Η πολιτική ζωή της ρωσικής κοινωνίας μπορεί να αναπαρασταθεί ως ημιτονοειδής. Σε ορισμένες περιόδους, γίνεται θυελλώδης, μετά πηγαίνει σε παρακμή. Πριν από τις εκλογές οι πολιτικές δυνάμεις ξεκινούν βίαιη δραστηριότητα. Απευθύνεται κυρίως σε εκστρατείες υποστηρικτών. Το πρώτο βήμα είναι η εγγραφή του κόμματος. Επισήμως, η δύναμη στρατολογεί ήδη θαυμαστές της ιδέας της και ενεργούς υποστηρικτές της. Ας δούμε πώς γίνεται η εγγραφή ενός πολιτικού κόμματος, υπάρχουν δυσκολίες σε αυτή τη διαδικασία, πώς να τις ξεπεράσουμε.
Αρχές Δημιουργίας
Θα πρέπει να σημειωθεί αμέσως ότι το κράτος δεν παρεμβαίνει στη διαδικασία που περιγράφεται. Αυτό σημαίνει ότι δεν χρειάζεται να λάβετε άδεια από επίσημους φορείς. Ωστόσο, εξακολουθεί να απαιτείται κρατική εγγραφή ενός πολιτικού κόμματος. Η ίδια η εξουσία δημιουργείται με πρωτοβουλία των πολιτών. Εκεί το κράτος δεν παρεμβαίνει. Οι άνθρωποι ενώνονται με βάση παρόμοιες απόψεις, οράματα για το μέλλον της χώρας ή της περιοχής. Εκφράζουν την πρόθεσή τους να προωθήσουν τη θέση τους στην κοινωνία. Πότε είναι η κύρια ραχοκοκαλιά αυτούσχηματίζεται δύναμη, απαιτείται εγγραφή κόμματος. Θα πρέπει να εισαχθεί στον επίσημο πολιτικό χώρο. Και αυτό γίνεται με τη νομιμοποίηση της πολιτικής εξουσίας μέσω κρατικών φορέων. Διαφορετικά, δεν θα έχει την ευκαιρία να λάβει μέρος σε εκλογές, να εκχωρήσει μέλη της στη νομοθετική εξουσία. Και πώς, λοιπόν, να επηρεαστεί η διαδικασία οικοδόμησης ενός κράτους; Ως εκ τούτου, η εγγραφή ενός κόμματος για τις περισσότερες πολιτικές δυνάμεις είναι ένα σημαντικό σημείο. Αυτό είναι ένα είδος Ρουβίκωνα, η διαδικασία της γέννησής της. Από εκείνη τη στιγμή, το νέο κόμμα γίνεται πλήρως συμμετέχων στην πολιτική διαδικασία. Και η περαιτέρω μοίρα του εξαρτάται από τη δραστηριότητα των μελών και την ελκυστικότητα του προγράμματος.
Δύο τρόποι για να δημιουργήσετε ένα πάρτι
Το κράτος προσπαθεί να μην περιορίσει τις θετικές πολιτικές πρωτοβουλίες της κοινωνίας των πολιτών. Αυτή τη στιγμή είναι νομικά διαπιστωμένο ότι τα κόμματα δημιουργούνται με δύο τρόπους. Καλύπτουν εκείνες τις διαδικασίες που είναι χαρακτηριστικές της κοινωνίας, δεν φέρουν τον κίνδυνο να υπονομεύσουν τα θεμέλια του κράτους. Ο πρώτος τρόπος είναι να ενωθούν οι πολίτες. Δηλαδή, οι άνθρωποι μπορούν να συγκεντρωθούν, να συμφωνήσουν και να ασχοληθούν με την προώθηση των πολιτικών τους απόψεων. Ο δεύτερος τρόπος είναι να μετατρέψουμε ένα ήδη υπάρχον πανρωσικό κοινωνικό κίνημα σε κόμμα. Άλλωστε, οι άνθρωποι μπορούν να συνεργαστούν για ορισμένα προβλήματα που δεν περιλαμβάνονται στο πολιτικό πεδίο. Κατά τη διαδικασία ανάπτυξης αυτής της δραστηριότητας, υπάρχει ανάγκη για στενότερη αλληλεπίδραση με τις αρχές, μέχρι να συμπεριληφθεί στη σύνθεσή της. Τότε το κίνημα εξελίσσεται σε κόμμα. Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι πρόκειται για δύο διαφορετικές διαδικασίες. Κατά συνέπεια, η διαδικασία εγγραφής ενός πολιτικού κόμματος διαφέρει ως προς τις αποχρώσεις και τα χαρακτηριστικά τους. Εάν θέλετε να ξεκινήσετε δραστηριότητες στον πολιτικό τομέα, αυτό θα πρέπει να το κατανοήσετε καλά.
