είναι διάφορες πληρωμές που αναδιανέμονται σε ομοσπονδιακό επίπεδο.
Η ανάλυση του τρέχοντος συστήματος τέτοιων διανομών στη Ρωσία δείχνει ότι δεν εκπληρώνει τη λειτουργία της κοινωνικής προστασίας ως μηχανισμού για τη ρύθμιση των εισοδημάτων του πληθυσμού, ο οποίος έχει απόλυτη ανάγκη από τέτοια υποστήριξη.
Επομένως, οι κοινωνικές μεταβιβάσεις αντιπροσωπεύονται από ένα σύστημα μέτρων σε είδος και βοήθειας σε χρήμα προς τους φτωχούς, που δεν σχετίζονται με τη συμμετοχή τους στις δραστηριότητες των εταιρειών, τόσο τώρα όσο και στο παρελθόν. Σκοπός της παροχής τους είναι ο εξανθρωπισμός των κοινωνικών σχέσεων, ο οποίος αποτρέπει την ανάπτυξη του εγκλήματος και υποστηρίζει την εγχώρια ζήτηση.
Το μερίδιο και ο όγκος των πόρων που διατίθενται από το κράτος για τις ανάγκες εξαρτώνται από το μοντέλο κοινωνικού προσανατολισμού και μπορεί να διαφέρουν. Έτσι, στις αρχές της δεκαετίας του 1990, το 16% του ΑΕΠ κατανεμήθηκε στις κοινωνικές ανάγκες στην Ιαπωνία, το 19,4% στις ΗΠΑ, το 27,5% στη Γερμανία και το 39,8% στη Σουηδία.
Κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης, η ανάγκη για κοινωνική στήριξη αυξάνεται και οι μεταβιβάσεις έρχονται στο προσκήνιο. Αυτό μπορεί να γίνει δυσβάσταχτο βάρος για τη ρωσική οικονομία και η σταδιακή αύξησή του μπορεί να έλθει σε σύγκρουση με την οικονομική ανάπτυξη. Σήμερα στη Ρωσία υπάρχουν πάνω από χίλιοι κανονισμοί που προβλέπουν πάνω από 250 κοινωνικές παροχές για 200 κατηγορίες πολιτών. Ο αριθμός των ατόμων που διεκδικούν αυτές τις παροχές και αποζημιώσεις φτάνει τα εκατό εκατομμύρια.
Η δομή της οικονομίας της αγοράς καθιστά αναπόφευκτη την κρατική παρέμβαση στον κερδοφόρο τομέα για την αναδιανομή τους. Οι μεταφορές επιλύουν με επιτυχία αυτό, διότι χάρη σε αυτό το μέσο, η κυβέρνηση έχει κονδύλια που υποτίθεται ότι κατευθύνονται για την κάλυψη ορισμένων αναγκών (για παράδειγμα, ανάπτυξη οικολογίας, άμυνας και κοινωνικής υποδομής).
Γι' αυτό είναι σημαντικό να συντονιστούν ορισμένες από τις χρηματοοικονομικές ροές που κατευθύνονται στην κοινωνική σφαίρα με τη μορφή προϋπολογισμών θεμάτων και εθνικών κοινωνικών ταμείων.
Σε αντίθεση με τις κοινωνικές μεταφορές, οι κρατικές μεταφορές είναι πληρωμές που δεν σχετίζονται με την αγορά υπηρεσιών ή αγαθών. Αυτά περιλαμβάνουν υποτροφίες, συντάξεις, πληρωμές ασφάλισης υγείας και ορισμένα επιδόματα.
