Στους ταραγμένους καιρούς μας, κανείς δεν μπορεί να προβλέψει πού θα πέσουν νέα προβλήματα στη Ρωσία. Η Ρωσική Ομοσπονδία προσπαθεί να συνεργαστεί με όλα τα κράτη και τους οργανισμούς. Ωστόσο, ως απάντηση, λαμβάνουμε όλο και περισσότερο απειλές ή νέες κυρώσεις. Η κατανόηση αυτής της διαπλοκής πληροφοριών μπορεί μερικές φορές να είναι πολύ δύσκολη. Απλά πρέπει να κοιτάξετε τη ρίζα όλης αυτής της φασαρίας. Δηλαδή, να μάθουμε ποιος είναι ο ρόλος και οι λειτουργίες αυτού ή του άλλου φορέα, δείχνοντας τη θέση του για τη Ρωσία. Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά στο Συμβούλιο της Ευρώπης. Τι είναι αυτός, με ποια θέματα ασχολείται;
Τι είναι το Συμβούλιο της Ευρώπης;
Από το όνομα μπορούμε να καταλάβουμε ότι μιλάμε για έναν συγκεκριμένο οργανισμό που επιλύει ορισμένα ζητήματα στις σχέσεις μεταξύ χωρών που βρίσκονται στην ήπειρο. Είναι πραγματικά. Το Συμβούλιο της Ευρώπης θεωρείται ένας περιφερειακός οργανισμός του οποίου τα μέλη αναγνωρίζονται από όλα σχεδόν τα κράτη της ηπείρου. Η ιδέα πίσω από τη δημιουργία του ήτανμε βάση την ιδέα της αυξανόμενης αστάθειας του κόσμου. Γεγονός είναι ότι παλαιότερα ζητήματα ασφάλειας επιλύθηκαν με διμερείς ή πολυμερείς διαπραγματεύσεις. Ωστόσο, το επίπεδο της τεχνολογικής ανάπτυξης δημιουργεί τέτοια προβλήματα και απειλές που ενίοτε επηρεάζουν κάθε κάτοικο της ηπείρου. Για παράδειγμα, η κατασκευή πυρηνικών σταθμών. Σε περίπτωση ατυχήματος, δεν θα υποφέρει μόνο ο πληθυσμός της χώρας στην οποία ανήκει η επιχείρηση. Οι συνέπειες θα επηρεάσουν όλους τους κατοίκους της ηπείρου. Το Συμβούλιο της Ευρώπης καλείται να θέσει ζητήματα πρόληψης διαφόρων απειλών. Αυτή είναι μια πλατφόρμα έκφρασης και συζήτησης των διαφόρων απόψεων των συμμετεχόντων κρατών. Ένα είδος διεθνούς διαπραγματευτικού πλαισίου.
Ιστορία της Δημιουργίας
Το
CE υπάρχει από το 1949. Δέκα δυτικοευρωπαϊκά κράτη συμφώνησαν να το ιδρύσουν. Σταδιακά άρχισαν να προσχωρούν και άλλες χώρες. Σήμερα περιλαμβάνει σαράντα ένα κράτη. Μεταξύ αυτών είναι η Ρωσική Ομοσπονδία. Τα μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης έχουν τα ίδια δικαιώματα. Ο οργανισμός υπερασπίζεται τις αρχές που είναι ιδιοκτησία όλων των πολιτών των χωρών που συμμετέχουν. Δημιουργήθηκε για να μπορέσει να ενώσει τις δυνάμεις του για την προστασία των ελευθεριών και των δικαιωμάτων των κατοίκων της ηπείρου. Τα θέματα που εξετάζει ο οργανισμός αφορούν όλους τους τομείς της ανθρώπινης ζωής. Δεν την τελευταία θέση στην ατζέντα της καταλαμβάνουν προβλήματα νομικής, οικονομίας και πολιτισμού.
Εγχειρίδιο
Έχουν δημιουργηθεί αρκετές δομές για να συντονίζουν και να καθοδηγούν μια τόσο περίπλοκη κοινότητα. Ορισμένα από αυτά θεωρούνται διοικητικά όργανα. Το πρώτο είναι η Επιτροπή Υπουργών. Περιλαμβάνειεπικεφαλής των Υπουργείων Εξωτερικών των συμμετεχουσών χωρών. Αυτό το όργανο είναι το ανώτατο στο Συμβούλιο. Οι λειτουργίες του περιλαμβάνουν τη λήψη αποφάσεων σχετικά με το έργο του οργανισμού, την έγκριση των προτάσεων της Συμβουλευτικής Συνέλευσης. Σύμφωνα με το σχέδιο, η Επιτροπή Υπουργών συνεδριάζει δύο φορές το χρόνο, εκτός εάν προκύψει ανωτέρα βία. Η Συμβουλευτική Συνέλευση λειτουργεί σε μόνιμη βάση. Αποτελείται από βουλευτές, ο αριθμός των οποίων από το εκάστοτε κράτος καθορίζεται από τον πληθυσμό. Αυτό το όργανο διατυπώνει συστάσεις που υποβάλλονται στην Επιτροπή Υπουργών.
Συμβάσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης
Αυτός ο φορέας παράγει τα δικά του έγγραφα. Ονομάζονται συμβάσεις. Ασχολούνται πρωτίστως με τις πολιτικές ελευθερίες. Για παράδειγμα, υπάρχει η Σύμβαση για την Προστασία των Εθνικών Μειονοτήτων. Αυτά τα έγγραφα καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα θεμάτων: από τη συμμετοχή αλλοδαπών στη δημόσια ζωή μέχρι την καταπολέμηση των βασανιστηρίων ή της εμπορίας ανθρώπων. Οι κανόνες που προβλέπονται σε αυτές τις συμφωνίες έχουν συμβουλευτικό χαρακτήρα. Για να εξαπλωθούν στην επικράτεια του κράτους είναι απαραίτητη η επικύρωση. Δηλαδή, οι συμβάσεις εξετάζονται από την αρμόδια βουλή για απόφαση ένταξης σε αυτές.
Νομικές δραστηριότητες
Ο κύριος στόχος του έργου της οργάνωσης είναι η δημιουργία συνθηκών για την επίτευξη της ενότητας των χωρών. Αυτό είναι αδύνατο χωρίς μελέτη και εναρμόνιση του νομικού χώρου των κρατών. Δημιουργήθηκε για να εργαστεί σε αυτόν τον τομέαΕυρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Εξετάζει καταγγελίες και εκκλήσεις πολιτών των χωρών που συμμετέχουν. Λαμβάνει αποφάσεις που είναι δεσμευτικές για αυτούς. Το δικαίωμα του Συμβουλίου της Ευρώπης είναι να ελέγχει την εφαρμογή των αποφάσεών του. Όμως παρεμβαίνει μόνο σε περιπτώσεις που η σχετική υπόθεση (καταγγελία) έχει εξεταστεί από τις εθνικές αρχές της χώρας. Δηλαδή για να κάνεις αίτηση σε οποιοδήποτε όργανο του Συμβουλίου της Ευρώπης είναι απαραίτητο να περάσεις τη διαδικασία μελέτης του θέματος στην πατρίδα σου. Η υπόθεση, ας το παραδεχτούμε, είναι μακρά.
σύγχυση λεξιλογίου
Πολλοί συγχέουν έννοιες όπως το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρώπης. Πρέπει να σημειωθεί ότι πρόκειται για εντελώς διαφορετικά όργανα. Και το πεδίο της δραστηριότητάς τους δεν τέμνεται πάντα. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο είναι πολιτικό όργανο. Λαμβάνει αποφάσεις για θέματα που σχετίζονται με την εξωτερική αλληλεπίδραση της ΕΕ με άλλα κράτη. Ενώ το Συμβούλιο της Ευρώπης μελετά την κατάσταση πραγματοποίησης των δικαιωμάτων των πολιτών στις συμμετέχουσες χώρες. Οι περιοχές, όπως μπορείτε να δείτε, είναι τόσο διαφορετικές μεταξύ τους όσο ο ουρανός και η γη.
Μέλος RF
Η χώρα μας εντάχθηκε στο Συμβούλιο της Ευρώπης τον Φεβρουάριο του 1996. Αν και η αίτηση είχε υποβληθεί τέσσερα χρόνια νωρίτερα. Γεγονός είναι ότι ήταν απαραίτητο να γίνουν εργασίες για την αλλαγή της νομοθεσίας της χώρας. Ωστόσο, η ίδια η διαδικασία κράτησε μόνο τέσσερις ημέρες. Η Επιτροπή Υπουργών υιοθέτησε ένα Συμπέρασμα (αρ. 193) καλώντας τη Ρωσία να γίνει μέλος της οργάνωσης. Στη συνέχεια οι σχετικές συμβάσεις επικυρώθηκαν από το κοινοβούλιο της χώρας. Έκτοτε, η Ρωσική Ομοσπονδία είναι πλήρες μέλος του οργανισμού. Στις συνεδριάσεις της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης υιοθετείσυμμετοχή δεκαοκτώ βουλευτών από τη Ρωσία. Το 2014, η ρωσική αντιπροσωπεία στερήθηκε κάποια δικαιώματα λόγω της ουκρανικής κρίσης. Η αντιπροσωπεία αποφάσισε να μη συμμετάσχει στις εργασίες του Συμβουλίου της Ευρώπης. Η ίδια κατάσταση συνέβη στις αρχές του 2015.