Τι είναι η τέχνη της διακυβέρνησης; Αυτή είναι υψηλή πολιτική

2024 Συγγραφέας: Henry Conors | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2024-02-12 06:00

Πρακτικά κάθε άτομο εξαρτάται από το ποιος και πώς κυβερνά τη χώρα στην οποία ζει. Έχουμε συνηθίσει να κατηγορούμε τους ηγέτες για όλα τα προβλήματα. Καταλαβαίνουμε όμως πόσο δύσκολη είναι η τέχνη της διακυβέρνησης; Δεν είναι σαν να σκάβεις έναν κήπο ή ακόμα και να διαχειρίζεσαι ένα φυτό. Υπάρχουν πολλοί παράγοντες και δυνάμεις που πρέπει να ληφθούν υπόψη εδώ. Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά.

Τι πρόκειται;

Υπάρχει ένα διάσημο έργο με το ίδιο όνομα, γραμμένο από τη Μάργκαρετ Θάτσερ. Σε αυτό αναλύει διεξοδικά ποια είναι η τέχνη της διακυβέρνησης. Αυτή είναι μια τεράστια δουλειά. Σε ένα μικρό άρθρο είναι αδύνατο να αποδοθεί πλήρως το νόημα και το περιεχόμενό του. Ωστόσο, οι πρωταρχικές έννοιες δεν είναι τόσο περίπλοκες. Ο απλός άνθρωπος πρέπει να καταλάβει πώς λειτουργεί το κράτος. Είναι επίσης πολύπλευρο. Αυτή η «μηχανή» κατατάσσει λανθασμένα μόνο τους αρχηγούς. Το κράτος είναι ένα εκτεταμένο σύστημα από διάφορους φορείς. Η διαχείρισή τους δεν σημαίνει «έκδοση και έλεγχος εντολών». Μερικές φορές έτσιμέθοδοι ακόμη και με μια μικρή ομάδα δεν θα αντεπεξέλθουν. Τι να πούμε για όλη τη χώρα. «Η τέχνη της διακυβέρνησης είναι η πολιτική», είπε ο πρώην πρωθυπουργός της Μεγάλης Βρετανίας. Μεταβίβασε τις σκέψεις της στις επόμενες γενιές.

Τι είναι η δημόσια διοίκηση

Με την τέχνη, πιθανότατα, όλοι καταλαβαίνουν. Τι σημαίνει «διαχείριση»; Για να αποφασίσουμε, ας καταλάβουμε από τι αποτελείται το κράτος, τι επηρεάζει η ηγεσία; Εκτός από διάφορους φορείς και υπηρεσίες, υπάρχουν και κοινωνικές ομάδες και στρώματα. Ο λαός είναι το κύριο μέρος του κράτους. Είναι γραμμένο ακόμη και στο Σύνταγμα. Η δημόσια διοίκηση είναι η διαδικασία ρύθμισης των σχέσεων σε αυτό το εξαιρετικά περίπλοκο σύστημα. Αυτό αναφέρεται στη λήψη αποφάσεων που λαμβάνουν υπόψη, στον ένα ή τον άλλο βαθμό, τα συμφέροντα και τις ανάγκες όλων των «συστατικών μερών». Επιπλέον, είναι σημαντικό να μπορούμε να προβλέψουμε τις συνέπειες της εφαρμογής προγραμμάτων και να προβλέψουμε την αντίδραση σε αυτά.

Αλλά αυτό δεν είναι αρκετό. Η τέχνη της διακυβέρνησης είναι η ικανότητα να μετράς τις επιθυμίες και τις δυνατότητες. Κάθε χώρα έχει έναν συγκεκριμένο πόρο. Από την άλλη, όλοι θέλουν να ζήσουν ευτυχισμένοι και πλούσιοι. Έργο του κράτους είναι να δημιουργήσει συνθήκες ανάπτυξης. Αυτό είναι δυνατό μόνο όταν οι πόροι χρησιμοποιούνται προσεκτικά, για το καλό.

