Στη Ρωσία για μεγάλο χρονικό διάστημα υπήρχε η ακόλουθη πρακτική στον τομέα της μετρολογίας: οι επιτρεπόμενοι κανόνες θεσπίστηκαν μόνο με τα σχετικά κυβερνητικά διατάγματα. Υπήρχε ανάγκη να εγκριθεί ένας κατάλληλος νόμος σε αυτόν τον τομέα. Αυτό έγινε το 1993. Ψηφίστηκε ο Νόμος «Περί Διασφάλισης Ομοιομορφίας Μετρήσεων».
Στόχοι
Κύριοι στόχοι αυτού του κανονισμού:
- προστασία των νόμιμων συμφερόντων και δικαιωμάτων των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία στον τομέα των αποτελεσμάτων μετρήσεων,
- προώθηση και παροχή υποστήριξης σε κρατικό επίπεδο στην οικονομική και επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο με την εισαγωγή μονάδων αναφοράς, που λειτουργούν ως εγγυητές της ακρίβειας της εφαρμογής των ληφθέντων προτύπων·
- δημιουργία ευνοϊκού κλίματος για την ανάπτυξη των διεθνών σχέσεων,
- διαμόρφωση ενοποιημένου συστήματος προτύπων γιαανεμπόδιστη παραγωγή, πώληση, λειτουργία, επισκευή οργάνων μέτρησης που κατασκευάζονται στη Ρωσική Ομοσπονδία και εισάγονται από το εξωτερικό·
- φέροντας σταδιακά τη δομή μέτρησης που χρησιμοποιείται στη Ρωσία στα παγκόσμια πρότυπα.
Επαλήθευση οργάνων μέτρησης σύμφωνα με το 44-FZ
Ας εξετάσουμε αυτήν την έννοια με περισσότερες λεπτομέρειες. Η επαλήθευση οργάνων μέτρησης είναι ένα σύνολο όλων των ενεργειών που εκτελούνται από την Κρατική Μετρολογική Υπηρεσία ή άλλους οργανισμούς παρόμοιου προφίλ. Για την άσκηση δραστηριοτήτων, τα ιδρύματα αυτά πρέπει να διαθέτουν ειδική άδεια και εξουσίες. Οι δραστηριότητες των οργανισμών στοχεύουν στην επιβεβαίωση της συμμόρφωσης του οργάνου μέτρησης με τις απαιτήσεις που ορίζει ο νόμος. Ο κύριος σκοπός της δραστηριότητας είναι ο προσδιορισμός των χαρακτηριστικών του υπό μελέτη εξοπλισμού, συγκρίνοντάς τα με τις τιμές που καθορίζονται από τους κανονισμούς. Ως αποτέλεσμα της αξιολόγησης, συνάγεται συμπέρασμα σχετικά με τη δυνατότητα / αδυναμία χρήσης του για τον σκοπό που καθορίζεται στην τεκμηρίωση. Η επαλήθευση των οργάνων μέτρησης, που πραγματοποιείται από εξουσιοδοτημένο φορέα ή οργανισμό, πραγματοποιείται με τη χρήση ειδικών μετρολογικών τιμών. Αυτές οι παράμετροι προσδιορίζονται πειραματικά. Όλα τα νέα όργανα μετρήσεων που κατασκευάζονται σύμφωνα με τα σχετικά πρότυπα, τα οποία βρίσκονται σε λειτουργία, καθώς και συσκευές που έχουν υποστεί επισκευαστικά αποτελέσματα, υπόκεινται σε έλεγχο. Η ανάγκη διεξαγωγής αυτής της δραστηριότητας εκτείνεται αναμφίβολα στην παροχή προτύπων που χρησιμοποιούνται στον τομέα της κρατικής ρύθμισης (GROEI). Εφαρμόσιμοςσε άλλους τομείς, ο εξοπλισμός δοκιμάζεται σε εθελοντική βάση.
