Μόλις πριν από τέσσερις δεκαετίες, μια χώρα όπως η Κίνα είχε μια μάλλον αδύναμη, καθυστερημένη οικονομία. Οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις που έγιναν όλα αυτά τα χρόνια, που έκαναν την οικονομία της χώρας πιο φιλελεύθερη, θεωρούνται το κινεζικό οικονομικό θαύμα. Ο ρυθμός της οικονομικής ανάπτυξης τα τελευταία 30 χρόνια είναι απίστευτος και εκπληκτικός: κατά μέσο όρο, το ΑΕΠ της χώρας αυξήθηκε κατά 10% ετησίως και το κατά κεφαλήν ΑΕΠ αυξήθηκε κατά 9%. Σήμερα, η Κίνα κατέχει ηγετική θέση μεταξύ των οικονομιών του κόσμου. Ας αναλογιστούμε πώς κατάφερε αυτή η χώρα να πετύχει τέτοιους δείκτες, πώς συνέβη το οικονομικό θαύμα, ποιες ήταν οι αιτίες του και ποιες συνθήκες προηγήθηκαν.
Η Κίνα στα μέσα του εικοστού αιώνα
Μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, η Κίνα βρισκόταν σε ένα σταυροδρόμι και δεν ήξερε τι να διαλέξει: έναν φιλελεύθερο καπιταλιστή ή, ακολουθώντας το παράδειγμα της μεγάλης δύναμης της ΕΣΣΔ, έναν σοσιαλιστικό δρόμο ανάπτυξης. Ο εμφύλιος πόλεμος που συγκλόνισε τη χώρα μέχρι το 1949 οδήγησε στην απόσχιση του νησιού της Ταϊβάν και στην ίδρυση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, με επικεφαλής τον Μάο Τσε Τουνγκ.
Με την έλευση του Κομμουνιστικού Κόμματος, αρχίζει η οδυνηρή οικοδόμηση του σοσιαλισμού:εθνικοποίηση της ιδιοκτησίας και αγροτική μεταρρύθμιση, εφαρμογή πενταετών σχεδίων για την ανάπτυξη της οικονομίας … Δεχόμενη βοήθεια από την ΕΣΣΔ και εστιάζοντας στο πολιτικό και οικονομικό σύστημα του σοσιαλιστή γείτονά της, η Κίνα εκβιομηχάνισε την οικονομία. Μερικές φορές ήταν απαραίτητο να καταφύγουμε σε σκληρές και ασυμβίβαστες μεθόδους.
Μεγάλο άλμα προς τα εμπρός στο πουθενά
Ωστόσο, μετά το 1957, οι σχέσεις μεταξύ Κίνας και ΕΣΣΔ ψυχράνθηκαν και ο Μάο Τσε Τουνγκ, που δεν συμμεριζόταν τις απόψεις της τότε σοβιετικής ηγεσίας, αποφασίζει να εφαρμόσει ένα νέο πρόγραμμα που ονομάζεται Μεγάλο Άλμα προς τα Εμπρός. Ο στόχος του φιλόδοξου προγράμματος ήταν να τονώσει την οικονομία, αλλά η νέα κατεύθυνση ήταν ανεπιτυχής και είχε τραγικές συνέπειες τόσο για τον λαό όσο και για την κινεζική οικονομία συνολικά.
Στη δεκαετία του '60, η χώρα βιώνει μια σοβαρή πείνα, μια πολιτιστική επανάσταση και μαζική καταστολή. Πολλά κρατικά όργανα έπαψαν να λειτουργούν, το κομμουνιστικό σύστημα κατέρρευσε. Αλλά στις αρχές της δεκαετίας του 1970, η κυβέρνηση ακολούθησε μια πορεία για την αποκατάσταση των κομματικών οργανώσεων και τη βελτίωση των σχέσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Μετά τον θάνατο του «Μεγάλου Πιλότου» Μάο Τσε Τουνγκ το 1976, η χώρα βρέθηκε σε δύσκολη οικονομική κατάσταση, η ανεργία αυξήθηκε και εισήχθη ένα σύστημα καρτών.
