Η ενιαία μορφή του κράτους είναι ένας τύπος κρατικής δομής στην οποία η χώρα χωρίζεται σε πολλά διοικητικά μέρη που δεν έχουν το καθεστώς των κρατικών οντοτήτων. Αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις, μεμονωμένες περιφέρειες της χώρας μπορεί να έχουν κάποιο βαθμό αυτονομίας στη λήψη αποφάσεων. Τα σημάδια ενός ενιαίου κράτους είναι χαρακτηριστικά για χώρες που είναι μικρές σε έκταση και πληθυσμό. Αλλά και εδώ υπάρχει μια εξαίρεση με τη μορφή της Κίνας, η οποία, παρά το συμπαγές έδαφος και τον τεράστιο πληθυσμό της, θεωρείται ενιαίο κράτος. Σε τέτοιες χώρες, υπάρχει ένα ενιαίο σύνολο νόμων, ένα ενιαίο σύνταγμα και ένα νομικό σύστημα. Τα ανώτατα διοικητικά όργανα είναι τα ίδια για όλες τις οντότητες του κράτους. Επί του παρόντος, η συντριπτική πλειοψηφία των ανεξάρτητων κρατικών οντοτήτων στον κόσμο είναι ενιαίες. Ανάμεσα σε τέτοιες χώρες είναι η Μεγάλη Βρετανία, η Γαλλία, η Ισπανία, η Ουκρανία και πολλές άλλες. Τον τελευταίο καιρό ακούμε ιδιαίτερα συχνά την αναφορά ενός ενιαίου κράτους. Τι είναι, θα εξετάσουμε με περισσότερες λεπτομέρειες.
Ενότητα ωςμορφή διακυβέρνησης
Πριν εξετάσουμε τον ίδιο τον ορισμό του «ενιαίου κράτους» με περισσότερες λεπτομέρειες, είναι απαραίτητο να αναφέρουμε τις υπάρχουσες μορφές διακυβέρνησης. Στον πυρήνα του, η μορφή του κρατικού συστήματος είναι η διοικητική, εδαφική και εθνική δομή της χώρας, η οποία δείχνει τη σχέση μεταξύ περιφερειών, φορέων τοπικής και κεντρικής κυβέρνησης, καθώς και μεταξύ διαφορετικών εθνικοτήτων και εθνών που ζουν στην ίδια επικράτεια.
Επιπλέον, η μορφή του κρατικού συστήματος καταδεικνύει από ποια υποκείμενα αποτελείται το κράτος, ποιο είναι το νομικό τους καθεστώς και ο βαθμός αλληλεπίδρασής τους μεταξύ τους, με ποια μορφή είναι τα συμφέροντα των εθνικών μειονοτήτων που ζουν στην ίδια περιοχή εκφράζεται, και επίσης πώς οικοδομούνται οι σχέσεις μεταξύ των φορέων κεντρική κυβέρνηση και τοπική κυβέρνηση.
Όμως η συγκεκριμένη μορφή διακυβέρνησης σε μια συγκεκριμένη χώρα εξαρτάται από τη γεωγραφική θέση των περιοχών, την εθνική τους σύνθεση, καθώς και από διάφορους παράγοντες, μεταξύ των οποίων είναι οικονομικοί, κοινωνικοί, ιστορικοί και πολιτιστικοί.
Τύποι κυβερνητικών εντύπων
Επί του παρόντος, υπάρχουν 3 τύποι μορφών κρατικού-εδαφικού συστήματος:
1. Ομοσπονδία. Αυτή η μορφή κρατικού συστήματος αντιπροσωπεύει την ενοποίηση πολλών προηγουμένως κυρίαρχων (ή με ευρεία αυτονομία εντός του κράτους) χωρών (περιοχών) σε ένα ενιαίο κράτοςσε εθελοντική βάση. Τα πιο διάσημα παραδείγματα ομοσπονδιακής δομής είναι η Ρωσική Ομοσπονδία (αποτελούμενη από 85 υποκείμενα, εκ των οποίων 22 δημοκρατίες, 4 αυτόνομες περιφέρειες και 1 αυτόνομη περιφέρεια), οι ΗΠΑ (50 πολιτείες και πολλά ελεύθερα συνδεδεμένα εδάφη), η Ινδία (29 πολιτείες, η πρωτεύουσα περιφέρεια και 6 εδάφη της ένωσης) και άλλα.
