Η βουλευτής της Κρατικής Δούμας Έλενα Πανίνα, της οποίας η βιογραφία είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την πολιτική δραστηριότητα, είναι επιτυχώς επικεφαλής της Συνομοσπονδίας Βιομηχάνων και Επιχειρηματιών της Μόσχας εδώ και αρκετά χρόνια.
Στάδια του ταξιδιού της ζωής
Η γενέτειρα του μελλοντικού πολιτικού είναι η περιοχή του Σμολένσκ. Γεννήθηκε στις 1948-04-29 στη μικρή πόλη Roslavl.
Μετά την αποφοίτησή της από το σχολείο, η Έλενα Πανίνα έγινε φοιτήτρια στο Χρηματοοικονομικό Ινστιτούτο της Μόσχας, από το οποίο της απονεμήθηκε δίπλωμα το 1970.
Ως νέα ειδικός, ήρθε να εργαστεί στο Τμήμα Ελέγχου και Ελέγχου του Υπουργείου Οικονομικών. Από το 1975 άρχισε να εργάζεται στο κατασκευαστικό συγκρότημα της πρωτεύουσας.
Από το 1978, διορίστηκε στη θέση της αναπληρώτριας γενικής διευθύντριας σε μια μεγάλη ένωση της Μόσχας της βιομηχανίας οπλισμένου σκυροδέματος.
Από το 1986, εξελέγη στη θέση της γραμματέας για τη βιομηχανία στην περιφερειακή επιτροπή του Λούμπλιν του ΚΚΣΕ, δύο φορές εκλέχθηκε στο συμβούλιο της περιφέρειας.
Από το 1988, η αναπληρώτρια Panina Elena μετακόμισε για να εργαστεί ως επικεφαλής του κοινωνικοοικονομικού τμήματος της επιτροπής της πόλης της Μόσχας του CPSU. Στις λειτουργίες του περιλαμβανόταν ο συντονισμός της Μόσχαςβιομηχανία, το Υπουργείο Οικονομικών και πολλά άλλα υπουργεία.
Από τον Ιούλιο του 1991, η Panina Elena Vladimirovna ανέλαβε τη θέση της Γενικής Διευθύντριας της Διεύθυνσης Νέων Μορφών Συνεργασίας στο Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο της Σοβιετικής Ένωσης.
αρχές ενενήντα
Από τον Νοέμβριο του 1991, η Panina τέθηκε επικεφαλής του Κέντρου Διεθνών Επιχειρηματικών Έργων. Το 1995, υπέβαλε την υποψηφιότητά της για εκλογές στην Κρατική Δούμα. Μετά τις εκλογές, η Panina Elena Vladimirovna εισήλθε στην Επιτροπή της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία ασχολήθηκε με τα προβλήματα της Ομοσπονδίας και των περιφερειών. Προτάθηκε επίσης για τη Διακοινοβουλευτική Συνέλευση των χωρών της ΚΑΚ.
Το 1992, η Panina ήταν επικεφαλής της Συνομοσπονδίας Βιομηχάνων και Επιχειρηματιών της Μόσχας.
Ένα χρόνο αργότερα της ανατέθηκε η ηγεσία του Ρωσικού Κινήματος Zemsky.
Κατά την ίδια περίοδο, η Έλενα Πανίνα ανέλαβε αντιπροεδρικές θέσεις στη Ρωσική Ένωση Βιομηχάνων και Επιχειρηματιών, καθώς και στη Ρωσική Ένωση Παραγωγών Εμπορευμάτων.
Επιστροφή στη θέση του αναπληρωτή
Τον Ιούνιο του 1997, η Panina κέρδισε τις ενδιάμεσες εκλογές για την Κρατική Δούμα στην εκλογική περιφέρεια Νο. 76 του Pavlovsk. Αυτές οι ενδιάμεσες εκλογές στην περιοχή Voronezh οργανώθηκαν σε σχέση με το γεγονός ότι ο Alexander Merkulov, που εξελέγη σε αυτήν την περιφέρεια στα τέλη του 1995, προσλήφθηκε από την περιφερειακή διοίκηση του Voronezh.
Το
Πάνιν σε αυτές τις εκλογές υποστηρίχθηκε από το ρωσικό κίνημα Zemstvo και τη Λαϊκή Πατριωτική Ένωση της Ρωσίας. Κατάφερε να πάρει περίπου 140 χιλιάδες εκλογικούς ψήφους, ενώ για τη δεύτερη θέσηλίγο περισσότερες από 28.000 ψήφους δόθηκαν στον υποψήφιο.
Στην Κρατική Δούμα, η Panina προσχώρησε στην κοινοβουλευτική ομάδα "Λαϊκή Εξουσία", με επικεφαλής τον Nikolai Ryzhkov.
