Σήμερα ο πλανήτης μας έχει περισσότερες από 250 πολιτείες, στην επικράτεια των οποίων ζουν περισσότεροι από 7 δισεκατομμύρια άνθρωποι. Για την επιτυχή διεξαγωγή των εργασιών σε όλους τους τομείς της κοινωνίας, ιδρύονται διάφοροι οργανισμοί, η ένταξη στους οποίους παρέχει στις συμμετέχουσες χώρες πλεονεκτήματα και υποστήριξη από άλλα κράτη.
Ένας από αυτούς είναι ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO). Πρόκειται για έναν ευρασιατικό πολιτικό, οικονομικό και στρατιωτικό σχηματισμό, ο οποίος ιδρύθηκε το 2001 από τους ηγέτες των κρατών της Σαγκάης Πέντε που ιδρύθηκε το 1996, η οποία εκείνη την εποχή περιελάμβανε την Κίνα, το Καζακστάν, την Κιργιζία, τη Ρωσία, το Τατζικιστάν. Μετά την ένταξη του Ουζμπεκιστάν, ο οργανισμός μετονομάστηκε.
Από τους Πέντε της Σαγκάης στο SCO – πώς ήταν;
Όπως προαναφέρθηκε, η SCO είναι μια κοινοπολιτεία κρατών, η βάση για τη δημιουργία της οποίας ήταν η υπογραφή στην κινεζική Σαγκάη, τον Απρίλιο του 1996, της Συνθήκης που θεσπίζει επίσημα την εμβάθυνση της στρατιωτικής εμπιστοσύνης στα σύνορα των κρατών μεταξύ του Καζακστάν, Κίνα, Κιργιστάν, Ρωσία και Τατζικιστάν, καθώς και η σύναψη μεταξύ των ίδιων κρατών ένα χρόνο αργότερα της Συνθήκης, η οποία μειώνει τον αριθμό των ενόπλων δυνάμεων στις παραμεθόριες περιοχές.
ΜετάΟι σύνοδοι κορυφής αυτού του οργανισμού γίνονται κάθε χρόνο. Το 1998, η πρωτεύουσα του Καζακστάν, η Άλμα-Άτα, το 1999, η πρωτεύουσα του Κιργιστάν, το Μπισκέκ, έγινε πλατφόρμα για συναντήσεις των συμμετεχόντων χωρών. Το 2000, οι ηγέτες των πέντε χωρών συναντήθηκαν στη Ντουσάνμπε, την πρωτεύουσα του Τατζικιστάν.
Το επόμενο έτος, η ετήσια σύνοδος κορυφής πραγματοποιήθηκε ξανά στη Σαγκάη της Κίνας, όπου οι πέντε μετατράπηκαν σε έξι χάρη στην ένταξη του Ουζμπεκιστάν σε αυτήν. Επομένως, εάν θέλετε να μάθετε ποιες ακριβώς χώρες είναι μέλη της SCO, συνοψίζουμε: τώρα ο οργανισμός έχει έξι χώρες ως πλήρη μέλη: αυτές είναι το Καζακστάν, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, η Κιργιζία, η Ρωσική Ομοσπονδία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν.
Το καλοκαίρι του 2001, τον Ιούνιο, και οι έξι αρχηγοί των παραπάνω κρατών υπέγραψαν μια δήλωση για την ίδρυση της οργάνωσης, στην οποία σημειώθηκε ο θετικός ρόλος των Πέντε της Σαγκάης και η επιθυμία των ηγετών της εκφράστηκαν οι χώρες να μεταφέρουν τη συνεργασία στο πλαίσιο της σε υψηλότερο επίπεδο. Το 2001, στις 16 Ιουλίου, οι δύο κορυφαίες χώρες της SCO - η Ρωσία και η Κίνα - υπέγραψαν τη Συνθήκη καλής γειτονίας, φιλίας και συνεργασίας.
Σχεδόν ένα χρόνο αργότερα, πραγματοποιήθηκε στην Αγία Πετρούπολη η συνάντηση των αρχηγών των χωρών που συμμετέχουν στην οργάνωση. Κατά τη διάρκεια του, υπογράφηκε ο Χάρτης SCO, ο οποίος περιείχε τους στόχους και τις αρχές που εξακολουθεί να τηρεί ο οργανισμός. Επίσης, διευκρινίζει τη δομή και τη μορφή της εργασίας και το ίδιο το έγγραφο είναι επίσημα εγκεκριμένο σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.