Από τα τέλη του 1976, ο Hua Guofeng έγινε επικεφαλής της Κίνας. Αλλά τα πραγματικά ηνία της εξουσίας αναλαμβάνει ο Ντενγκ Σιαοπίνγκ, ένας πολιτικός που έπεσε στις μυλόπετρες της Πολιτιστικής Επανάστασης και αποκαταστάθηκε στη θέση του Αντιπροέδρου της Κίνας το 1977.
Αποφασιστική ολομέλεια
Θεωρώντας ότι είναι σε μεγάλο βαθμό εσφαλμένοπρόγραμμα του «Μεγάλου Άλματος προς τα Εμπρός», ο Ντενγκ Σιαοπίνγκ, στηριζόμενος στην υποστήριξη του Κομμουνιστικού Κόμματος, ξεκινά την εφαρμογή ενός προγράμματος εκσυγχρονισμού της οικονομίας. Το 1978, στην επόμενη ολομέλεια του Κομμουνιστικού Κόμματος, διακηρύχθηκε επίσημα η πορεία προς μια σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς, στην οποία θα συνδυάζονταν δύο οικονομικά συστήματα: προγραμματισμένο-διανεμητικό και αγοραίο.
Ο δρόμος της νέας κυβέρνησης ονομάζεται πορεία μεταρρύθμισης και ανοίγματος. Οι φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις του Xiaoping βασίζονται στη σταδιακή μετάβαση των οικονομικών δομών στις ράγες της αγοράς και στη διατήρηση του κομμουνιστικού συστήματος. Ο Ντενγκ Σιαοπίνγκ διαβεβαίωσε τον κινεζικό λαό ότι όλες οι μεταρρυθμίσεις θα γίνουν υπό την ηγεσία του Κομμουνιστικού Κόμματος και ότι η δικτατορία του προλεταριάτου θα ενισχυθεί.
Σημαντικά σημεία αλλαγής και μεταρρύθμισης
Αν μιλάμε για νέες μεταρρυθμίσεις εν συντομία, τότε η οικονομία της Κίνας θα πρέπει να επικεντρωθεί στην εξαγωγική παραγωγή και τη μαζική προσέλκυση επενδύσεων. Από εκείνη τη στιγμή, η Ουράνια Αυτοκρατορία αυτοανακηρύσσεται μια χώρα ανοιχτή στην επέκταση των δεσμών με άλλα κράτη, κάτι που έχει προσελκύσει ξένους επενδυτές. Και η απελευθέρωση του εξωτερικού εμπορίου και η δημιουργία εδαφών ειδικών οικονομικών ζωνών για ξένους επιχειρηματίες οδήγησαν σε μια άνευ προηγουμένου αύξηση των εξαγωγικών επιδόσεων.
Πρώτα απ' όλα, το Xiaoping μειώνει τον κρατικό έλεγχο σε πολλούς τομείς της οικονομίας και επεκτείνει τις διευθυντικές λειτουργίες των ηγετών επιχειρήσεων. Η ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα ενθαρρύνθηκε με κάθε δυνατό τρόπο, εμφανίζονται χρηματιστήρια. Σοβαροί μετασχηματισμοί έχουν επηρεάσει τον αγροτικό τομέα και τη βιομηχανία.
Τέσσεραστάδιο
Κατά τη διάρκεια ολόκληρης της μεταρρύθμισης της κινεζικής οικονομίας, διακρίνονται τέσσερα προσωρινά στάδια, που πραγματοποιούνται κάτω από ένα συγκεκριμένο σύνθημα. Το πρώτο (από το 1978 έως το 1984) στάδιο, που υπονοούσε μετασχηματισμούς στις αγροτικές περιοχές, τη δημιουργία ειδικών οικονομικών ζωνών, είχε το εξής σύνθημα: «Η βάση είναι μια σχεδιασμένη οικονομία. Το συμπλήρωμα είναι η ρύθμιση της αγοράς."
Το δεύτερο στάδιο (από το 1984 έως το 1991) είναι η μετατόπιση της προσοχής από τον αγροτικό τομέα στις αστικές επιχειρήσεις, διευρύνοντας το πεδίο δραστηριότητας και την ανεξαρτησία τους. Εισάγεται η τιμολόγηση της αγοράς, η κοινωνική σφαίρα, η επιστήμη και η εκπαίδευση υφίστανται μεταρρυθμίσεις. Αυτό το στάδιο ονομάζεται "Προγραμματισμένη Εμπορευματική Οικονομία".
