Σήμερα, οι διπλωματικές σχέσεις μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας είναι τεταμένες. Οι άλλοτε αδελφικές χώρες περιορίζουν ενεργά όλες τις μεταξύ τους συμφωνίες. Από την ουκρανική πλευρά, υπάρχουν συνεχείς κατηγορίες για επιθετικότητα από τη Ρωσία. Οι πολιτικοί άρχισαν να μιλούν για περικοπή των διπλωματικών σχέσεων. Πολλοί πολίτες δεν καταλαβαίνουν ακριβώς ποιες θα είναι οι συνέπειες αυτού. Θα προσπαθήσουμε να καταλάβουμε τι σημαίνει η διακοπή των διπλωματικών σχέσεων μεταξύ των χωρών. Ποια κράτη δεν υποστηρίζουν σχέσεις και γιατί, θα μάθουμε στο άρθρο.
Διακοπή διπλωματικών σχέσεων: λόγοι
Πρώτον, ποιοι είναι οι λόγοι. Τα κυριότερα στη διεθνή πολιτική είναι:
- Στρατιωτική, οικονομική ή άλλη υποστήριξη εχθρικών κρατών. Ένα παράδειγμα είναι οι χώρες του μετασοβιετικού χώρου. Το Αζερμπαϊτζάν και η Αρμενία βρίσκονται σε σύγκρουση για το Ναγκόρνο-Καραμπάχ. Η Λευκορωσία και το Καζακστάν υποστηρίζουν επίσημαΤο Αζερμπαϊτζάν σε αυτή την αναμέτρηση. Όλα αυτά οδηγούν σε περικοπή των διπλωματικών σχέσεων μεταξύ αυτών και της Αρμενίας. Πιθανότατα, το θέμα δεν θα τελειώσει πλήρως, καθώς οι χώρες ενώνονται με υποχρεώσεις στο πλαίσιο του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO) και της Τελωνειακής Ένωσης.
- Αναγκαστική αλλαγή πολιτικού καθεστώτος. Για παράδειγμα, τα γεγονότα στο Μαϊντάν οδήγησαν στην ανατροπή του νυν προέδρου Γιανουκόβιτς. Με αυτά τα γεγονότα συνδέεται η ψύξη μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας.
- Διαίρεση ή ενοποίηση της χώρας. Ένα παράδειγμα είναι η διαίρεση της Κορέας σε Δημοκρατία της Κορέας (Νότια) και ΛΔΚ (Βόρεια). Παραδόξως, η μικρή και περήφανη Εσθονία εξακολουθεί να μην αναγνωρίζει τη ΛΔΚ ως κράτος. Δεν είναι σαφές πώς αυτό το γεγονός επηρεάζει τις ζωές των Βορειοκορεατών.
- Στρατιωτικές συγκρούσεις στο παρελθόν. Ως παράδειγμα, μπορούμε να αναφέρουμε την ίδια ΛΔΚ και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Λίγοι γνωρίζουν, αλλά η χώρα μας εξακολουθεί να βρίσκεται σε πόλεμο με την Ιαπωνία.
- Αλλαγή ιδεολογίας. Για παράδειγμα, μετά την επανάσταση, η Κούβα διέκοψε όλες τις σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
- Εδαφικές αξιώσεις. Για παράδειγμα, παρόμοιες σχέσεις συνέβησαν μεταξύ της Αγγλίας και της Αργεντινής για τα νησιά Φώκλαντ.
Οι λόγοι μπορεί να είναι διαφορετικοί. Είναι σημαντικό να γνωρίζουμε τις συνέπειες της διακοπής των διπλωματικών σχέσεων. Αυτό θα συζητηθεί περαιτέρω.
Συνέπειες
Έτσι, οι δύο πολιτείες «μάλωναν». Εδώ είναι οι συνέπειες της διακοπής διπλωματικών σχέσεων:
- Υποχρεωτική απόσυρση της διπλωματικής αποστολής.
- Ρήξη όλων των συμφωνιών που είχαν επιτευχθεί προηγουμένως.
- Η αδυναμία σύναψης οικονομικών, πολιτικών διεθνών συνθηκών.
- Δεν υπάρχει δυνατότητα άμεσης επαφής μεταξύ των κυβερνήσεων.