Διαδικασία εγγραφής σε πάρτι
Τώρα ας μιλήσουμε για τις πραγματικές διαδικασίες. Εάν οι πολίτες επιθυμούν να σχηματίσουν κόμμα, θα πρέπει να κάνουν ιδρυτικό συνέδριο. Είναι απαραίτητο να συγκεντρωθούν εκπρόσωποι από διάφορες περιοχές της χώρας. Η νομοθεσία θέτει αυστηρές παραμέτρους για τέτοιες εκδηλώσεις. Χωρίς την τήρησή τους, η εγγραφή πολιτικού κόμματος είναι αδύνατη. Ας στραφούμε στους κανονισμούς. Τα θεμελιώδη έγγραφα υιοθετούνται στο ιδρυτικό συνέδριο:
- σχετικά με τη δημιουργία του κόμματος;
- σχετικά με το σχηματισμό των περιφερειακών υποκαταστημάτων της των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (θα πρέπει να περιλαμβάνουν περισσότερες από τις μισές από τις υπάρχουσες)
- πρόγραμμα;
- ναύλωση;
- σχετικά με το σχηματισμό οργάνων διαχείρισης και ελέγχου.
Από τη στιγμή της θετικής ψηφοφορίας για τα θέματα αυτά, η πολιτική δύναμη θεωρείται ότι έχει δημιουργηθεί. Αν ένα κοινωνικό κίνημα μετατραπεί σε κόμμα, τότε χρειάζεται μόνο αλλαγή στο μητρώο νομικών προσώπων. Αυτό είναι αρκετό για να αλλάξει το καθεστώς του οργανισμού. Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά και στις δύο διαδικασίες.
Δημόσια πρωτοβουλία και πολιτική εξουσία
Όλα ξεκινούν με τη δημιουργία της οργανωτικής επιτροπής. Θα πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον δέκα πολίτες που δικαιούνται νόμιμα να συμμετέχουν σε πολιτικάκατασκευή. Αυτοί οι άνθρωποι συγκεντρώνονται και συμφωνούν, κάτι που καθορίζεται από ένα υποχρεωτικό πρωτόκολλο. Στη συνέχεια, θα πρέπει να ενημερώσετε τον ειδικό φορέα Rosregistration για την πρόθεσή σας. Μαζί με την επιστολή, θα πρέπει να υποβληθούν τα ακόλουθα έγγραφα για εγγραφή στο κόμμα:
- προσωπικές πληροφορίες για τους ιδρυτές (ομάδα πρωτοβουλίας);
- Πρακτικά της συνεδρίασης της οργανωτικής επιτροπής, στα οποία αναφέρονται οι στόχοι, οι όροι θητείας, η τοποθεσία, τα οικονομικά δεδομένα και τα προσωπικά στοιχεία του ατόμου που θα ανοίξει τον λογαριασμό και θα υπογράψει έγγραφα.
Εάν όλα είναι σωστά, το καθορισμένο Γραφείο αναγνωρίζει εγγράφως ότι έλαβε την ειδοποίηση. Έργο της οργανωτικής επιτροπής είναι η διεξαγωγή ιδρυτικής συνέλευσης. Ο χρόνος για αυτό δεν δίνεται περισσότερο από ένα χρόνο. Και εντός μηνός η οργανωτική επιτροπή υποχρεούται να δημοσιεύσει πληροφορίες για την πρωτοβουλία της. Η δημιουργία κόμματος είναι μια δημόσια διαδικασία. Επομένως, πρέπει να εργάζεστε συνεχώς με τα μέσα ενημέρωσης.