Η τρίτη (από το 1992 έως το 2002) στάδιο πραγματοποιήθηκε με το σύνθημα «Σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς». Αυτή τη στιγμή διαμορφώνεται ένα νέο οικονομικό σύστημα, το οποίο συνεπάγεται την περαιτέρω ανάπτυξη της αγοράς και καθορίζει τα μέσα μακρορρύθμισης του κρατικού ελέγχου σε νέα βάση.
Το τέταρτο (από το 2003 έως σήμερα) ορίζεται ως το «Στάδιο βελτίωσης της σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς».
Αγροτική μεταμόρφωση
Το κινεζικό οικονομικό θαύμα ξεκίνησε με τη μεταμόρφωση του κινεζικού χωριού. Η ουσία της αγροτικής μεταρρύθμισης ήταν η κατάργηση των υφιστάμενων τότε λαϊκών κομμούνων και η μετάβαση σε οικογενειακό συμβόλαιο με ενιαία συλλογική ιδιοκτησία. Αυτό σήμαινε τη μεταβίβαση της γης στους Κινέζους αγρότες για μια περίοδο έως και πενήντα ετών, μέρος της παραγωγής που λαμβανόταν από αυτή τη γη δόθηκε στο κράτος. Εισήγαγε επίσης δωρεάν τιμολόγηση για τον αγρότηπροϊόντων, επιτρεπόταν το εμπόριο αγροτικών προϊόντων στην αγορά.
Ως αποτέλεσμα τέτοιων μετασχηματισμών, η γεωργία έλαβε μια ώθηση για ανάπτυξη και βγήκε από τη στασιμότητα. Το νέο σύστημα συλλογικής ιδιοκτησίας και οικογενειακών συμβάσεων βελτίωσε ποιοτικά το βιοτικό επίπεδο των αγροτών και βοήθησε στην επίλυση του επισιτιστικού προβλήματος.
Βιομηχανικός μετασχηματισμός
Το οικονομικό σύστημα των βιομηχανικών επιχειρήσεων σχεδόν απελευθερώθηκε από τον κατευθυντικό σχεδιασμό, υποτίθεται ότι θα μετατραπούν σε αυτοσυντηρούμενες επιχειρήσεις με δυνατότητα ανεξάρτητου μάρκετινγκ προϊόντων. Οι μεγάλες στρατηγικές επιχειρήσεις παραμένουν υπό τον έλεγχο του κράτους, ενώ οι μεσαίες και μικρές επιχειρήσεις έχουν το δικαίωμα όχι μόνο να διαχειρίζονται την επιχείρησή τους, αλλά και να αλλάζουν μορφή ιδιοκτησίας. Όλα αυτά συνέβαλαν στο γεγονός ότι το κράτος εστίασε στη βελτίωση της κατάστασης των μεγάλων κρατικών επιχειρήσεων και δεν παρενέβαινε στην ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα.
Η ανισορροπία στην παραγωγή βαριάς βιομηχανίας και καταναλωτικών αγαθών σταδιακά μειώνεται. Η οικονομία αρχίζει να στρέφεται προς την ανάπτυξη της παραγωγής αγαθών για εγχώρια κατανάλωση, ειδικά αφού σε αυτό συμβάλλει ο μεγάλος πληθυσμός της Κίνας.
Ειδικές οικονομικές ζώνες, φορολογικά και τραπεζικά συστήματα
Μέχρι το 1982, ως πείραμα, ορισμένες παράκτιες περιοχές της Κίνας ανακηρύχθηκαν ειδικές οικονομικές ζώνες και μετά την ολομέλεια του 1984, 14 πόλεις συνολικά εγκρίθηκαν ως ειδικές οικονομικές ζώνες. Σκοπός της διαμόρφωσης αυτών των ζωνών ήτανπροσέλκυση ξένων επενδύσεων στη βιομηχανία της Κίνας και κατάκτηση νέων τεχνολογιών, επιτάχυνση της οικονομικής ανάπτυξης αυτών των περιοχών, είσοδος της οικονομίας της χώρας στη διεθνή σκηνή.