2. Συνομοσπονδία. Αυτή η μορφή συσκευής είναι μια κρατική ένωση πολλών ανεξάρτητων χωρών. Ταυτόχρονα, κανένα από τα υποκείμενα της συνομοσπονδίας δεν χάνει την κυριαρχία του και έχει τις δικές του ένοπλες δυνάμεις, νομισματικά και νομικά συστήματα. Η Ελβετία είναι η μόνη υπάρχουσα επί του παρόντος συνομοσπονδία (ωστόσο πρόσφατα απέκτησε όλα τα σημάδια μιας ομοσπονδίας). Η ΕΕ, η Ένωση της Ρωσίας και της Λευκορωσίας, η Ευρασιατική Ένωση θεωρούνται επίσης πρωτότυπες συνομοσπονδίες.
3. ενιαίο κράτος. Τι είναι? Αυτό το ερώτημα στοιχειώνει εκατομμύρια πολίτες, ειδικά τον τελευταίο καιρό με την εμφάνιση θυλάκων αυτονομισμού σε διάφορες χώρες του κόσμου. Πρόκειται για μια ενιαία κρατική οντότητα, η οποία χωρίζεται σε διοικητικές συνιστώσες, καθεμία από τις οποίες δεν έχει καμία κυριαρχία και υπόκειται στις κεντρικές αρχές. Με τη σειρά τους, τα ενιαία κράτη χωρίζονται επίσης σε διάφορους τύπους.
Κεντρική ενιαία δομή του κράτους
Στους ενιαίους κρατικούς σχηματισμούς αυτού του τύπου περιλαμβάνονται χώρες στις οποίες οι λειτουργίες εξουσίας εκτελούνται σε τοπικό επίπεδο μόνο από εκείνους τους εκπροσώπους της εξουσίας που έχουν εγκριθεί και συμφωνηθεί από τις κεντρικές αρχέςδιαχείριση. Ταυτόχρονα, το συγκεντρωτικό κράτος μπορεί να προσφέρει κάποια ανεξαρτησία στις κατώτερες τοπικές κυβερνήσεις. Τα πιο εντυπωσιακά παραδείγματα ενιαίων κρατών με συγκεντρωτική δομή είναι η Μεγάλη Βρετανία και η Δανία. Επιπλέον, τα σημάδια συγκεντρωτισμού είναι εγγενή στις αφρικανικές χώρες, όπου η τοπική εξουσία ανήκει σε φυλές και φυλές. Αν και αξίζει να σημειωθεί ότι σήμερα τέτοιες καταστάσεις είναι αρκετά σπάνιες.
Αποκεντρωμένο ενιαίο κράτος: τι είναι;
Τα αποκεντρωμένα κράτη περιλαμβάνουν εκείνες τις χώρες στις οποίες το σύνταγμα προβλέπει το διαχωρισμό της κεντρικής κυβέρνησης από την τοπική αυτοδιοίκηση. Δηλαδή, στην πραγματικότητα, τα μαθήματα της δημόσιας εκπαίδευσης μπορούν να έχουν μια αρκετά ευρεία αυτονομία και ταυτόχρονα να έχουν το δικό τους κοινοβούλιο, διοικητικές δομές και κυβέρνηση. Βασικά, τέτοια προνόμια χρησιμοποιούνται από μεγάλες περιφέρειες που κάποτε ήταν ανεξάρτητες ή είχαν μια αρκετά ευρεία ανεξαρτησία στην επίλυση συγκεκριμένων ζητημάτων. Επιπλέον, αυτές οι περιοχές συχνά ενώνονται από κοινά ιστορικά, οικονομικά και γεωγραφικά συμφέροντα. Τα υποκείμενα ενός αποκεντρωμένου κράτους μπορούν να επιλύσουν ανεξάρτητα μια σειρά ζητημάτων, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών προβλημάτων, της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης, της δημόσιας τάξης και των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας. Στην πραγματικότητα, τα υποκείμενα μετατρέπονται σε ξεχωριστές χώρες ενός ενιαίου κράτους, που ενώνονται για κάποιο λόγο σε μια ενιαία οντότητα. Σε χώρες με φωτεινέςμια έντονη αποκεντρωμένη συσκευή μπορεί να αποδοθεί στη Γαλλία και την Ισπανία.
Μικτά ενιαία κράτη
Τα μικτά ενιαία κράτη έχουν σημάδια τόσο αποκέντρωσης όσο και συγκεντρωτικής επιρροής της εξουσίας στα θέματα της δημόσιας εκπαίδευσης. Στην πραγματικότητα, τα μικτά κράτη περιλαμβάνουν εκείνες τις χώρες, ορισμένες περιοχές των οποίων έχουν ευρεία αυτονομία και είναι σε θέση να λύσουν τα καθήκοντά τους ανεξάρτητα. Παράλληλα, οι αυτονομίες μπορούν να δημιουργήσουν δεσμούς με άλλες χώρες, να υπογράψουν διάφορα πολιτιστικά, κοινωνικά και οικονομικά μνημόνια. Τα πιο εντυπωσιακά παραδείγματα ενιαίων κρατών μικτού τύπου είναι η Ιταλία και η Νορβηγία.
