Στη Ρωσία, το χωριό ήταν πάντα μια περιορισμένη περιοχή. Εδώ η ζωή παίρνει διαφορετική πορεία. Και συχνά οι αρχές δίνουν πολύ λίγη προσοχή στις αγροτικές υποδομές. Και για να βοηθήσει στην επίλυση διαφόρων ζητημάτων, εμφανίστηκε μια υπεύθυνη θέση - ο αρχηγός του χωριού.
Ιστορία
Το 1861, πολλοί αγρότες βγήκαν από τη δουλοπαροικία. Ήταν ένα γεγονός ορόσημο στη χώρα. Ήταν Φεβρουάριος εκείνου του έτους και στις 19 εκδόθηκε έγγραφο για τα νέα δικαιώματα των αγροτών. Σε αυτή τη θέση, ο δήμαρχος του χωριού διορίστηκε νέος υπάλληλος.
Εκλέχτηκε σε μια συνεδρίαση του χωριού. Ρυθμίστηκε και η περίοδος της υπηρεσίας του - 3 χρόνια.
Ανάλογα με διάφορα θέματα, υπάκουε σε έναν ή τον άλλον αξιωματούχο:
- Στην επίλυση διοικητικών θεμάτων, οδηγήθηκε από τον αρχηγό του βολόστ και τον επικεφαλής του ζέμστβο.
- Σε αστυνομικά θέματα, οι ηγέτες ήταν ένας αστυνομικός, ένας δικαστικός επιμελητής και ένας αστυνομικός της κομητείας.
Τότε ο δήμαρχος του χωριού εξαρτιόταν από το συμβούλιο που τον εξέλεγε. Ακολούθησε τους κόπους του και όρισε μισθό γιατους.
Οι δυνάμεις του αρχηγού εκείνης της εποχής
Τον 19ο αιώνα, ένα άτομο που κατείχε αυτή τη θέση είχε τα ακόλουθα δικαιώματα και υποχρεώσεις:
- Σύγκληση και διάλυση της συγκέντρωσης.
- Ανακοίνωση της ημερήσιας διάταξης.
- Έγκριση και εκτέλεση των ετυμηγοριών της συνεδρίασης.
- Παρακολούθηση των συνθηκών των δρόμων και των διάφορων κατασκευών στην τοποθεσία του.
- Συλλογή συνεισφορών.
- Έλεγχος της εκτέλεσης των καθηκόντων και της εκτέλεσης των συμβάσεων.
- Διατηρήστε την τάξη.
- Οργάνωση αντίστασης σε πυρκαγιές, πλημμύρες, επιδημίες κ.λπ.
Στη συνέχεια, ο αρχηγός ενός αγροτικού οικισμού είχε το δικαίωμα να τιμωρεί μικροαδικήματα με τις ακόλουθες μεθόδους:
- Σύλληψη δύο ημερών.
- Πρότιμο - 1 ρούβλι.
- Διήμερη κοινοτική υπηρεσία.
Εξωτερικές διαφορές
Το άτομο που κατείχε αυτή τη θέση έπρεπε με κάποιο τρόπο να ξεχωρίζει εξωτερικά μεταξύ άλλων πολιτών. Και ο αυτοκράτορας εξέδωσε ειδικό διάταγμα για τον θώρακα του αρχηγού του χωριού.
Το υλικό αυτού του σήματος είναι ανοιχτό μπρούτζο. Στο μέσο της μπροστινής πλευράς υπήρχε το οικόσημο της επαρχίας στην οποία βρισκόταν αυτό ή εκείνο το χωριό.
Στις ακραίες πλευρές της πινακίδας ήταν το χαρακτικό «αρχηγός του χωριού». Στην άλλη πλευρά μιας τέτοιας πλάκας υπήρχε ένα αυτοκρατορικό μονόγραμμα.
Το σήμα στερεώθηκε με μια ειδική καρφίτσα στο στήθος ή φορέθηκε γύρω από το λαιμό σαν μετάλλιο.
Κατάργηση
Αυτή η θέση συνδέθηκε με μεγάλη ευθύνη και προβλήματα. Λίγοι ήθελαν να το αποκτήσουν. Ναι, και ο μισθός του γέροντα ήτανμόνο 3 ρούβλια το μήνα. Ωστόσο, σχεδόν όλα τα χωριά είχαν τον δικό τους αρχηγό.
Στις αρχές του αιώνα, υπήρξαν πολλές εξεγέρσεις των αγροτών. Οι μεγάλοι δεν ανταπεξήλθαν στα καθήκοντά τους. Σταδιακά, η θέση αυτή άρχισε να αντικαθίσταται από φρουρούς. Και πριν η επανάσταση ξεπέρασε τον εαυτό της. Ωστόσο, αυτό δεν συνέβη σε όλα τα χωριά.
Υπάρχουν περιπτώσεις αρχηγών που εργάζονταν σε κατεχόμενα χωριά τη δεκαετία του '40. Αλλά στην πραγματικότητα αντικαταστάθηκαν από προέδρους συλλογικών αγροκτημάτων.
Αναγέννηση
Ο αρχηγός του χωριού πρέπει να αναβιώσει. Ορισμένες τοπικές κυβερνήσεις κατέληξαν σε αυτήν την ετυμηγορία πριν από 8-9 χρόνια.
Και μέχρι το 2014, αυτό το ινστιτούτο ήταν ξανά σε δράση στους ακόλουθους τομείς:
- Leningradskaya.
