Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναγνωρίζεται γενικά ως ο κύριος αξιωματούχος του κράτους. Με βάση την ισχύουσα έκδοση του Συντάγματος της χώρας, εκλέγεται για περίοδο 6 ετών, μετά την οποία υποχρεούται να παραιτηθεί. Ωστόσο, εάν είναι απαραίτητο, αναφέρονται επίσης οι λόγοι για τον πρόωρο τερματισμό της άσκησης των εξουσιών του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εφαρμόζονται μόνο όταν υπάρχουν επιτακτικές περιστάσεις που ωθούν τον αρχηγό του κράτους να εγκαταλείψει τη θέση του.
Ιδρύματα
Όλοι οι λόγοι για τον πρόωρο τερματισμό των εξουσιών του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναφέρονται ξεκάθαρα στο 92ο άρθρο του Συντάγματος. Μόνο οι 3 λόγοι που αναφέρονται σε αυτό μπορούν να εφαρμοστούν ώστε ο πρόεδρος να αποχωρήσει από το εκλεγμένο αξίωμά του. Προς το παρόν, μπορούν να ληφθούν υπόψη οι εξής λόγοι:
- απομάκρυνση από το γραφείο;
- παραίτηση;
- δεν μπορεί να εκπληρώσει μακροχρόνιες απαιτήσεις εργασίας για λόγους υγείας.
Ωστόσο, αξίζει να αναγνωρίσουμε ότι εκτός από τους παραπάνω λόγους για πρώιμητερματισμός των εξουσιών του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες. Αυτά περιλαμβάνουν τον θάνατο του αρχηγού του κράτους, την απώλεια δικαιοπρακτικής ικανότητας, ανεξάρτητα από τους λόγους, την αναγνώριση του προέδρου ως νεκρού ή αγνοούμενου. Δηλαδή, σε καταστάσεις όπου απλά σωματικά δεν μπορεί να εκπληρώσει τον ρόλο του.
παραίτηση προέδρου
Ένας από τους κύριους λόγους για τον πρόωρο τερματισμό των εξουσιών του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να ονομαστεί με ασφάλεια παραίτηση. Διενεργείται αποκλειστικά κατόπιν οικειοθελούς επιθυμίας του αρχηγού του κράτους να αποχωρήσει από τη θέση του πριν από την άμεση λήξη της θητείας του. Παράλληλα, τα ίδια τα κίνητρα μιας τέτοιας παραίτησης ρυθμίζονται αποκλειστικά από τον ίδιο τον πρόεδρο και κανέναν άλλον. Η ίδια η διαδικασία για τον πρόωρο τερματισμό των εξουσιών του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας με αυτόν τον τρόπο δεν έχει ακόμη ρυθμιστεί με σαφήνεια. Τώρα, αυτό θα απαιτήσει τη σύνταξη γραπτής δήλωσης στην οποία ο πρόεδρος αποκαλύπτει την επιθυμία του να εγκαταλείψει τη θέση. Μετά από αυτό, η αίτηση δεν μπορεί να αποσυρθεί, αφού στο μέλλον θα ασχοληθεί αποκλειστικά με το κοινοβούλιο της χώρας - την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Αναστολή υγείας
Ένας άλλος λόγος για τον πρόωρο τερματισμό των εξουσιών του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να ονομαστεί μια επίμονη αδυναμία άσκησης των κατάλληλων εξουσιών για λόγους υγείας. Μια τέτοια κατάσταση θα πρέπει να επιλυθεί αποκλειστικά με τη βοήθεια μιας νομοθετικά ρυθμισμένης διαδικασίας, αλλά μια τέτοια πράξη δεν έχει ακόμη εκδοθεί. Αυτή τη στιγμή, η κατανόηση ενός τέτοιου κανόνα διατυπώθηκε αποκλειστικά από το Συνταγματικό Δικαστήριο της χώρας στο ψήφισμά του του 2000. ΠρώταΠρώτα απ 'όλα, απαιτεί σε μια τέτοια διαδικασία απομάκρυνσης να είναι αδύνατο να διεξαχθεί μια διευκολυνόμενη διαδικασία προκειμένου να αποκλειστεί κάθε πιθανότητα αδικαιολόγητης πρόωρης παύσης των εξουσιών του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ταυτόχρονα, κατά τη διάρκεια μιας τέτοιας περιόδου, κανένα πρόσωπο ή κρατικός φορέας δεν έχει το δικαίωμα να οικειοποιηθεί τις εξουσίες του με αντισυνταγματικό τρόπο.