Αρμόδιες αρχές
Ο έλεγχος των οργάνων μέτρησης διενεργείται από υπαλλήλους ειδικών διαπιστευμένων μετρολογικών υπηρεσιών. Το προσωπικό πρέπει να υποβληθεί σε κατάλληλη εκπαίδευση, με την ολοκλήρωση της οποίας εκδίδεται ειδικό πιστοποιητικό. Μόνο τότε οι εργαζόμενοι μπορούν να εκτελέσουν τέτοιες εξειδικευμένες εργασίες. Οι μη κρατικές επιχειρήσεις, σε αντίθεση με τις κρατικές επιχειρήσεις, έχουν το δικαίωμα να επιλέγουν ανεξάρτητα και χωρίς περιορισμούς τον φορέα που θα διενεργήσει τον έλεγχο των οργάνων μέτρησης. Η οργάνωση και η διαδικασία αξιολόγησης καθορίζονται σε νομοθετικό επίπεδο. Με βάση τον διαγωνισμό που διενεργείται, οι κρατικοί και δημοτικοί φορείς υποχρεούνται να συνάπτουν συμβάσεις για την υλοποίηση της εν λόγω δραστηριότητας από εξουσιοδοτημένες δομές. Σε περιπτώσεις που το αποτέλεσμα της αξιολόγησης είναι θετικό, εκδίδεται κατάλληλο πιστοποιητικό ή εφαρμόζεται ειδικό σήμα (υπάρχουν άλλοι τρόποι που προβλέπονται από τη νομοθεσία).
Προδιαγραφές
Από τεχνικής πλευράς, η επαλήθευση των οργάνων μέτρησης είναι μια διαδικασία για τη σύγκριση μιας φυσικής ποσότητας (σε αριθμητικούς όρους) που ελήφθη με τη χρήση του υπό δοκιμή εξοπλισμού με μια τιμή αναφοράς. Οι παράμετροι που ελήφθησαν ως βάση για σύγκριση (τυποποιημένο) ελήφθησαν ως αποτέλεσμα επαναλαμβανόμενων αξιολογήσεων από συσκευές υψηλής ακρίβειας που μπορούν να επισκευαστούν. Ταυτόχρονα, υπάρχει ένας περιορισμός: το σφάλμα του προτύπου πρέπει να είναι τουλάχιστον τρεις φορές μικρότερο από το σφάλμα της επιτυχίαςεπαλήθευση του οργάνου μέτρησης. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, τέτοιες συσκευές ενδέχεται να υπόκεινται σε πρωτογενείς, προγραμματισμένες, μη προγραμματισμένες αξιολογήσεις και επιθεωρήσεις.
Κύρια σύγκριση
Ο κύριος έλεγχος των οργάνων μέτρησης πραγματοποιείται για όλα τα όργανα που ταξινομούνται ανά τύπο, που αποστέλλονται από την παραγωγή, επισκευάζονται ή εισάγονται από άλλο κράτος. Υπάρχει χρονικό όριο για την εγκυρότητα της αξιολόγησης που έγινε. Είναι σχετικό μόνο στο πλαίσιο του εγκεκριμένου πιστοποιητικού τύπου για κάθε συσκευή. Χρησιμοποιούνται δύο τύποι επαλήθευσης: επιλεκτική και κάθε αντίγραφο. Η πιο κοινή είναι η δεύτερη επιλογή. Εξαιρέσεις που δεν υπόκεινται σε πρωτογενή έλεγχο μπορεί να είναι κεφάλαια που εισάγονται από το εξωτερικό στο πλαίσιο διεθνών συμφωνιών που έχουν συναφθεί. Οι συμβάσεις σε αυτή την περίπτωση επιβάλλουν την υποχρέωση αξιολόγησης και χορήγησης διεθνούς πιστοποιητικού για ξένους κατασκευαστές. Ο πρωτογενής έλεγχος των οργάνων μέτρησης πραγματοποιείται σε ειδικά σημεία ελέγχου που οργανώνονται από εξειδικευμένα ιδρύματα. Τα περισσότερα από αυτά τα είδη βρίσκονται απευθείας στους κατασκευαστές εξοπλισμού ή σε συνεργεία επισκευής για ευκολία και εξοικονόμηση χρόνου. Τα αποτελέσματα αυτής της επαλήθευσης ισχύουν για ορισμένο χρονικό διάστημα - την περίοδο μεταξύ επαλήθευσης.