Σήμερα, τα κράτη μέλη της SCO καταλαμβάνουν περισσότερο από το ήμισυ της ευρασιατικής ξηράς. Και ο πληθυσμός αυτών των χωρώναντιπροσωπεύει το ένα τέταρτο του παγκόσμιου πληθυσμού. Αν λάβουμε υπόψη τα κράτη παρατηρητές, τότε οι κάτοικοι των χωρών SCO είναι ο μισός πληθυσμός του πλανήτη μας, κάτι που σημειώθηκε στη σύνοδο κορυφής του Ιουλίου του 2005 που πραγματοποιήθηκε στην Αστάνα. Το επισκέφτηκαν για πρώτη φορά εκπρόσωποι της Ινδίας, της Μογγολίας, του Πακιστάν και του Ιράν. Το γεγονός αυτό σημείωσε στην χαιρετιστική ομιλία του ο Νουρσουλτάν Ναζαρμπάγιεφ, Πρόεδρος του Καζακστάν, της χώρας υποδοχής της συνόδου κορυφής εκείνης της χρονιάς. Εάν θέλετε να έχετε μια ακριβή ιδέα για το πώς βρίσκονται οι χώρες της SCO γεωγραφικά, ένας χάρτης που το δείχνει αυτό παρέχεται παρακάτω.
Πρωτοβουλίες SCO και συνεργασία με άλλους οργανισμούς
Το 2007 ξεκίνησαν περισσότερα από είκοσι έργα μεγάλης κλίμακας που σχετίζονται με το σύστημα μεταφορών, την ενέργεια και τις τηλεπικοινωνίες. Πραγματοποιήθηκαν τακτικές συναντήσεις στις οποίες συζητήθηκαν θέματα σχετικά με την ασφάλεια, τις στρατιωτικές υποθέσεις, την άμυνα, την εξωτερική πολιτική, την οικονομία, τον πολιτισμό, τα τραπεζικά και όλα τα άλλα θέματα που τέθηκαν κατά τη συζήτηση από αξιωματούχους που εκπροσωπούν τις χώρες της SCO. Ο κατάλογος δεν περιοριζόταν με τίποτα: το θέμα της συζήτησης ήταν οποιοδήποτε θέμα, κατά τη γνώμη των συμμετεχόντων στη συνάντηση, απαιτούσε προσοχή από το κοινό.
Επιπλέον, έχουν δημιουργηθεί σχέσεις με άλλες διεθνείς κοινότητες. Πρόκειται για τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ), όπου η SCO είναι παρατηρητής της Γενικής Συνέλευσης, της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), της Ένωσης Εθνών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN από την Αγγλική Ένωση Εθνών Νοτιοανατολικής Ασίας), της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητα Κράτη (CIS), ο ΟργανισμόςΙσλαμική Συνεργασία (OIC). Μια σύνοδος κορυφής της SCO και των BRICS έχει προγραμματιστεί για το 2015 στην πρωτεύουσα της Ρωσικής Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάν, την Ούφα, ένας από τους στόχους της οποίας είναι η δημιουργία επιχειρηματικών και εταιρικών σχέσεων μεταξύ αυτών των δύο οργανισμών.
Δομή
Το ανώτατο όργανο του οργανισμού είναι το Συμβούλιο των Αρχηγών Κρατών. Λαμβάνουν αποφάσεις ως μέρος του έργου της κοινότητας. Οι συναντήσεις πραγματοποιούνται σε συνόδους κορυφής που πραγματοποιούνται κάθε χρόνο σε μία από τις πρωτεύουσες των χωρών-μελών. Προς το παρόν, οι Πρόεδροι του Συμβουλίου Αρχηγών Κρατών είναι οι εξής: Κιργιστάν - Αλμαζμπέκ Αταμπάεφ, Κίνα - Σι Τζινπίνγκ, Ουζμπεκιστάν - Ισλάμ Καρίμοφ, Καζακστάν - Νουρσουλτάν Ναζαρμπάγιεφ, Ρωσία - Βλαντιμίρ Πούτιν και Τατζικιστάν - Εμομάλι Ραχμόν.