Τα κράτη με ενιαία μορφή οργάνωσης χαρακτηρίζονται από πολλά διακριτικά χαρακτηριστικά.
Εσωτερική διαίρεση των ενιαίων κρατικών οντοτήτων
Κατά κανόνα, κάθε χώρα χωρίζεται σε μικρές περιφέρειες, οι οποίες, με τη σειρά τους, χωρίζονται σε μικρότερους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης. Το όνομα των περιοχών μπορεί να είναι διαφορετικό, αλλά η σημασία τους είναι ίδια σε όλες τις χώρες του κόσμου. Για παράδειγμα, οι χώρες της πρώην ΕΣΣΔ στη διαίρεση τους έχουν μεγάλες περιφέρειες, οι οποίες, με τη σειρά τους, χωρίζονται σε συνοικίες και αγροτικούς οικισμούς (συμβούλια χωριών). Αυτή η ενότητα δεν είναι τυχαία. Οι περιφέρειες σχηματίζονται με βάση τα κοινά συμφέροντα του ιστορικού παρελθόντος, τη γεωγραφική θέση και την οικονομική ανάπτυξη. Μια τέτοια διοικητική διαίρεση επιτρέπει στην κεντρική κυβέρνηση να ελέγχει την κατάσταση σε ολόκληρη τη χώρα όσο το δυνατόν περισσότερο.
Βασικά χαρακτηριστικάενιαίες χώρες
1.
Όλα τα υποκείμενα του κρατικού συστήματος υπόκεινται στη δράση ενός ενιαίου συντάγματος. Ταυτόχρονα, ο βασικός νόμος μπορεί να διακρίνει μεταξύ της κεντρικής εξουσίας και της αυτοδιοίκησης, παρέχοντας έτσι στην περιοχή κάποια αυτονομία.
2. Ενιαίες κρατικές αρχές. Η εξουσία του Προέδρου της χώρας και της Βουλής σε όλη την πολιτεία είναι αδιαμφισβήτητη. Επιπλέον, οι κεντρικές αρχές έχουν την εξουσία να διορίζουν ανεξάρτητα τους επικεφαλής των οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησης.
3. Εάν άλλες εθνικότητες (μικρές σε αριθμό) ζουν στην επικράτεια του κράτους, τότε επιτρέπεται να τους παραχωρηθεί κάποια αυτονομία.
4. Όλες οι διεθνείς σχέσεις ρυθμίζονται από κεντρικές αρχές. Οι υπήκοοι του κράτους δεν μπορούν να μπουν μόνοι τους σε διεθνείς ενώσεις. Επιτρέπεται μόνο η συνεργασία αυτονομιών με άλλους κρατικούς σχηματισμούς σε πολιτιστικό και κοινωνικό επίπεδο.
5. Οι υπήκοοι του κράτους δεν έχουν κρατική κυριαρχία, επομένως, οι περιφέρειες δεν έχουν δικές τους ένοπλες δυνάμεις, νομισματικό σύστημα και άλλα στοιχεία κρατικής υπόστασης.
6. Η κρατική γλώσσα σε όλα τα μαθήματα του κράτους είναι η ίδια.
Παράγοντες που επηρεάζουν το σχηματισμό ενός ενιαίου κράτους
Πολλοί άνθρωποι αναρωτιούνται: "Ένα ενιαίο κράτος: τι είναι, πώς σχηματίζεται;". Ας προσπαθήσουμε να απαντήσουμε σε αυτή την ερώτηση. Ένα ενιαίο κράτος σχηματίζεται ανάλογα με πολλούς παράγοντες. Ας ρίξουμε μια ματιά σε μερικά από αυτά.
1. Η επικράτηση στην επικράτεια του κράτους ενός ενιαίου πολιτιστικού και εθνικού πληθυσμού, που έχει μια γλώσσα, μια θρησκεία, την ομοιότητα νοοτροπίας και μια κοινή ιστορία.