Προγραμματισμένη αξιολόγηση
Αυτή η επαλήθευση των οργάνων μέτρησης (σε λειτουργία ή αποθήκευση) πραγματοποιείται σε αυστηρά καθορισμένα χρονικά διαστήματα. Για κάθε επιμέρους κλάδοανέπτυξαν τα δικά τους ειδικά διαστήματα εντός των οποίων είναι απαραίτητο να διεξαχθεί αξιολόγηση. Για παράδειγμα, η επαλήθευση των ιατρικών οργάνων μέτρησης πραγματοποιείται συχνότερα από την επαλήθευση των μετροταινιών στη χαρτογραφία. Ταυτόχρονα, οι αχρησιμοποίητες συσκευές που βρίσκονται σε κατάσταση μακροχρόνιας αποθήκευσης, υπόκεινται σε ορισμένους κανόνες (ακεραιότητα σφραγίδων, συσκευασία, αποθήκευση σε ένα μέρος κ.λπ.), ενδέχεται να μην αξιολογηθούν. Κατά τη σύγκριση, ο ιδιοκτήτης (χρήστης) του δοκιμασμένου μέσου υποχρεούται να του παρέχει σε κατάσταση λειτουργίας με ένα πλήρες σύνολο εγγράφων που επισυνάπτονται σε αυτό: διαβατήριο, οδηγίες χρήσης, έγγραφα για την τελευταία επαλήθευση (εάν υπάρχουν) και όλα τα παρεχόμενα αξεσουάρ από τον κατασκευαστή. Οι φορείς αξιολόγησης εξοπλισμού υποχρεούνται να τηρούν πλήρες αρχείο των αποτελεσμάτων όλων των δραστηριοτήτων τους. Τα συμπεράσματα μπορεί να αποτελέσουν τη βάση για την προσαρμογή του διαστήματος ελέγχου.
Ωστόσο, αυτή η διόρθωση είναι δυνατή μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις και μόνο με τη σύμφωνη γνώμη της Κρατικής Μετρολογικής Υπηρεσίας. Σε διαφορές που προκύπτουν από αυτή την κατάσταση, η τελική απόφαση λαμβάνεται από την SSMC. Στις περισσότερες περιπτώσεις, η προγραμματισμένη επαλήθευση των οργάνων μέτρησης πραγματοποιείται στην επικράτεια του ιδιοκτήτη (χρήστη) του εξοπλισμού του εξουσιοδοτημένου φορέα. Ταυτόχρονα, το δικαίωμα επιλογής του τόπου αξιολόγησης ανήκει στον χρήστη, λαμβάνοντας υπόψη τις παραγωγικές και οικονομικές του δυνατότητες. Σε μητροπολιτικές περιοχές, η μεταφορά του εξοπλισμού στον τόπο της αξιολόγησης μπορεί να έχει σημαντικό αντίκτυπο. Επομένως, για παράδειγμα, η επαλήθευση των οργάνων μέτρησης στη Μόσχα σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να πραγματοποιηθεί στην επικράτεια του κατασκευαστή ή του χρήστη.
Απρογραμματισμένη αξιολόγηση
Η συχνότητα τέτοιων επαληθεύσεων δεν έχει σαφές χρονικό πλαίσιο. Οι ακόλουθες περιπτώσεις μπορούν να χρησιμεύσουν ως ενδείξεις για την εφαρμογή του:
- η επωνυμία έχει καταστραφεί;
- το πιστοποιητικό επαλήθευσης χάθηκε;
- θέση σε λειτουργία μετά από εκτεταμένη αποθήκευση;
- εκ νέου προσαρμογή ή προσαρμογή;
- η εμφάνιση σφαλμάτων κατά τη λειτουργία ή λόγω πρόσκρουσης.
Επαλήθευση επιθεώρησης
Σκοπός αυτού του τύπου αξιολόγησης είναι να προσδιορίσει την καταλληλότητα των ελεγμένων οργάνων για την εφαρμογή μετρολογικού ελέγχου σε κρατικό επίπεδο. Τα αποτελέσματά του αποτυπώνονται στην αντίστοιχη πράξη. Επιτρέπεται η διεξαγωγή αυτής της επαλήθευσης όχι πλήρως, η οποία προβλέπεται από τη διαδικασία επαλήθευσης.