Το Συμβούλιο των Αρχηγών Κυβερνήσεων είναι το δεύτερο πιο σημαντικό όργανο της SCO, διοργανώνει ετήσιες συνόδους κορυφής, συζητά θέματα σχετικά με την πολυμερή συνεργασία και εγκρίνει τον προϋπολογισμό του οργανισμού.
Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών συνεδριάζει επίσης σε τακτική βάση για να μιλήσει για την τρέχουσα διεθνή κατάσταση. Επιπλέον, το θέμα της συζήτησης είναι η αλληλεπίδραση με άλλους οργανισμούς. Οι σχέσεις μεταξύ του SCO και των BRICS παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον την παραμονή της συνόδου κορυφής της Ufa.
Το Συμβούλιο Εθνικών Συντονιστών, όπως υποδηλώνει το όνομά του, συντονίζει την πολυμερή συνεργασία των κρατών, που ρυθμίζεται από τον καταστατικό χάρτη της SCO.
Η γραμματεία έχει τη λειτουργία του κύριου εκτελεστικού οργάνου στην κοινότητα. Εφαρμόζουν οργανωτικές αποφάσεις και διατάγματα, προετοιμάζουν σχέδια εγγράφων (δηλώσεις,προγράμματα). Λειτουργεί επίσης ως αποθετήριο τεκμηρίωσης, οργανώνει συγκεκριμένες εκδηλώσεις στις οποίες εργάζονται τα κράτη μέλη της SCO και προωθεί τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με τον οργανισμό και τις δραστηριότητές του. Η γραμματεία βρίσκεται στο Πεκίνο, την πρωτεύουσα της Κίνας. Ο σημερινός διευθύνων σύμβουλός της είναι ο Ντμίτρι Φεντόροβιτς Μεζέντσεφ, πρώην κυβερνήτης της περιφέρειας Ιρκούτσκ, μέλος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Το αρχηγείο της Περιφερειακής Αντιτρομοκρατικής Δομής (RATS) βρίσκεται στην πρωτεύουσα του Ουζμπεκιστάν, την Τασκένδη. Πρόκειται για ένα μόνιμο όργανο του οποίου η κύρια λειτουργία είναι η ανάπτυξη συνεργασίας κατά της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού και του εξτρεμισμού, την οποία επιδιώκει ενεργά η οργάνωση SCO. Ο επικεφαλής αυτής της δομής εκλέγεται για τριετή θητεία, κάθε κράτος μέλος της κοινότητας έχει το δικαίωμα να στείλει έναν μόνιμο εκπρόσωπο από τη χώρα του στην αντιτρομοκρατική δομή.
Συνεργασία ασφαλείας
Οι χώρες της SCO ασκούν ενεργά δραστηριότητες στον τομέα της ασφάλειας, εστιάζοντας κυρίως στα προβλήματα παροχής της στα κράτη μέλη. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό σήμερα όσον αφορά τον κίνδυνο στον οποίο μπορεί να εκτεθούν τα μέλη της SCO στην Κεντρική Ασία. Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, τα καθήκοντα της οργάνωσης περιλαμβάνουν την αντιμετώπιση της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού και του εξτρεμισμού.
Στη σύνοδο κορυφής του SCO τον Ιούνιο του 2004, που πραγματοποιήθηκε στην πρωτεύουσα του Ουζμπεκιστάν, την Τασκένδη, ιδρύθηκε και στη συνέχεια δημιουργήθηκε η Περιφερειακή Αντιτρομοκρατική Δομή (RATS). Τον Απρίλιο του 2006, η οργάνωση έκανεμια δήλωση που ανακοινώνει τον προγραμματισμένο αγώνα κατά του διασυνοριακού εγκλήματος ναρκωτικών μέσω αντιτρομοκρατικών επιχειρήσεων. Ταυτόχρονα, ανακοινώθηκε ότι η SCO δεν είναι στρατιωτικό μπλοκ και ότι ο οργανισμός δεν σκοπεύει να είναι ένας, αλλά η αυξημένη απειλή φαινομένων όπως η τρομοκρατία, ο εξτρεμισμός και ο αυτονομισμός καθιστά αδύνατη τη διασφάλιση της ασφάλειας χωρίς την πλήρη εμπλοκή των ενόπλων δυνάμεων.
