Η τέχνη της διπλωματίας είναι η υψηλότερη μορφή επικοινωνίας μεταξύ των ανθρώπων. Μεταξύ οποιωνδήποτε κρατών υπάρχει πάντα μια μάζα από μεγάλες και μικρές αντιθέσεις και ανταγωνιστικά συμφέροντα, που είναι πάντα δύσκολο να επιλυθούν και να δημιουργηθούν πιο καλοπροαίρετες σχέσεις. Και συχνά η παραμικρή σύγκρουση μπορεί να είναι γεμάτη σοβαρές συνέπειες. Ας μιλήσουμε για το τι σημαίνει διακοπή των διπλωματικών σχέσεων μεταξύ των χωρών, ποιοι είναι οι λόγοι για τέτοιες ενέργειες και ποιες είναι οι πιθανές συνέπειές τους.
Διπλωματικές σχέσεις
Η καθιέρωση επίσημων σχέσεων μεταξύ κρατών ονομάζονται διπλωματικές σχέσεις. Αυτός είναι ένας συγκεκριμένος τομέας της ανθρώπινης επικοινωνίας. Το 1961, όλα τα κράτη του κόσμου υπέγραψαν μια σύμβαση σύμφωνα με την οποία οι διπλωματικές σχέσεις συνάπτονται μεταξύ υποκειμένων του διεθνούς δικαίου με αμοιβαία συμφωνία. Για τα νεοσύστατα κράτη, παραδοσιακά, η καθιέρωση μιας τέτοιας αλληλεπίδρασης χρειάζεται πρώτα να αποκτήσει νομική αναγνώριση της κυριαρχίας και της νομιμότητας της ύπαρξής τους. Η δημιουργία μιας σχέσης είναι αμοιβαίαεπιβεβαίωση της μη εχθρικής στάσης των δύο χωρών. Η παρουσία διπλωματικών δεσμών υποδηλώνει ότι, ακόμη και αν υπάρχουν αντιφάσεις, υπάρχει ελπίδα να βρεθούν συμβιβαστικές λύσεις σε διάφορα ζητήματα. Η εμφάνιση άλυτων προβλημάτων μεταξύ των κρατών μπορεί να οδηγήσει στο γεγονός ότι θα υπάρξει διακοπή των διπλωματικών σχέσεων.
Μέρη διπλωματικών σχέσεων
Οι κύριοι παράγοντες της διπλωματίας είναι επίσημα εξουσιοδοτημένοι εκπρόσωποι της κρατικής εξουσίας, στους οποίους εκχωρούνται τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις να καθιερώσουν αλληλεπίδραση με τους ίδιους εκπροσώπους άλλης χώρας. Τέτοιοι εκπρόσωποι μπορεί να είναι:
- Μόνιμες διπλωματικές αντιπροσωπείες, αυτές μπορεί να είναι πρεσβείες ή αποστολές. Οι κύριοι παράγοντες για λογαριασμό του αρχηγού του κράτους είναι απεσταλμένοι και πρεσβευτές. Οι πρεσβείες θεωρούνται τα υψηλότερα διπλωματικά όργανα, το άνοιγμά τους στη χώρα τονίζει την ιδιαίτερη σημασία των σχέσεων μαζί της. Οι αποστολές είναι ένα ελαφρώς χαμηλότερο επίπεδο σχέσεων, συχνά οι αποστολές ανοίγονται ως προκαταρκτικό όργανο πριν από την εμφάνιση της πρεσβείας.
- Προξενεία. Πρόκειται για ένα όργανο που ασχολείται με υποθέσεις πολιτών μιας χώρας στο έδαφος άλλου κράτους. Συνήθως, εκτός από τις πρεσβείες ανοίγουν προξενεία σε εκείνες τις χώρες όπου υπάρχουν στενές αλληλεπιδράσεις μεταξύ των κατοίκων των κρατών.
- Εμπορικές και πολιτιστικές αντιπροσωπείες. Μπορούν να είναι ένα επικουρικό όργανο εκτός από την πρεσβεία ή μπορούν να εκτελούν ανεξάρτητες λειτουργίες για ίδρυσημεταξύ χωρών εμπορίου ή πολιτιστικών ανταλλαγών και αλληλεπιδράσεων.
Η πολιτική του κράτους ασκείται σε επίπεδο πρεσβειών και αποστολών. Οι πρεσβευτές μπορούν να διαπραγματευτούν, να μεταφέρουν την άποψη της κυβέρνησής τους στον πρεσβευτή της χώρας εταίρου. Μπορούν να διαμαρτυρηθούν, να υπερασπιστούν τα συμφέροντα της χώρας τους και να ανακοινώσουν ότι υπάρχει διακοπή στις διπλωματικές σχέσεις.
