Το αντίστροφο αέριο είναι μια από τις πιο κοινές οικονομικές και πολιτικές έννοιες, που συναντάται συχνά σε δημοσιεύσεις και ειδήσεις. Το φαινόμενο δεν είναι νέο και θεωρείται πολύ συχνά στην ιστορία των χωρών του μετασοβιετικού χώρου. Ας προσπαθήσουμε να καταλάβουμε τι σημαίνει αντιστροφή του αερίου.
Τι είναι το αντίστροφο;
Η αντιστροφή του φυσικού αερίου είναι ένα μάλλον παλιό φαινόμενο, η διαμάχη σχετικά με το οποίο διεξάγεται από την προεδρία του Γιανουκόβιτς. Στην οικονομική πρακτική, το φαινόμενο συνδέεται με τις προμήθειες αερίου επιστροφής. Με άλλα λόγια, αφού ο αγοραστής λάβει καύσιμα από τον πωλητή, τα ανακατευθύνει προς την αντίθετη κατεύθυνση. Αν εξετάσουμε την έννοια στο παράδειγμα της Ουκρανίας, θα έχει κάποια χαρακτηριστικά. Αυτό οφείλεται στην υποανάπτυκτη δομή των αγωγών αερίου, η οποία παραμορφώνει τη δομή της ίδιας της μεταφοράς καυσίμου. Με απλά λόγια, η έννοια συνεπάγεται την πώληση φυσικού αερίου από έναν προμηθευτή, στην περίπτωση της Ουκρανίας, αυτός είναι η Ρωσία, σε άλλη χώρα, σε καλύτερη τιμή. Για παράδειγμα, η μεταφορά ρωσικού φυσικού αερίου από την Πολωνία στην Ουκρανία είναι αντίστροφη.
Διακριτικά χαρακτηριστικά της ουκρανικής όπισθεν
Αντιστροφή γκαζιού σεΗ Ουκρανία έχει το δικό της μοναδικό σχέδιο και ιδιαιτερότητες. Το έδαφος της Ουκρανίας είναι ο δρόμος της Ρωσίας προς την Ευρώπη, αφού μέσω των εκτάσεών της πρέπει να αποστέλλεται αέριο στην ΕΕ. Κατά τη μεταφορά καυσίμων μέσω της χώρας, μέρος του παραμένει στο Naftogaz. Στην πραγματικότητα, το ποσοστό του όγκου του μεταφερόμενου καυσίμου (10% νωρίτερα) συνήθως ονομάζεται «αντίστροφο». Οι ιδιαιτερότητες της ανακατεύθυνσης της ροής φυσικού αερίου εντός του κράτους είναι ότι δεν υπάρχει ξεχωριστός, ειδικά εξοπλισμένος αγωγός για την επιστροφή φυσικού αερίου στη χώρα από την Ευρώπη. Η κατάσταση όταν η Ουκρανία διατηρεί μέρος των προμηθειών για τον εαυτό της ονομάζεται υπό όρους «αντίστροφη». Σύμφωνα με την τεκμηρίωση, η χώρα λαμβάνει φυσικό αέριο από τη Σλοβακία.
Ας γνωρίσουμε τη νομική πλευρά του θέματος
Λόγω των ιδιαιτεροτήτων της υπό όρους «επιστροφής φυσικού αερίου» στην Ουκρανία, αξίζει να δοθεί προσοχή στις υπάρχουσες αντιφάσεις. Η ρωσική νομοθεσία επιτρέπει την προμήθεια καυσίμων από την Ευρώπη μόνο εάν υπάρχει ειδικά εξοπλισμένος αγωγός (φυσικός φορέας). Στην πραγματικότητα, μέχρι το 2014 δεν υπήρχε αγωγός από τη Σλοβακία στην Ουκρανία. Σύμφωνα με τα έγγραφα, το φυσικό αέριο γίνεται ιδιοκτησία του αγοραστή μόνο εάν διασχίσει ένα ειδικό σημείο ελέγχου που βρίσκεται στα σύνορα μεταξύ Σλοβακίας και Ουκρανίας, καθώς και με άλλες χώρες που είναι καταναλωτές ρωσικών «μπλε» καυσίμων. Εάν υπάρχει σωλήνας, το αντίστροφο αέριο από τη Σλοβακία δεν θα είναι ήδη νόμιμο για το λόγο ότι η επίσημη συμφωνία προμήθειας καυσίμου αναφέρει ξεκάθαρα και ξεκάθαρα:Η Naftogaz σε αυτήν την περίπτωση ενεργεί αποκλειστικά ως χειριστής. Τα ΜΜΕ έχουν επανειλημμένα δημοσιεύσει δημοσιεύματα με προβλέψεις ότι η «μεταφορά φυσικού αερίου» από τη Σλοβακία δεν θα πραγματοποιηθεί. Ήδη στις αρχές Σεπτεμβρίου 2014, η διαδικασία ξεκίνησε και τώρα συνεχίζει να αναπτύσσεται με γρήγορους ρυθμούς.