2. Η ευκολία δημιουργίας ενός ενιαίου κράτους για οικονομικούς λόγους. Τα κράτη που έχουν κοινά σύνορα χωρίς τελωνειακούς φραγμούς μπορούν να ενωθούν σε ένα ενιαίο κρατικό σχηματισμό. Είναι αλήθεια ότι αξίζει να σημειωθεί ότι αυτό απαιτεί ακόμη ένα ενιαίο νόμισμα, ένα ενιαίο φορολογικό σύστημα, ένα κοινό νομικό σύστημα, καθώς και την ενότητα του δυναμικού των πόρων και του καταμερισμού της εργασίας.
3. Εξωτερικές πιέσεις από τρίτες χώρες. Με ενεργό παρέμβαση στις κρατικές υποθέσεις από άλλες κρατικές ενώσεις, χώρες με κοινά σύνορα και κοινούς πολιτιστικούς και ιστορικούς παράγοντες μπορούν να ενωθούν σε ένα ενιαίο ενιαίο κράτος.
Παράγοντες που επηρεάζουν τη διάσπαση ενός ενιαίου κράτους
Στην ερώτηση: «Ποιο κράτος είναι ενιαίο;», οι περισσότεροι θα απαντήσουν ότι πρόκειται για χώρες που είναι ενωμένες στις ιστορικές και πολιτιστικές παραδόσεις και δεν αντιμετωπίζουν εκδηλώσεις διχόνοιας στην κοινωνία. Ωστόσο, αυτό δεν είναι απολύτως αληθές. Οι ενιαίοι σχηματισμοί στον σύγχρονο κόσμο χαρακτηρίζονται από πολλά προβλήματα. Από τα κυριότερα, μπορεί κανείς να ξεχωρίσει τον λεγόμενο αυτονομισμό, δηλαδή το αίτημα μιας περιοχής για αναγνώριση της κρατικής κυριαρχίας της. Σκεφτείτε τι επηρεάζει τη διχόνοια μέσα σε ένα ενιαίο κράτος.
1. Μη κερδοφόρος συνεταιρισμός για οικονομικούς λόγους. Η Ιταλία είναι χαρακτηριστικό παράδειγμα σε αυτή την περίπτωση. ΠρόσφαταΓια χρόνια, οι βόρειες περιοχές της χώρας διακηρύσσουν ενεργά την κυριαρχία, αυτό το κίνημα είναι ιδιαίτερα δημοφιλές στη Βενετία. Αυτές οι περιφέρειες αποτελούν τους μοχλούς της οικονομίας της χώρας και επιδοτούν τις φτωχότερες νότιες περιοχές.
2. Διαφορετική ιστορία, πολιτισμός και γλώσσα τμημάτων του κράτους. Στην περίπτωση αυτή, το πιο εντυπωσιακό παράδειγμα είναι η Ουκρανία, η οποία αποτελείται από περιοχές με διαφορετικά πολιτιστικά και ιστορικά ενδιαφέροντα. Έτσι, για παράδειγμα, οι νότιες και ανατολικές περιοχές της Ουκρανίας έχουν στενότερους δεσμούς με τη Ρωσία. Ανάλογη είναι η κατάσταση και στο δυτικό τμήμα της χώρας. Έτσι, η Υπερκαρπάθια έχει μια ιστορική και πολιτιστική ομοιότητα με την Ουγγαρία, η Μπουκοβίνα - με τη Ρουμανία και η Γαλικία - με την Πολωνία. Όμως, παρά μια τέτοια διαφορά σε ιστορικούς και πολιτιστικούς όρους, η Ουκρανία έχει σημάδια ενός ενιαίου κράτους.
3. Χαμηλό βιοτικό επίπεδο και δυσαρέσκεια με αυτό το γεγονός του πληθυσμού. Στην περίπτωση αυτή, το Σουδάν μπορεί να χρησιμεύσει ως παράδειγμα. Το χαμηλό βιοτικό επίπεδο ήταν ο λόγος που οι νότιες περιοχές της χώρας, που απολάμβαναν προηγουμένως ευρεία αυτονομία, αποφάσισαν να αποσχιστούν από το κύριο κράτος. Παράλληλα, αξίζει να σημειωθεί ότι στις νότιες περιοχές του Σουδάν συγκεντρώνεται έως και το 60% των οικονομικών μοχλών. Ως αποτέλεσμα, αυτό οδήγησε στο γεγονός ότι ένα νέο κράτος του Νοτίου Σουδάν εμφανίστηκε στον πολιτικό χάρτη του κόσμου.
4. Χαμηλό πολιτικό αλφαβητισμό του πληθυσμού, το οποίο επιτρέπει στους «πολιτικούς ηγέτες» των περιοχών να προωθήσουν ενεργά την ιδέα της δημιουργίας ενός κυρίαρχου κράτους.