Το φθινόπωρο του 2007, τον Οκτώβριο, στη Ντουσάνμπε, την πρωτεύουσα του Τατζικιστάν, υπογράφηκε συμφωνία με τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). Σκοπός ήταν η επέκταση της συνεργασίας σε θέματα ασφάλειας, καταπολέμησης του εγκλήματος και διακίνησης ναρκωτικών. Ένα κοινό σχέδιο δράσης μεταξύ των οργανισμών εγκρίθηκε στο Πεκίνο στις αρχές του 2008.
Επιπλέον, η SCO αντιτίθεται ενεργά στον κυβερνοπόλεμο, δηλώνοντας ότι οι διαδομένες πληροφορίες που βλάπτουν την πνευματική, ηθική και πολιτιστική σφαίρα άλλων χωρών πρέπει επίσης να θεωρούνται απειλή για την ασφάλεια. Σύμφωνα με τον ορισμό του όρου «πληροφοριακός πόλεμος» που υιοθετήθηκε το 2009, τέτοιες ενέργειες ερμηνεύονται ως πράξη υπονόμευσης του πολιτικού, οικονομικού και κοινωνικού συστήματος ενός άλλου κράτους από ένα κράτος.
Συνεργασία μελών της οργάνωσης στον στρατιωτικό τομέα
Τα τελευταία χρόνια, η οργάνωση δραστηριοποιείται σε στενή στρατιωτική συνεργασία, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την ανταλλαγή πληροφοριών πληροφοριών.
Για αυτόΕπί του παρόντος, τα μέλη της SCO έχουν πραγματοποιήσει μια σειρά από κοινές στρατιωτικές ασκήσεις: η πρώτη πραγματοποιήθηκε το 2003 σε δύο στάδια, πρώτα στο Καζακστάν και στη συνέχεια στην Κίνα. Έκτοτε, μεγάλης κλίμακας στρατιωτικές ασκήσεις πραγματοποιήθηκαν από τη Ρωσία και την Κίνα υπό την αιγίδα της SCO το 2005, το 2007 («Αποστολή Ειρήνης-2007») και το 2009.
Περισσότεροι από 4.000 Κινέζοι στρατιώτες συμμετείχαν στην κοινή στρατιωτική άσκηση του 2007 στην περιοχή Τσελιάμπινσκ, η οποία συμφωνήθηκε ένα χρόνο νωρίτερα κατά τη διάρκεια συνάντησης των υπουργών Άμυνας της SCO. Κατά τη διάρκεια τους χρησιμοποιήθηκαν ενεργά τόσο η πολεμική αεροπορία όσο και όπλα υψηλής ακρίβειας. Ο τότε υπουργός Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Σεργκέι Ιβάνοφ, ανακοίνωσε ότι οι ασκήσεις ήταν διαφανείς και ανοιχτές στο κοινό και στα ΜΜΕ. Η επιτυχής ολοκλήρωσή τους ώθησε τις ρωσικές αρχές να επεκτείνουν τη συνεργασία, επομένως, στο μέλλον, η Ρωσία κάλεσε την Ινδία να συμμετάσχει σε τέτοιες ασκήσεις υπό την αιγίδα της SCO.
Η στρατιωτική άσκηση "Αποστολή Ειρήνης 2010" που διεξήχθη στο γήπεδο εκπαίδευσης του Καζακστάν Ματιμπουλάκ τον Σεπτέμβριο του 2010 συγκέντρωσε περισσότερους από 5.000 Κινέζους, Ρώσους, Καζακστάν, Κιργιζίους και Τατζίκους στρατιωτικούς που πραγματοποίησαν μαζί ασκήσεις σχετικά με επιχειρησιακούς ελιγμούς και στρατιωτικές επιχειρήσεις προγραμματισμός.
Η SCO είναι μια πλατφόρμα για σημαντικές στρατιωτικές ανακοινώσεις που γίνονται από τα κράτη μέλη. Έτσι, κατά τη ρωσική άσκηση το 2007, κατά τη διάρκεια της συνάντησης των ηγετών των χωρών, ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν ανακοίνωσε ότι τα ρωσικά στρατηγικά βομβαρδιστικά ξαναρχίζουν τις πτήσεις τους για να περιπολούν το έδαφος για πρώτη φορά μετά τον Ψυχρό Πόλεμο.