Η σημασία των διπλωματικών σχέσεων
Δεν είναι τυχαίο που η διπλωματία αποκαλείται συχνά τέχνη. Η διευθέτηση των συμφερόντων διαφορετικών κρατών είναι ένα πολύ περίπλοκο θέμα. Η διατήρηση διπλωματικών σχέσεων σημαίνει ότι τα κράτη συνεχίζουν να αναζητούν συμβιβασμούς σε αμφιλεγόμενα ζητήματα. Όλες οι χώρες επιδιώκουν πάντα πρώτα τα δικά τους συμφέροντα. Αλλά επειδή όλοι πρέπει να υπολογίζουν με τους γείτονές τους στον πλανήτη, τα κράτη προσπαθούν να διατηρήσουν την αλληλεπίδραση μέχρι την τελευταία στιγμή. Για παράδειγμα, η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ξεκάθαροι ανταγωνιστές και από πολλές απόψεις ακόμη και αντίπαλοι, ωστόσο, παρά τις βαθύτερες αντιφάσεις, συνεχίζουν τον διάλογο και δεν επιτρέπουν επίσημη διακοπή των διπλωματικών σχέσεων. Οι συνέπειες αυτού του βήματος θα μπορούσαν να είναι πολύ θλιβερές για ολόκληρο τον κόσμο ως σύνολο. Για τον διάλογο μεταξύ των χωρών, δημιουργούνται πρόσθετες παγκόσμιες πλατφόρμες, για παράδειγμα, ο ΟΗΕ, στο πλαίσιο των οποίων οι χώρες βοηθούνται να βρουν συμβιβαστικές λύσεις που θα ταιριάζουν σε ολόκληρη την κοινότητα του πλανήτη.
Η έννοια της διακοπής διπλωματικών σχέσεων
Ανεπίλυτες διενέξεις καιοι αντιφάσεις μπορούν να οδηγήσουν τη χώρα στο γεγονός ότι ανακοινώνουν επίσημα το τέλος της αλληλεπίδρασης. Σύμφωνα με τη Σύμβαση της Βιέννης, η διακοπή των διπλωματικών σχέσεων μεταξύ χωρών αποτελεί επίσημη ανακοίνωση μιας από τις χώρες εταίρους για τη λήξη του διαλόγου. Ταυτόχρονα, εκπρόσωποι και πρεσβευτές, μέλη των οικογενειών τους πρέπει να μεταφερθούν στα σπίτια τους στην πατρίδα τους. Γίνεται επίσης μεταβίβαση όλης της περιουσίας των πρεσβειών και αποδέσμευση χώρων. Ταυτόχρονα, το ενδιάμεσο κράτος μπορεί να προστατεύσει τα συμφέροντα των πολιτών της χώρας που διακόπτει τις σχέσεις. Όλες αυτές οι ενέργειες πρέπει να τεκμηριώνονται. Το κενό πρέπει να ανακοινωθεί δημόσια, ώστε όλες οι χώρες και ο πληθυσμός να γνωρίζουν τη νέα κατάσταση πραγμάτων. Ταυτόχρονα, το κράτος μπορεί να ανακαλέσει οριστικά ή προσωρινά τους πρεσβευτές του, μέχρι να επιλυθεί κάποια κατάσταση.
Λόγοι
Οι πιο συνηθισμένοι λόγοι για τη διακοπή των διπλωματικών σχέσεων είναι οι εδαφικές συγκρούσεις. Πολλές χώρες έχουν αξιώσεις σε άλλα κράτη σχετικά με κάποια αμφισβητούμενα εδάφη. Υπάρχουν παρατεταμένες συγκρούσεις που δεν βρίσκουν τη λύση τους, αλλά δεν οδηγούν σε διακοπή των σχέσεων. Για παράδειγμα, η διαμάχη για τη λίμνη της Κωνσταντίας μεταξύ Γερμανίας, Αυστρίας και Ελβετίας. Και υπάρχουν διαφωνίες που περνούν στη φάση των εχθροπραξιών, για παράδειγμα, το Αζερμπαϊτζάν και η Αρμενία, ο Λίβανος και η Συρία. Οι πόλεμοι μπορεί να σβήνουν περιοδικά, αλλά οι συγκρούσεις παραμένουν άλυτες. Επίσης, ο λόγος για την ανάκληση διπλωματών μπορεί να είναι κάποια ανεπιθύμητη συμπεριφορά άλλης χώρας. Για παράδειγμα, οι Ηνωμένες Πολιτείες αποσύρουν τους πρεσβευτές τους σε μια προσπάθειαπίεση στις πολιτικές διαφορετικών κρατών: Κούβα, Ιράν. Η Ουκρανία απειλεί να διακόψει τις διπλωματικές σχέσεις με τη Ρωσία εδώ και πολύ καιρό για την Κριμαία. Ο λόγος για το χάσμα μπορεί να είναι οι στρατιωτικές επιχειρήσεις στη χώρα, που απειλούν τους πρέσβεις και τις οικογένειές τους. Έτσι, με την έναρξη των μαχών, πολλές χώρες απέσυραν τους πρεσβευτές τους από τη Συρία και τη Λιβύη.