Οι μεταρρυθμίσεις επηρέασαν επίσης τα φορολογικά, τραπεζικά και νομισματικά συστήματα. Εισάγονται φόροι προστιθέμενης αξίας και ενιαίος φόρος εισοδήματος για οργανισμούς. Τα περισσότερα από τα έσοδα άρχισαν να ρέουν στους κεντρικούς προϋπολογισμούς χάρη σε ένα νέο σύστημα διανομής μεταξύ των τοπικών διοικήσεων και της κεντρικής κυβέρνησης.
Το τραπεζικό σύστημα της χώρας χωρίστηκε σε κρατικές τράπεζες, που ακολουθούσαν την οικονομική πολιτική της κυβέρνησης, και σε άλλους πιστωτικούς και χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς σε εμπορική βάση. Οι συναλλαγματικές ισοτιμίες άρχισαν τώρα να «επιπλέουν ελεύθερα», το οποίο ρυθμιζόταν μόνο από την αγορά.
Οι καρποί των μεταρρυθμίσεων
Το κινεζικό οικονομικό θαύμα αρχίζει να εμφανίζεται ήδη στα τέλη της δεκαετίας του '80. Τα αποτελέσματα των μετασχηματισμών είχαν ποιοτικό αντίκτυπο στη ζωή των απλών πολιτών. Τα ποσοστά ανεργίας μειώνονται κατά 3 φορές, ο τζίρος του λιανικού εμπορίου διπλασιάζεται. Μέχρι το 1987 ο όγκος του εξωτερικού εμπορίου είχε τετραπλασιαστεί σε σύγκριση με το 1978. Δισεκατομμύρια δολάρια ξένων επενδύσεων προσελκύθηκαν και μέχρι το 1989 υπήρχαν 19.000 κοινοπραξίες.
Συνοπτικά, η ανάπτυξη της οικονομίας της Κίνας εκδηλώθηκε με μείωση του μεριδίου της βαριάς βιομηχανίας και αύξηση της παραγωγής καταναλωτικών αγαθών και ελαφριάς βιομηχανίας. Ο τομέας των υπηρεσιών επεκτείνεται σημαντικά.
Το ΑΕΠ της Κίνας χτυπήθηκε με πρωτοφανείς ρυθμούς ανάπτυξης:12-14% στις αρχές της δεκαετίας του '90. Πολλοί ειδικοί αυτά τα χρόνια μίλησαν για το φαινόμενο του κινεζικού οικονομικού θαύματος και προέβλεψαν ότι η Κίνα θα γινόταν η οικονομική υπερδύναμη του 21ου αιώνα.
Αρνητικές συνέπειες των μεταρρυθμίσεων
Όπως κάθε νόμισμα, οι κινεζικές μεταρρυθμίσεις είχαν δύο όψεις - θετική και αρνητική. Μία από αυτές τις αρνητικές στιγμές ήταν η απειλή του πληθωρισμού, που ακολούθησε ως παρενέργεια της αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας μετά τις μεταρρυθμίσεις στον αγροτικό τομέα. Επίσης, ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης των τιμών, η κατάσταση στον βιομηχανικό τομέα επιδεινώθηκε. Ξεκίνησαν αναταραχές, με αποτέλεσμα φοιτητικές διαδηλώσεις, με αποτέλεσμα να παραιτηθεί ο Γενικός Γραμματέας Hu Yaobang.
Μόνο στις αρχές της δεκαετίας του 1990, η πορεία επιτάχυνσης και βελτίωσης του οικονομικού περιβάλλοντος που πρότεινε ο Ντενγκ Σιαοπίνγκ βοήθησε να ξεπεραστεί η υπερθέρμανση της οικονομίας, δημιουργήθηκαν συστήματα για τον έλεγχο του πληθωρισμού και την ανάπτυξη της χώρας.
Το οικονομικό θαύμα της Κίνας και οι αιτίες του
Λοιπόν, τώρα για τους λόγους. Μελετώντας το φαινόμενο του οικονομικού θαύματος της Κίνας, πολλοί ειδικοί προβάλλουν τους ακόλουθους λόγους για την οικονομική ανάκαμψη:
- Αποτελεσματικός ρόλος του κράτους στους οικονομικούς μετασχηματισμούς. Σε όλα τα στάδια των μεταρρυθμίσεων, ο διοικητικός μηχανισμός της χώρας ανταποκρίθηκε επαρκώς στα καθήκοντα του οικονομικού εκσυγχρονισμού.