Η έναρξη της επιτυχημένης συνεργασίας
Στις 16 Αυγούστου 2014 ξεκίνησε η δοκιμή του αγωγού, ο οποίος ήδη παραδίδει αέριο στην Ουκρανία μέσω του εδάφους της Σλοβακίας. Η φάση της δοκιμής συνίστατο στην εκκίνηση και τη δοκιμή της αξιοπιστίας του συστήματος. Εκπρόσωποι της Σλοβενίας έχουν εκφράσει επανειλημμένα τις ανησυχίες τους για το γεγονός ότι ο σωλήνας όπισθεν και ο εξοπλισμός που θα χρησιμοποιηθεί για τη μεταφορά του ενεργειακού πόρου είναι αρκετά φθαρμένοι. Το περασμένο καλοκαίρι, λόγω της κατάστασης του εξοπλισμού, ήταν προβληματικό για τους ειδικούς να υπολογίσουν τον όγκο του αερίου που αντιστράφηκε από τη Σλοβακία. Η εταιρεία Ukratransgaz ολοκλήρωσε ολόκληρο το φάσμα των προπαρασκευαστικών εργασιών στο σταθμό Uzhgorod στις 7 Αυγούστου. Δημιουργήθηκαν όλες οι προϋποθέσεις για τον ευρωπαϊκό εφοδιασμό με φυσικό αέριο, και συγκεκριμένα, επιλύθηκαν πολλά τεχνικά ζητήματα.
Έναρξη παραδόσεων
Αέριο Reverse από τη Σλοβακία ξεκίνησε την 1η Σεπτεμβρίου 2014. Το άνοιγμα της βαλβίδας έγινε επίσημα στην πόλη Velké Kapusany. Συμμετείχαν ο Πρωθυπουργός της Σλοβακίας Ρόμπερτ Φίκο και ο Πρωθυπουργός της Ουκρανίας Αρσένι Γιατσενιούκ. Αρχικά, το αντίστροφο πραγματοποιήθηκε σε λειτουργία ελέγχου και δοκιμής. «Μπλε» καύσιμοπρομηθεύτηκε στη χώρα το ποσό των 3 δισ. κυβικών μέτρων. Ήδη στις 2 Σεπτεμβρίου, η δοκιμαστική λειτουργία άλλαξε σε εμπορική και ξεκίνησε η γόνιμη συνεργασία. Εκείνη την εποχή, οι προβλέψεις, και σήμερα η πραγματικότητα, έλεγαν ότι πιο ισχυρές παραδόσεις θα ξεκινούσαν ήδη από την 1η Μαρτίου 2015. Η θέση σε λειτουργία του αγωγού Voyany-Uzhgorod ήταν επιτυχής. Σύμφωνα με τον πρωθυπουργό της χώρας, το άνοιγμα ενός νέου καναλιού προμήθειας καυσίμων κατέστησε δυνατή τη μείωση του ποσοστού της εξάρτησης της Ουκρανίας από τη Ρωσία. Περίπου το 40% των αναγκών του κράτους σε καύσιμα έχει ικανοποιηθεί. Στο μέλλον, σχεδιάζεται η παροχή 100% πλήρους ενεργειακής ασφάλειας της Ουκρανίας. Τεράστια έξοδα από τον προϋπολογισμό μειώθηκαν λόγω του γεγονότος ότι ήταν το ευρωπαϊκό αντίστροφο φυσικό αέριο που άρχισε να πραγματοποιείται. Το μνημόνιο για τις αντίστροφες παραδόσεις μεταξύ της Ukrtransgaz και της Eustream πραγματοποιήθηκε στις 28 Απριλίου 2014. Συμφωνήθηκαν δύο αντίστροφες μορφές:
- Μικρό (όχι περισσότερα από 2 εκατομμύρια κυβικά μέτρα καυσίμου την ημέρα).
- Μεγάλο (τουλάχιστον 30 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα καυσίμου κατά τη διάρκεια του έτους).