Λειτουργίες διακοπής διπλωματικών σχέσεων
Γιατί οι χώρες πρέπει να διακόψουν τις διπλωματικές τους σχέσεις; Τις περισσότερες φορές χρησιμοποιείται ως μηχανισμός για την άσκηση πίεσης στην αντίπαλη χώρα. Η ανάκληση των πρεσβευτών προκαλεί συνήθως εκτεταμένη δημόσια μομφή, οι δημόσιοι οργανισμοί αρχίζουν να παρεμβαίνουν στη σύγκρουση, προσπαθώντας να την απομακρύνουν. Όλα αυτά έχουν ισχυρό ψυχολογικό αντίκτυπο στη χώρα από την επικράτεια της οποίας εκκενώνονται οι πρεσβείες. Σημαντική λειτουργία αυτής της διπλωματικής δράσης είναι ακριβώς η δημιουργία απήχησης. Η αυξημένη προσοχή των οργανώσεων διατήρησης της ειρήνης μπορεί να οδηγήσει σε αναζήτηση λύσης στην προβληματική κατάσταση. Οποιαδήποτε διακοπή των διπλωματικών σχέσεων είναι επίδειξη στάσης και προθέσεων. Συχνά αυτό ακολουθείται από άλλες σοβαρές, εχθρικές ενέργειες. Έτσι, αυτή η διπλωματική κίνηση μοιάζει με μια "τελική προειδοποίηση".
Συνέπειες
Τι απειλεί λοιπόν τη ρήξη των διπλωματικών σχέσεων; Συχνά είναι γεμάτο με το ξέσπασμα του πολέμου. Τις περισσότερες φορές όμως, την ανάκληση των πρεσβευτών ακολουθούν διάφορες κυρώσεις. Για παράδειγμα, οι Ηνωμένες Πολιτείες, σε μια σύγκρουση με την Κούβα, μετά από μια διακοπή των σχέσεων, ανακοίνωσαν εμπάργκο που είχε σκοπό να προκαλέσει τεράστια οικονομική ζημιά στη χώρα για να το σπάσει. Οι ΗΠΑ χρησιμοποίησαν την ίδια τακτική στο Ιράν. Συχνά η διακοπή των σχέσεων είναι προσωρινή και το επόμενο βήμα είναι να βρείτε συμβιβασμούς. Παρά το ηχηρό όνομα, η ανάκληση των πρεσβευτών δεν οδηγεί σε πλήρη διακοπή των σχέσεων. Οι περισσότερες συμφωνίες συνεργασίας τερματίζονται και αυτή είναι η κύρια συνέπεια ενός τέτοιου διπλωματικού βήματος. Όμως οι σχέσεις μεταξύ των πολιτών των χωρών δεν σταματούν, τα προξενεία συνεχίζουν να ασχολούνται με τα προβλήματά τους, να τους βοηθούν να επιστρέψουν στην πατρίδα τους εάν χρειαστεί. Εάν εκκαθαριστεί και το προξενείο, τότε η τύχη των πολιτών θα ανατεθεί σε τρίτες χώρες.
Παραδείγματα
Η ιστορία της ανθρωπότητας γνωρίζει πολλά παραδείγματα καταγγελίας όλων των συμφωνιών συνεργασίας. Για παράδειγμα, η διακοπή των διπλωματικών σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Μεγάλης Βρετανίας το 1927, μεταξύ Αγγλίας και Αργεντινής λόγω των Νήσων Φώκλαντ, μεταξύ ΕΣΣΔ και Ισραήλ, μεταξύ Ρωσίας και Γεωργίας.