- Σημαντικό εργατικό δυναμικό. Η ζήτηση στην κινεζική αγορά εργασίας είναι πάντα μεγαλύτερη από την προσφορά. Αυτό διατηρεί τους μισθούς χαμηλούς ενώ η παραγωγικότητα είναι υψηλή.
- Προσέλκυση ξένων επενδύσεων στην κινεζική βιομηχανία, καθώς και σε βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας.
- Μοντέλο ανάπτυξης με εξαγωγικό προσανατολισμό,που κατέστησε δυνατή την αύξηση της έντασης γνώσης της οικονομίας και την ανάπτυξη των πιο πρόσφατων τεχνολογιών σε βάρος των κερδών από συνάλλαγμα.
Ωστόσο, η κύρια οικονομική πρόοδος της Κίνας ήταν η απόρριψη της «θεραπείας σοκ» και η σταδιακή διαμόρφωση ενός μηχανισμού αγοράς που έχει αποκαταστήσει την οικονομία μέσω αποτελεσματικής ρύθμισης της αγοράς.
Κίνα σήμερα
Σε τι οδήγησαν οι τέσσερις δεκαετίες σοφής μεταρρύθμισης της Κίνας; Εξετάστε τους κύριους δείκτες της κινεζικής οικονομίας εν συντομία περαιτέρω. Η σημερινή Κίνα είναι μια ισχυρή πυρηνική και διαστημική δύναμη με σύγχρονη βιομηχανία και ανεπτυγμένη υποδομή.
Μερικοί αριθμοί
Στα τρία τρίμηνα του 2017, το ΑΕΠ της Κίνας έφτασε περίπου τα 60 τρισεκατομμύρια γιουάν. Αυτό είναι 6,9% σε ετήσια βάση. Η αύξηση του ΑΕΠ της Κίνας το 2017 είναι 0,2% σε σχέση με την περυσινή περίοδο. Το μερίδιο στο ΑΕΠ των τομέων της γεωργίας, της βιομηχανίας και των υπηρεσιών αυξάνεται κατά μέσο όρο κατά 5-7%. Το 2017 συνεχίζεται η αναπτυξιακή τάση των καινοτόμων και υψηλής τεχνολογίας τομέων της οικονομίας.
Γενικά, παρά την ελαφρά επιβράδυνση της ανάπτυξης, η κινεζική οικονομία (είναι μάλλον δύσκολο να περιγράψει κανείς εν συντομία αυτό το φαινόμενο) σήμερα διατηρεί μακροπρόθεσμες δυνατότητες ανάπτυξης και συνεχίζει τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις.
Κινεζικές οικονομικές προβλέψεις
Έχοντας δημιουργήσει έναν μηχανισμό αγοράς στην οικονομία, η κινεζική κυβέρνηση σχεδιάζει να τον βελτιώσει περαιτέρω, δείχνοντας παράλληλα τα οφέλη του σοσιαλισμού. Ωστόσο, οι ειδικοί κάνουν τόσο αισιόδοξες όσο και απαισιόδοξες προβλέψεις για την ανάπτυξη της κινεζικής οικονομίας. Ορισμένοι είναι σίγουροι ότι θα είναι δύσκολο να αντισταθούν στην αυξανόμενη οικονομική,πολιτικά και κοινωνικά προβλήματα διατηρώντας παράλληλα την κομμουνιστική εξουσία. Η αυξανόμενη μετανάστευση στις ανεπτυγμένες χώρες, το χάσμα μεταξύ των φτωχών και των πλουσίων μπορεί να μειώσει την αποτελεσματικότητα της κρατικής εξουσίας και τον ρόλο του κόμματος. Σε αντίθεση με αυτούς, άλλοι ειδικοί υποστηρίζουν ότι, τελικά, ένα υβρίδιο σοσιαλισμού και καπιταλιστικής αγοράς είναι δυνατό λόγω της πρωτοτυπίας του κινεζικού έθνους και της νοοτροπίας που είναι μοναδική σε αυτό. Μένει μόνο να πούμε ότι ο χρόνος θα τα βάλει όλα στη θέση τους.