Πώς πάει η διαδικασία

Το σύστημα διακυβέρνησης δεν μπορεί να είναι γραμμικό, ξεκάθαρο. Σε μια δημοκρατική κοινωνία αυτό δεν επιτρέπεται, αφού η ανεξέλεγκτη εξουσία μετατρέπεται εύκολα σε τυραννία. Για να αποτρέψουν μια τέτοια στροφή, κατέληξαν σε ένα σύστημα αντίβαρων. Όργανα δηλαδήη δημόσια διοίκηση δεν αλληλεπιδρούν απλώς, επιδιώκοντας τον ίδιο στόχο. Ελέγχουν επίσης ο ένας τον άλλον. Όλα αυτά ορίζονται στην κείμενη νομοθεσία. Κάθε κλάδος της κυβέρνησης έχει τις δικές του λειτουργίες. Δημιουργούν επίσης ένα σύστημα φορέων που εμπλέκονται στον έλεγχο. Όμως η πολιτική του κράτους είναι να κατευθύνει όλον αυτόν τον «κολοσσό» προς την ανάπτυξη της χώρας και της κοινωνίας. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε πώς λειτουργούν τα επιμέρους μέρη του, πώς αλληλεπιδρούν, τι δυνατότητες έχουν.

Οποιαδήποτε δραστηριότητα είναι δυναμική. Αυτό ισχύει και για το κράτος. Δεν στέκεται, αλλάζει συνεχώς. Η διαδικασία πρέπει να είναι αυστηρά, ακόμη και σχολαστικά, ελεγχόμενη και κατευθυνόμενη.

Σχετικά με την πολιτική

Λέγεται ότι είναι «η τέχνη του επιτρεπόμενου». Η διαδικασία είναι αρκετά περίπλοκη και υπεύθυνη. Οι πολιτικοί παίρνουν αποφάσεις που επηρεάζουν όλους τους τομείς της κοινωνίας. Ένα λάθος μπορεί να οδηγήσει σε τραγωδία. Σε τι αποτελέσματα θα οδηγήσει η δραστηριότητα της κοινωνίας σε είκοσι ή πενήντα χρόνια, απαντά ο πολιτικός. Η τέχνη της διακυβέρνησης καταλήγει τελικά στην ικανότητα πρόβλεψης (υπολογισμού) των συνεπειών ορισμένων νόμων, αποφάσεων, έργων. Δεν πρέπει να πιστεύει κανείς ότι τέτοιες ικανότητες δίνονται στους κυβερνώντες από τη γέννησή τους. Καθόλου. Αυτό μαθαίνεται. Υπάρχουν επιστήμες (όχι μία) που μελετούν την ανάπτυξη του κράτους, την οικονομία, την πολιτική, τον αντίκτυπο στην κοινωνία κ.λπ. Οποιοσδήποτε ηγέτης βασίζεται σε ιστορικές τάσεις και εμπειρία, τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο όσο και στη χώρα του.

Ο κύριος στόχος της δημόσιας πολιτικής

Όταν αρχίσουν να μιλούν γι' αυτότέχνη, συχνά χάνουν από τα μάτια τους τα βασικά. Αυτό είναι καταρχήν κατανοητό. Στην πραγματικότητα, η κυβέρνηση είναι ένα πολύ περίπλοκο πράγμα. Μόνο η ζωή από καιρό σε καιρό θυμίζει ποιος είναι ο κύριος στόχος της πολιτικής κάθε χώρας.

Μπορεί να διατυπωθεί εν συντομία: "Να επιβιώσει και να ευημερήσει." Αυτό είναι ιδιαίτερα εμφανές σε περιόδους κρίσης. Και εμφανίζονται στον κόσμο όλο και πιο συχνά. Ο εικοστός πρώτος αιώνας είναι μια εποχή που η ζωή των λαών και των κρατών εξαρτάται από την τέχνη των ηγετών τους. Όλες οι χώρες αντιμετωπίζουν οικονομικές και κλιματικές απειλές. Όλοι πλήττονται από τρομοκρατικές απειλές. Η τέχνη της πολιτικής είναι να χρησιμοποιεί κανείς όλους αυτούς τους παράγοντες προς όφελος της χώρας του. Άλλωστε ο κόσμος δεν είναι ομοιογενής. Έχει πολλές καταστάσεις, ιδέες, ευκαιρίες. Εάν εισάγετε όχι μόνο το καλύτερο, αλλά το κατάλληλο, στη χώρα σας, τότε θα αναπτυχθεί. Αν δεν επηρεάσεις την κατάσταση, «πήγαινε με το ρεύμα», τότε δεν θα επιβιώσεις. Η τέχνη της διακυβέρνησης συνίσταται στην ικανότητα συλλογής γεγονότων, ανάλυσης, εφαρμογής τους για το καλό.