Το φθινόπωρο του 1999, αυτή, ο Stepan Sulakshin και ο Gennady Raikov δημιούργησαν την ομάδα "Λαϊκό Βουλευτή", η οποία συγκέντρωσε ανεξάρτητους μη κομματικούς βουλευτές που εκπροσωπούσαν διάφορες περιοχές.
Πολιτική δραστηριότητα τη δεκαετία του 2000
Την άνοιξη του 2000, η Panina ηγήθηκε μιας αντιπροσωπείας του κινήματος Zemsky κατά τη διάρκεια μιας επίσκεψης στη Δημοκρατία της Τσετσενίας. Η αντιπροσωπεία παρέδωσε αρκετούς τόνους ανθρωπιστικής βοήθειας στο απελευθερωμένο Γκρόζνι, συμπεριλαμβανομένων τροφίμων, σχολικών βιβλίων, κλωστών κ.λπ. Πραγματοποιήθηκαν ορισμένες συναντήσεις με κατοίκους των πόλεων και της υπαίθρου, καθώς και με εκπροσώπους στρατιωτικών μονάδων.
Το καλοκαίρι του 2002, η Panina ανέλαβε πρόεδρος του Ρωσικού Ενωμένου Βιομηχανικού Κόμματος. Αυτό το βιομηχανικό κόμμα ιδρύθηκε από το 1995. Μέχρι το 1997, επικεφαλής της ήταν ο V. Shcherbakov, στη συνέχεια αντικαταστάθηκε από τον Artur Chilingarov. Από το 2000, ο Γιούρι Ζαχάρνοφ βρίσκεται επικεφαλής του κόμματος.
Τον Δεκέμβριο του 2003, η Panina κέρδισε και πάλι τις εκλογές για την Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχοντας υποβάλει την υποψηφιότητά της στην μονοεδρική εκλογική περιφέρεια Λούμπλιν Νο. 195 της πόλης της Μόσχας. Στη Δούμα, από την παράταξη της Ενωμένης Ρωσίας, εντάχθηκε στην Επιτροπή που είναι αρμόδια για την οικονομική πολιτική, την επιχειρηματικότητα και τον τουρισμό, όπου ανέλαβε τη θέση της αντιπροέδρου.
Στην επόμενη εκστρατεία για τις κοινοβουλευτικές εκλογές τον Δεκέμβριο του 2007, έγινε βουλευτής της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ομοσπονδιακόλίστα υποψηφίων από την Ενωμένη Ρωσία. Προτάθηκε επίσης στο Προεδρείο του Γενικού Συμβουλίου αυτού του πολιτικού κόμματος.
κοινοβουλευτική εργασία
Ο μισθός του βουλευτή αναμενόταν ο Panin μετά τις εκλογές για το ρωσικό κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2011.
Στην Κρατική Δούμα της IV σύγκλησης, εντάχθηκε στην Επιτροπή που ήταν αρμόδια για την οικονομική πολιτική, την καινοτόμο ανάπτυξη και την επιχειρηματικότητα.
Κατά την ίδια περίοδο, ανέλαβε τη θέση της προέδρου του Συμβουλίου Εμπειρογνωμόνων, το οποίο μελετά τις αντιμονοπωλιακές πολιτικές, τις τιμές και τις δασμολογικές πολιτικές.
Ως αντιπρόεδρος, εντάχθηκε στην Επιτροπή της Δούμας υπεύθυνη για την κατασκευή κτιρίων για το Κοινοβουλευτικό Κέντρο.
Αργότερα έγινε επικεφαλής της ενδοφατρικής ομάδας της παράταξης της Δούμας "Ενωμένη Ρωσία". Προτάθηκε στη Διακοινοβουλευτική Συνέλευση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας για τη θέση του Προέδρου της μόνιμης αντιπροσωπείας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Εργάστηκε επίσης ως συντονιστής για μια ομάδα βουλευτών που είχαν επαφές με βουλευτές στη Σλοβενία.
Επιτεύγματα και βραβεία
Ο μισθός του βουλευτή δεν ήταν η μόνη πηγή εισοδήματος της Panina. Οι δραστηριότητές της είναι αρκετά πολύπλευρες.
Έγραψε δημοσιεύσεις για διάφορες πτυχές της οικονομικής ανάπτυξης, της οικοδόμησης του κράτους, των κοινωνικών και εργασιακών σχέσεων και του σχηματισμού δημόσιων πολιτικών θεσμών.
Το 2008, η Panina τιμήθηκε με το Τάγμα της Φιλίας. Της έχουν επίσης απονεμηθεί πολλά μετάλλια.