Δραστηριότητες SCO στην οικονομία
Εκτός από την ένταξη στην SCO, η σύνθεση των χωρών του οργανισμού, με εξαίρεση την Κίνα, αποτελεί μέρος της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας. Τον Σεπτέμβριο του 2003 έλαβε χώρα η υπογραφή συμφωνίας-πλαισίου από τα κράτη της SCO, η οποία οδηγεί την οικονομική συνεργασία σε νέο επίπεδο. Στο ίδιο σημείο, ο Κινέζος πρωθυπουργός Wen Jiabao πρότεινε στο μέλλον να εργαστούν για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου στο έδαφος των χωρών της SCO, καθώς και να ληφθούν άλλα μέτρα για τη βελτίωση της ροής εμπορευμάτων εντός αυτής. Αυτή η πρόταση είχε ως αποτέλεσμα την υπογραφή ενός σχεδίου 100 συγκεκριμένων δράσεων το 2004.
Τον Οκτώβριο του 2005, η σύνοδος κορυφής της Μόσχας χαρακτηρίστηκε από δήλωση του Γενικού Γραμματέα ότι η οργάνωση SCO θα έδινε προτεραιότητα σε κοινά ενεργειακά έργα, συμπεριλαμβανομένου τόσο του τομέα του πετρελαίου και του φυσικού αερίου, όσο και της κοινής χρήσης των υδάτινων πόρων και η ανάπτυξη νέων αποθεμάτων υδρογονανθράκων. Επίσης, σε αυτή τη σύνοδο κορυφής, εγκρίθηκε η δημιουργία του Διατραπεζικού Συμβουλίου SCO, έργο του οποίου ήταν η χρηματοδότηση μελλοντικών κοινών έργων. Η πρώτη της συνάντηση πραγματοποιήθηκε στο κινεζικό Πεκίνο τον Φεβρουάριο του 2006 και τον Νοέμβριο του ίδιου έτους έγινε γνωστή η ανάπτυξη των ρωσικών σχεδίων για το λεγόμενο «SCO Energy Club». Η ανάγκη δημιουργίας του επιβεβαιώθηκε στη σύνοδο κορυφής του Νοεμβρίου 2007, ωστόσο, με εξαίρεση τη Ρωσία, κανείς δεν ανέλαβε να εφαρμόσει αυτήν την ιδέα, αλλά εγκρίθηκε στη σύνοδο κορυφής του Αυγούστου του 2008.
Η Σύνοδος Κορυφής του 2007 έγραψε ιστορία χάρη σεπρωτοβουλία του Ιρανού αντιπροέδρου Parviz Davoudi, ο οποίος είπε ότι η SCO είναι ένα εξαιρετικό μέρος για να σχεδιαστεί ένα νέο τραπεζικό σύστημα ανεξάρτητο από τα διεθνή.
Στη σύνοδο κορυφής του Ιουνίου 2009 στο Αικατερινούπολη, την οποία διεξήγαγαν ταυτόχρονα οι χώρες SCO και BRICS (τότε ακόμα BRIC), οι κινεζικές αρχές ανακοίνωσαν τη χορήγηση δανείου 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων στα μέλη του οργανισμού προκειμένου να ενισχύσουν τις οικονομίες τους κατά τη διάρκεια της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης.
Δραστηριότητες χωρών της SCO στον τομέα του πολιτισμού
Ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης, εκτός από πολιτικές, στρατιωτικές και οικονομικές δραστηριότητες, ασχολείται ενεργά και με πολιτιστικές δραστηριότητες. Η πρώτη συνάντηση των υπουργών πολιτισμού των χωρών της SCO πραγματοποιήθηκε στην κινεζική πρωτεύουσα Πεκίνο τον Απρίλιο του 2002. Κατά τη διάρκεια αυτής, υπογράφηκε κοινή δήλωση που επιβεβαιώνει τη συνέχιση της συνεργασίας στον τομέα αυτό.
Υπό την αιγίδα του SCO στην Αστάνα το 2005, μαζί με την επόμενη σύνοδο κορυφής, πραγματοποιήθηκε για πρώτη φορά ένα φεστιβάλ τέχνης και μια έκθεση. Το Καζακστάν έκανε επίσης πρόταση για τη διεξαγωγή φεστιβάλ λαϊκών χορών υπό την αιγίδα της οργάνωσης. Η πρόταση έγινε δεκτή και το φεστιβάλ πραγματοποιήθηκε στην Αστάνα το 2008.