Savings and more
Η εξοικονόμηση καυσίμων το 2014 ανήλθε σε περίπου 500 εκατομμύρια δολάρια. Σήμερα η χώρα χρησιμοποιεί αντίστροφο αέριο από χώρες όπως η Πολωνία, η Σλοβακία και η Ουγγαρία. Η Ρωσία είναι θεμελιωδώς αποφασισμένη να μην αναστρέψει το φυσικό αέριο προς την Ουκρανία, καθώς αυτό θα οδηγήσει σε σημαντική μείωση των εσόδων. Λήφθηκαν επίσης βασικά μέτρα, ιδίως, ο όγκος των παραδόσεων από τη Ρωσία σε ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες μειώθηκε σημαντικά.
Κυρώσεις σεπρομήθειες φυσικού αερίου από τη Ρωσία
Η ρωσική Gazprom, παράλληλα με την επισημοποίηση των εταιρικών σχέσεων μεταξύ Ουκρανίας και Σλοβακίας, το 2014 άρχισε να μειώνει ενεργά τις προμήθειες φυσικού αερίου. Σύμφωνα με τον εκδοτικό οίκο Ekho Moskvy, μετά την έναρξη του νέου αγωγού, ο όγκος των καυσίμων που παραδόθηκαν στη Σλοβακία μειώθηκε κατά 25%. Παρόμοιες ενέργειες, αλλά προς την κατεύθυνση της Ουγγαρίας, οδήγησαν στο γεγονός ότι το κράτος έχασε μια από τις πιο ισχυρές πηγές καυσίμων. Αφού η Ρωσία διέκοψε τις προμήθειες στην Πολωνία, η χώρα ανέστειλε το αντίστροφο για αρκετές ημέρες. Στο απόγειο της κρίσης, στις αρχές του φθινοπώρου του 2014, η Μόσχα έκλεισε όλα τα κανάλια για την Ουκρανία. Το κράτος έχει δημιουργήσει σχέσεις με έναν νέο εταίρο έναντι της Σλοβακίας. Το αντίστροφο αέριο προς την Ουκρανία πραγματοποιείται με τη μορφή που υποσχέθηκε. Λίγο καιρό αργότερα, η Ρωσία όχι μόνο επανέλαβε ολόκληρο τον όγκο των προμηθειών στην Ευρώπη μέσω του εδάφους της Ουκρανίας, αλλά και τον αύξησε κατά 7%, γεγονός που έκανε πραγματικότητα την αντιστροφή του φυσικού αερίου. Η Gazprom παραμένει ο ισχυρότερος προμηθευτής «μπλε» καυσίμων.
Αναζήτηση εναλλακτικού προγράμματος συνεργασίας
Εν μέσω διαπραγματεύσεων και δημιουργίας νέων εταιρικών σχέσεων μεταξύ της Ουκρανίας και της Σλοβακίας, η Ρωσία πρόσφερε έκπτωση στις άμεσες προμήθειες φυσικού αερίου στην Ουκρανία ύψους 100 $ ανά κυβικό μέτρο. Παράλληλα, κατατέθηκε πρόταση για τον ακριβή υπολογισμό του όγκου του φυσικού αερίου ξεχωριστά για τη θερινή και τη χειμερινή περίοδο, που θα επέτρεπε τη βελτιστοποίηση των δαπανών από τον κρατικό προϋπολογισμό. Αυτή η μορφή συνεργασίας απορρίφθηκε. Από την 1η Μαρτίου 2015, η Σλοβακία αντιστρέφει φυσικό αέριο προς την Ουκρανία, σύμφωνα με το UNN, σε ποσότητα τουλάχιστον 10, όπως προβλεπόταν στο πρώτο στάδιο της συνεργασίας, αλλά 14,5 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα ετησίως. Λόγω του τρόπου με τον οποίο αντιστρέφεται το φυσικό αέριο σήμερα, η Ουκρανία έχει καλύψει περισσότερες από τις μισές ανάγκες της σε καύσιμα. Ο όγκος των παραδόσεων στην Ουκρανία λόγω της αντίστροφης αγγίζει σήμερα τα 27 εκατομμύρια κυβικά μέτρα καυσίμου την ημέρα. Αρχικά, το σύστημα αγωγών Voyany-Uzhgorod θα μπορούσε να προμηθεύει αέριο σε ποσότητα 10 δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων ετησίως. Τώρα λειτουργούν και οι υπόλοιποι 4 αγωγοί φυσικού αερίου, παρέχοντας διμερή ανταλλαγή καυσίμων ύψους 100 δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων. Τα τελευταία χρόνια, οι αγωγοί φυσικού αερίου της χώρας έχουν μεταφέρει κατά μέσο όρο περίπου 55 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα «μπλε» καυσίμου από τη Ρωσία στην Ευρώπη.