- Vologda.
- Νίζνι Νόβγκοροντ.
- Orenburg.
Τον Αύγουστο του ίδιου έτους, ένα ιστορικό γεγονός έλαβε χώρα στη Vologda: μια συνάντηση γερόντων του χωριού από όλη την περιοχή.
Τον Απρίλιο του 2016, η Κρατική Δούμα κατέληξε σε ένα σχέδιο να δώσει στον αρχηγό του χωριού ομοσπονδιακό καθεστώς. Περίπου ένα μήνα αργότερα, εκδόθηκε νόμος περιφερειακής ισχύος στην περιοχή του Κεμέροβο. Ρύθμιζε το έργο των πρεσβυτέρων.
Και το 2018, τον Απρίλιο, ο Πρόεδρος της Ρωσίας ενέκρινε νόμο για την ενοποίηση του καθορισμένου ιδρύματος. Ο νόμος ρυθμίζει:
- Το σχέδιο για το διορισμό και τα δικαιώματα του αρχηγού ενός αγροτικού οικισμού.
- Συνάντηση της συγκέντρωσης, στην οποία διορίζεται και απομακρύνεται ο επικεφαλής.
Η σημερινή κατάσταση
Ο χωριανός σήμερα είναι ένας καλά οργανωμένος διευθυντής. Συνδυάζει τις επιθυμίες των χωριανών με τις δυνατότητες της διοίκησης.
Ο αρχηγός σε ένα σύγχρονο χωριό πρέπει:
- Μην επιτρέπετε συγκρούσεις και πλήθη.
- Ακούστε προσεκτικά όλες τις ερωτήσεις και κατηγοριοποιήστε τις. Στη συνέχεια συζητούνται με τον επικεφαλής της τοποθεσίας.
- Να είστε καλά γνώστες σε διάφορα θέματα: από μικρά οικιακά ζητήματα μέχρι διοικητικούς υπαλλήλους. Ο διευθυντής συμβουλεύει τους ανθρώπους για ποια αρχή και για ποιο θέμα πρέπει να εφαρμόσουν.
- Υπερασπίστε τα συμφέροντα των προβληματικών οικογενειών, των συνταξιούχων, των ατόμων με αναπηρία και άλλων δύσκολων κοινωνικών κατηγοριών.
- Βοηθήστε να οργανώσετε ημέρες εργασίας στην κοινότητα, εκλογές, αργίες και άλλες εκδηλώσεις.
- Συμβολή στην επισκευή οδοστρωμάτων.
- Το χειμώνα, συντονίστε τις εργασίες εκκαθάρισης χιονιού.
- Ειδοποιήστε τους χωρικούς για πιθανές και αναδυόμενες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
Ο δήμαρχος του χωριού μπορεί να στρατολογήσει βοηθούς. Είναι αλήθεια ότι εργάζονται σε εθελοντική βάση, δηλαδή δωρεάν. Ναι, και ο ίδιος ο αρχηγός εργάζεται στην πραγματικότητα χωρίς μισθό ή για απλές δεκάρες. Αν και επίσημα δικαιούται μισθό.
Ανάθεση και αφαίρεση
Υπεύθυνα άτομα με υψηλή κοινωνική θέση μπορούν να υποβάλουν αίτηση για αυτήν τη θέση. Η παρουσία ειδικής αγωγής δεν είναι υποχρεωτικό κριτήριο. Αλλά αν είναι, είναι ένα συν υπέρ του υποψηφίου.
Επιλέγει και αφαιρεί το κεφάλι της συγκέντρωσης. Κατά τη διαδικασία αυτή πρέπει να είναι παρών ο επικεφαλής της διοίκησης. Η συγκέντρωση καταγράφεται.
Πιο συχνά, ένας κάτοικος της υπαίθρου εκλέγεται σε αυτή τη θέση, αν και, σύμφωνα με το νόμο, οι πρεσβύτεροι μπορούννα είναι πολίτες με περιοδικό καθεστώς διαμονής. Ο χωρικός έχει το πλεονέκτημα. Ζει μόνιμα σε αυτή την περιοχή, είναι εξοικειωμένος στην πράξη με όλες τις πολυπλοκότητες της και γνωρίζει προσωπικά πολλούς από τους κατοίκους.
Ο αρχηγός αποκτά σχετική δύναμη. Δεν υπάρχουν σταθερές αμοιβές και παροχές. Το κύριο καθήκον του είναι να βελτιώσει τις συνθήκες διαβίωσης στο χωριό του.
Είναι σκληρή δουλειά. Και το αναβιωμένο ινστιτούτο γερόντων της υπαίθρου παράγει ήδη αποτελεσματικά αποτελέσματα των δραστηριοτήτων του. Σε πολλές περιοχές, οι δρόμοι βελτιώνονται, οι εγκαταστάσεις επισκευάζονται κ.λπ. Ταυτόχρονα, οι αρχές στερούνται πολλά προβλήματα και μιλούν μόνο υπέρ αυτού του θεσμού.
Και αν ο διευθυντής δεν ανταπεξέλθει στα καθήκοντά του, τότε μπορεί να απομακρυνθεί. Γιατί διοργανώνεται ξανά η συνάντηση; Και τεκμηριώνει τα παράπονα των χωρικών ως λόγους για την απομάκρυνση του αρχηγού τους.