Σχετικά με τις κορυφές
Σύμφωνα με τον υπογεγραμμένο Χάρτη, η συνεδρίαση της SCO στο Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών πραγματοποιείται κάθε χρόνο σε διάφορες πόλεις των χωρών που συμμετέχουν. Το έγγραφο αναφέρει επίσης ότι το Συμβούλιο των Αρχηγών Κυβερνήσεων (Πρωθυπουργών) πραγματοποιεί σύνοδο κορυφής μία φορά το χρόνο στην επικράτεια των κρατών μελών του οργανισμού σε τόπο που έχει καθοριστεί εκ των προτέρων από τα μέλη του. Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών συνεδριάζει ένα μήνα πρινετήσια σύνοδο κορυφής που διοργανώνουν οι αρχηγοί κρατών. Εάν είναι απαραίτητο να συγκληθεί έκτακτη σύνοδος του Συμβουλίου των Υπουργών Εξωτερικών, μπορεί να οργανωθεί με πρωτοβουλία οποιωνδήποτε δύο συμμετεχόντων κρατών.
Ποιος μπορεί να ενταχθεί στο SCO στο μέλλον;
Το καλοκαίρι του 2010 εγκρίθηκε η διαδικασία αποδοχής νέων μελών, αλλά μέχρι στιγμής κανένας από αυτούς που επιθυμούν να ενταχθούν στον οργανισμό δεν έχει γίνει πλήρες μέλος του οργανισμού. Ωστόσο, ορισμένα από αυτά τα κράτη συμμετείχαν στις συνόδους κορυφής της SCO ως παρατηρητές. Και εξέφρασαν το ενδιαφέρον τους να μπουν στην βασική ομάδα. Έτσι, στο μέλλον, το Ιράν και η Αρμενία ενδέχεται να γίνουν μέλη της SCO. Ο τελευταίος, εκπροσωπούμενος από τον Πρωθυπουργό Tigran Sargsyan, κατά τη διάρκεια συνάντησης με συνάδελφό του από την Κίνα, εξέφρασε ενδιαφέρον να αποκτήσει καθεστώς παρατηρητή στον Διεθνή Οργανισμό της Σαγκάης.
SCO Observers
Σήμερα, οι πιθανές χώρες του SCO και των BRICS βρίσκονται σε αυτήν την κατάσταση στον οργανισμό. Το Αφγανιστάν, για παράδειγμα, το έλαβε στη σύνοδο κορυφής του Πεκίνου το 2012. Η Ινδία ενεργεί επίσης ως παρατηρητής και η Ρωσία, βλέποντας σε αυτήν έναν από τους σημαντικότερους μελλοντικούς στρατηγικούς εταίρους, την κάλεσε να γίνει πλήρες μέλος της SCO. Η Κίνα υποστήριξε επίσης αυτή τη ρωσική πρωτοβουλία.
Το Ιράν, το οποίο υποτίθεται ότι θα συμμετείχε πλήρως τον Μάρτιο του 2008, ενεργεί επίσης ως παρατηρητής. Ωστόσο, οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν από τον ΟΗΕ προκάλεσαν προσωρινό μπλοκάρισμα της διαδικασίας για την ένταξη της χώρας στην SCO. Οι χώρες παρατηρητές περιλαμβάνουν τη Μογγολία και το Πακιστάν. Το τελευταίο επιδιώκει επίσηςνα ενταχθεί στην οργάνωση. Η ρωσική πλευρά υποστηρίζει ανοιχτά αυτή τη φιλοδοξία.
Σύμπραξη διαλόγου
Οι Κανονισμοί για τους Εταίρους Διαλόγου εμφανίστηκαν το 2008. Ορίζεται στο άρθρο 14 του Χάρτη. Θεωρεί εταίρο διαλόγου ως κράτος ή διεθνή οργανισμό που συμμερίζεται τις αρχές και τους στόχους που επιδιώκει η SCO και ενδιαφέρεται επίσης για τη δημιουργία σχέσεων αμοιβαία επωφελούς και ισότιμης εταιρικής σχέσης.