Το 2002Το 2009, έλαβε το Εθνικό Βραβείο Ολυμπίας, το οποίο τιμά τις Ρωσίδες που έχουν λάβει δημόσια αναγνώριση.
Από την ημέρα της δημιουργίας του το 1993 έως το 2004, η Panina υπηρέτησε ως πρόεδρος του ρωσικού κινήματος Zemstvo. Αργότερα, προήδρευσε στο Συμβούλιο του Κινήματος, το οποίο χειρίζεται έργα που σχετίζονται με τη φιλανθρωπία και την εκπαίδευση.
Κίνημα Zemskoe
Το 1993, η Panina συμμετείχε στη Συνταγματική Διάσκεψη, όπου αναπτύχθηκε ένα σχέδιο του νέου ρωσικού Συντάγματος. Η Έλενα Βλαντιμίροβνα υπερασπίστηκε την αρχή της ισότητας όλων των ομοσπονδιακών υποκειμένων. Στην τοπική αυτοδιοίκηση, ήταν υποστηρικτής των αρχών που ήταν εγγενείς στη μεταρρύθμιση του Zemstvo που πραγματοποίησε ο Αλέξανδρος Β'.
Κατά τη διάρκεια εκείνης της περιόδου, το σύστημα των τοπικών Σοβιέτ καταστράφηκε, ο Panina ήταν ο εμπνευστής της οργάνωσης μιας κοινωνικοπολιτικής δομής που ονομαζόταν "Ρωσικό Κίνημα Zemstvo".
3.11.1993 έγινε το ιδρυτικό συνέδριο αυτού του συλλόγου, εγγράφηκε επίσημα στις 8.12.1993
Το κύριο καθήκον του κινήματος ήταν η αναβίωση του Zemstvo ως συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης. Ο χάρτης περιελάμβανε τις ακόλουθες βασικές απαιτήσεις: την ανάγκη αναβίωσης της πνευματικότητας και της ηθικής στη ρωσική κοινωνία, την αποκατάσταση της παραδοσιακής ρωσικής τοπικής και κεντρικής διακυβέρνησης και τη συμμετοχή στην ανάπτυξη αποφάσεων από τις κυβερνητικές αρχές και τις τοπικές δομές.
Οι δημιουργοί του κινήματος zemstvo ήταν επίσης γνωστά δημόσια και πολιτικά πρόσωπα της χώρας. Ανάμεσά τους θα μπορούσε κανείς να συναντήσει τον διάσημο γλύπτη Klykov V. M., ο οποίος ήταν επικεφαλής του Διεθνούς Ταμείου για τη Γραφή των Σλάβων, τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ένωσης Συγγραφέων Ganichev V. N., τον Μητροπολίτη Σμολένσκ και Καλίνινγκραντ Κύριλλο (σήμερα Παναγιώτατος Πατριάρχης Μόσχας και Πάσης Ρωσίας), Κυβερνήτης του Μπέλγκοροντ Savchenko E. S. και πολλοί άλλοι.
Αποτελέσματα του κινήματος Zemstvo
Ενεργές κοινές δραστηριότητες που πραγματοποιήθηκαν από το Ρωσικό Κίνημα Zemstvo και την Ένωση Ρωσικών Πόλεων οδήγησαν σε ευρεία συζήτηση στο κράτος σχετικά με τρόπους εφαρμογής των αρχών της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Την άνοιξη του 1995, πραγματοποιήθηκε μια Πανρωσική διάσκεψη για τη μελέτη αυτών των προβλημάτων, όπου εξετάστηκαν μέθοδοι για την εφαρμογή της συνταγματικής διάταξης για την τοπική αυτοδιοίκηση και την οργάνωση της κρατικής εξουσίας σε κάθε θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Λίγο αργότερα έγινε η ψήφιση του Ομοσπονδιακού Νόμου Νο. 154, όπου διατυπώθηκαν οι γενικές αρχές για την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης στη χώρα μας. Αυτός ο νόμος ίσχυε μέχρι το 2009
Την άνοιξη του 2014, το ρωσικό κίνημα Zemstvo συμμετείχε στο Πανρωσικό Επιστημονικό Συνέδριο, που πραγματοποιήθηκε στην πρωτεύουσα του κράτους μας, αφιερωμένο στο ρωσικό Zemstvo του τέλους του δέκατου ένατου αιώνα - αρχές του εικοστού αιώνα και τη σύγκρισή του με σύγχρονη τοπική αυτοδιοίκηση.
Το συνέδριο ήταν αφιερωμένο στην 150η επέτειο της Μεγάλης Μεταρρύθμισης Zemstvo από τον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Β'.