Κατάσταση της Οργανωτικής Επιτροπής
Η εγγραφή ενός κόμματος είναι μια πολύ σοβαρή διαδικασία. Επομένως, πρέπει να μιλήσουμε για την ευθύνη και το νομικό καθεστώς όσων επωμίστηκαν αυτό το βάρος. Η οργανωτική επιτροπή δεν είναι στην πραγματικότητα νομικό πρόσωπο, ενώ έχει κάποια από τα χαρακτηριστικά της. Αυτός ο προσωρινός φορέας έχει λογαριασμό, ιδιοκτησία. Συντάσσει το κοστολόγιο και τον ισολογισμό. Η οργανωτική επιτροπή συγκεντρώνει δωρεές που δαπανώνται για τη δημιουργία μιας πολιτικής δύναμης. Επιπλέον, η εγγραφή του κόμματος στη Ρωσία είναι στους ώμους των μελών αυτού του προσωρινού οργάνου. Ωστόσο, τα δικαιώματά τους περιορίζονται a priori. Πράγματι, μετά την επίσημη εγγραφή του πάρτι, η οργανωτική επιτροπή υποχρεούται σε μετεγγραφήόλα τα μέσα για την ηγεσία της.
Αποχρώσεις εργασίας
Στην πράξη, παρεμπιπτόντως, οι υψηλές θέσεις στη νέα πολιτική δύναμη πάνε στους διοργανωτές, αλλά όχι πάντα. Για να θεωρηθεί νόμιμο το ιδρυτικό συνέδριο, είναι απαραίτητο να στρατολογηθούν 50.000 υποστηρικτές. Προηγουμένως, αυτό το ποσοστό ήταν μικρότερο από πέντε φορές. Αποδεικνύεται ότι τα μέλη της οργανωτικής επιτροπής πρέπει να κάνουν πολλή δουλειά για τη χρονιά. Είναι απαραίτητο να αναζητήσετε συμπονετικούς και ενεργούς οπαδούς ιδεών, να ασχοληθείτε με θέματα χρηματοδότησης, να οργανώσετε περιφερειακά παραρτήματα κ.ο.κ. Εάν αποτύχουν, τότε η πρωτοβουλία θεωρείται ολοκληρωμένη. Τα χρήματα επιστρέφονται σε όσους τα δώρησαν. Και η οργανωτική επιτροπή σταματά να λειτουργεί.
Ιδρυτικό Συνέδριο
Αυτή η εκδήλωση είναι η κύρια για τη δημιουργία μιας πολιτικής δύναμης. Γι' αυτό τραβάει πολύ την προσοχή. Το κοινό ενημερώνεται σχετικά μέσω της Rossiyskaya Gazeta. Ο τελευταίος υποχρεούται να εκτυπώσει την αγγελία δωρεάν. Το συνέδριο θα είναι νόμιμο εάν έρθουν σε αυτό εκπρόσωποι περισσότερων από τις μισές περιφέρειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πόσοι θα ταξιδέψουν από τις μακρινές γωνιές της χώρας, καθορίζει η οργανωτική επιτροπή. Είναι σημαντικό για το κράτος να υπάρχει επαρκής εκπροσώπηση του λαού. Τα έγγραφα εγγραφής πολιτικού κόμματος πρέπει να περιλαμβάνουν το πρωτόκολλο της εκδήλωσης. Αντανακλά την εκπροσώπηση, τη διαδικασία διεξαγωγής και λήψης αποφάσεων. Το κράτος έχει το δικαίωμα να ελέγχει όλες τις πληροφορίες, να εξετάζει τα έγγραφα για συμμόρφωση με την ισχύουσα νομοθεσία. Το πακέτο περιλαμβάνει όλες τις αποφάσεις του συνεδρίου.
Μετατροπή συσχέτισης σε πάρτι
Εδώ η διαδικασίακάπως πιο εύκολο. Άλλωστε το κοινωνικό κίνημα έχει ήδη οργανωμένες δομές. Είναι απαραίτητο, όπως και στην πρώτη περίπτωση, να γίνει συνέδριο, με την υποχρεωτική ενημέρωση του κόσμου για το γεγονός. Στην εκδήλωση λαμβάνονται οι ίδιες αποφάσεις: καταστατικό, πρόγραμμα, σύσταση πολιτικού κόμματος με περιφερειακά παραρτήματα. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, υπάρχουν ήδη. Επανακαταχωρίζονται μόνο στις αρμόδιες αρχές. Να προστεθεί ότι μόνο τα πανρωσικά κινήματα θα μετατραπούν σε κόμμα. Δεν υπάρχει τέτοια δυνατότητα για τις περιφερειακές.