Τέτοιες χώρες είναι η Λευκορωσία και η Σρι Λάνκα, οι οποίες έλαβαν αυτό το καθεστώς το 2009, κατά τη σύνοδο κορυφής στο Αικατερινούπολη. Το 2012, κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής του Πεκίνου, η Τουρκία προσχώρησε στους εταίρους του διαλόγου.
Συνεργασία με δυτικές χώρες
Οι περισσότεροι δυτικοί παρατηρητές είναι της γνώμης ότι η SCO θα πρέπει να δημιουργήσει ένα αντίβαρο στις ΗΠΑ και το μπλοκ του ΝΑΤΟ για να αποτρέψει πιθανές συγκρούσεις που επιτρέπουν στις ΗΠΑ να παρεμβαίνουν στην εσωτερική πολιτική των γειτονικών χωρών - Ρωσίας και Κίνας. Η Αμερική προσπάθησε να αποκτήσει καθεστώς παρατηρητή στον οργανισμό, αλλά η αίτησή της απορρίφθηκε το 2006.
Στη σύνοδο κορυφής του 2005 στην Αστάνα, σε σχέση με τις στρατιωτικές επιχειρήσεις στο Αφγανιστάν και το Ιράκ, καθώς και την αβέβαιη κατάσταση σχετικά με την παρουσία στρατιωτικών δυνάμεων των ΗΠΑ στο Κιργιστάν και το Ουζμπεκιστάν, ο οργανισμός υπέβαλε αίτημα στις ΗΠΑ οι αρχές να ορίσουν ένα χρονικό όριο για την αποχώρηση των στρατευμάτων από κράτη μέλη της SCO. Μετά από αυτό, το Ουζμπεκιστάν εξέφρασε αίτημα να κλείσει η αεροπορική βάση K-2 στο έδαφός του.
Αν και δεν έχει γίνει άμεση κριτική από τον οργανισμό σχετικά μεενέργειες εξωτερικής πολιτικής των Ηνωμένων Πολιτειών και η παρουσία τους στην περιοχή, ορισμένες έμμεσες δηλώσεις σε πρόσφατες συναντήσεις ερμηνεύτηκαν από τα δυτικά μέσα ενημέρωσης ως κριτική για τις ενέργειες της Ουάσιγκτον.
Γεωπολιτική του SCO
Πρόσφατα, η γεωπολιτική φύση του οργανισμού έχει γίνει επίσης αντικείμενο σχολίων και συζητήσεων.
Η θεωρία του Zbigniew Brzezinski προτείνει ότι ο έλεγχος της Ευρασίας είναι το κλειδί για την παγκόσμια κυριαρχία και η ικανότητα ελέγχου των χωρών της Κεντρικής Ασίας δίνει τη δύναμη να ελέγχει την ευρασιατική ήπειρο. Γνωρίζοντας ποιες χώρες είναι μέλη της SCO, μπορούμε να πούμε ότι, παρά τους δηλωμένους στόχους σχετικά με την καταπολέμηση του εξτρεμισμού και τη βελτίωση της ασφάλειας των συνοριακών περιοχών, ο οργανισμός, σύμφωνα με τους ειδικούς, επιδιώκει να εξισορροπήσει τις δραστηριότητες της Αμερικής και του ΝΑΤΟ στην Κεντρική Ασία.
Το φθινόπωρο του 2005, ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ ανακοίνωσε ότι ο οργανισμός εργαζόταν για τη δημιουργία μιας δίκαιης και ορθολογικής παγκόσμιας τάξης και τη διαμόρφωση ενός θεμελιωδώς νέου μοντέλου γεωπολιτικής ολοκλήρωσης. Αυτή η δραστηριότητα πραγματοποιείται τόσο ενεργά όσο και η εργασία που σχετίζεται με άλλους τομείς της κοινωνίας.
Τα κινεζικά μέσα ενημέρωσης αναφέρουν ότι, σύμφωνα με τη Διακήρυξη του SCO, τα μέλη του είναι υποχρεωμένα να διασφαλίζουν την ασφάλεια στην περιοχή και ως εκ τούτου καλούν τις δυτικές χώρες να μην αναμειγνύονται στις υποθέσεις της. Με άλλα λόγια, οι χώρες της Ασίας ενώνονται για να δημιουργήσουν μια άξια εναλλακτική στις ευρωπαϊκές διεθνείς κοινότητες και να χτίσουν τη δική τους, ανεξάρτητη από τη Δύση, διεθνήκοινότητα.