μομφή
Η απομάκρυνση από το αξίωμα του αρχηγού κράτους, πιο γνωστή στις δυτικές χώρες ως διαδικασία παραπομπής, είναι η ύψιστη μορφή προεδρικής ευθύνης. Η διαδικασία είναι αρκετά περίπλοκη, αλλά αποτρέπει, εάν χρειαστεί, τον αρχηγό της χώρας από την κατάχρηση της εξουσίας του. Πολλοί άνθρωποι συμμετέχουν αμέσως σε αυτό - βουλευτές της Κρατικής Δούμας, του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου, καθώς και δικαστές του Ανωτάτου και Συνταγματικού Δικαστηρίου.
Ο μόνος λόγος για την απομάκρυνση από το αξίωμα του προέδρου μπορεί να είναι η διάπραξη εσχάτης προδοσίας, που εγκρίθηκε στο άρθρο 275 του Ποινικού Κώδικα, καθώς και η διάπραξη σοβαρού εγκλήματος από αυτόν σύμφωνα με τη λίστα. Ωστόσο, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι πολλοί επιστήμονες προτείνουν να εξεταστούν τέτοιοι λόγοι από πολιτική άποψη και καθόλου εγκληματική. Με τον όρο προδοσία, εννοούν τη διάπραξη πράξεων που βλάπτουν σαφώς τα συμφέροντα της χώρας, την προφανή κατάχρηση των εξουσιών του, την υπονόμευση της κυριαρχίας, τη θέσπιση πράξεων που παραβιάζουν τα συνταγματικά δικαιώματα και ελευθερίες των απλών πολιτών και άλλες παραβιάσεις που οδηγούν σε μια κρίση στο πολιτικό, σύστημα επιβολής του νόμου ή άλλα συστήματα.
Διαδικασία αποκλεισμού
Διαταγή παραπομπήςστη Ρωσική Ομοσπονδία κατοχυρώνεται σαφώς στο άρθρο 93 του Συντάγματος. Αυτό απαιτεί να περάσει από πολλά στάδια:
- Τουλάχιστον το ένα τρίτο των μελών της Κρατικής Δούμας πρέπει να ασκήσουν κατηγορίες, για τις οποίες γνωμοδοτεί μια ειδικά διορισμένη επιτροπή.
- Στη συνέχεια, η Δούμα αποφασίζει αν θα ασκήσει όντως κατηγορίες εναντίον του επικεφαλής με έναν αριθμό ψήφων τουλάχιστον 2/3.
- Το Ανώτατο Δικαστήριο της χώρας καθορίζει εάν οι πράξεις του προέδρου περιέχουν ενδείξεις εγκλήματος και το Συνταγματικό Δικαστήριο εκδίδει γνώμη σχετικά με το εάν ακολουθήθηκε η διαδικασία κατάθεσης κατηγοριών που ορίζει ο νόμος.
- Στη συνέχεια, το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο πρέπει να ψηφίσει υπέρ της απομάκρυνσης του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τη θέση του με αριθμό ψήφων τουλάχιστον 2/3.
Όλα αυτά πραγματοποιούνται εντός 3 μηνών από τις χρεώσεις της Κρατικής Δούμας, διαφορετικά θεωρείται ότι έχουν απορριφθεί.
Περιπτώσεις πρόωρης παύσης των εξουσιών του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Στην ιστορία της χώρας, μπορούμε να αναφέρουμε ως παράδειγμα αρκετές προσπάθειες της Κρατικής Δούμας να απομακρύνει τον Πρόεδρο Γέλτσιν από τη θέση του. Η πρώτη ξεκίνησε το 1995, όταν κατηγορήθηκε για το πραξικόπημα του Σεπτεμβρίου 1993 και τα γεγονότα στην Τσετσενία. Ωστόσο, η πλειοψηφία των βουλευτών απλά δεν ψήφισε, οπότε η απόφαση δεν πάρθηκε. Η δεύτερη προσπάθεια ξεκίνησε το 1999, αλλά απέτυχε επίσης.
Τελικά, ο Μπόρις Γιέλτσιν παραιτήθηκε οικειοθελώς την τελευταία ημέρα του 1999 με διάταγμα και ειδοποίηση. Αυτή είναι η μόνη επιτυχημένη περίπτωση.