Διάλειμμα δεν σημαίνει πόλεμο
Είναι δύσκολο να προβλέψουμε τι θα οδηγήσει η ρήξη των διπλωματικών σχέσεων σε αυτήν ή εκείνη την κατάσταση, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι οι χώρες βρίσκονται σε πόλεμο. Επιπλέον, το χάσμα δεν οδηγεί σε στρατιωτικές συγκρούσεις, όπως ήταν πριν. Ο κόσμος είναι παγκόσμιος, έχει περισσότερες από διακόσιες ανεξάρτητες χώρες. Τι σημαίνει η διακοπή των διπλωματικών σχέσεων μεταξύ των χωρών; Εξαρτάται από συγκεκριμένα παραδείγματα.
Σχέση Ρωσίας-Ουκρανίας
Για παράδειγμα, πάρτε την επιδείνωση των σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας. Η ένταξη του τελευταίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση σημαίνει αυτομάτως διάρρηξη των εμπορικών σχέσεων μεταξύ των χωρών μας. Αυτό είναι κατανοητό, τα ουκρανικά εμπορεύματα έχουν τελωνειακά προνόμια στη Ρωσία. Το άνοιγμα των συνόρων για τα ευρωπαϊκά αγαθά θα οδηγήσει στο γεγονός ότι θα πλημμυρίσουν στη Ρωσία χωρίς κανέναν περιορισμό. Δεν είμαστε ακόμη έτοιμοι για αυτό. Οι τεχνικές μας δυνατότητες δεν επιτρέπουν σήμερα να ανταγωνιστούμε ευρωπαϊκά προϊόντα ακόμη και στην εγχώρια αγορά.
Η κατάσταση μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας επιδεινώθηκε από το Euromaidan και, ως αποτέλεσμα, την ανατροπή του νόμιμου Προέδρου Γιανουκόβιτς. Η νέα κυβέρνηση διακήρυξε αντιρωσική ρητορική.
Αν όλα συνεχίσουν με το ίδιο πνεύμα, τότε στο ερώτημα τι σημαίνει το διάλειμμαδιπλωματικές σχέσεις με τη Ρωσία, η απάντηση θα είναι: τίποτα, γιατί ακόμη και χωρίς αυτό, θα έρθουν αρνητικές συνέπειες. Ωστόσο, υπάρχουν καταστάσεις όπου οικονομικά οι χώρες συνεχίζουν να είναι εταίροι. Ας δούμε παραδείγματα.
Χάση - τέλος συνεργασίας;
Τώρα για το τι σημαίνει η ρήξη των διπλωματικών σχέσεων μεταξύ των χωρών από οικονομική άποψη. Τα κράτη δεν επιτρέπεται να επικοινωνούν απευθείας μεταξύ τους, αλλά μπορούν να συνεργάζονται με τη μεσολάβηση τρίτων χωρών. Θυμίζει παιδικό καβγά στην παρέα, όταν δύο φίλοι σταματούν να μιλάνε μεταξύ τους, αλλά δεν σταματούν να μιλάνε σε έναν τρίτο φίλο. Ως αποτέλεσμα, αρχίζουν να "μιλούν" μέσω του τρίτου συντρόφου. Με τα κράτη - περίπου το ίδιο. Σταματούν να επικοινωνούν απευθείας μεταξύ τους, αλλά υπάρχουν μεσάζοντες που βγάζουν χρήματα από αυτό.
Ένα παράδειγμα είναι οι συμφωνίες άνθρακα μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας. Η Ρωσία αγόρασε λιθάνθρακα στο Ντονμπάς και τον μεταπώλησε στην Ουκρανία. Το Κίεβο δεν μπορούσε να αγοράσει ορυκτά απευθείας από το Ντόνετσκ, καθώς αυτό θα σήμαινε επίσημη αναγνώριση. Αλλά δεν μπορεί να εγκαταλείψει ούτε τον άνθρακα, καθώς αυτό θα έθετε σε κίνδυνο την ενεργειακή ασφάλεια. Οι επίσημες αρχές στο Κίεβο ανακοίνωσαν πρόσφατα ότι θα εγκαταλείψουν σύντομα τον άνθρακα Donbass και θα τον αγοράσουν από τη Νότια Αφρική. Δεν θα βγάλουμε πολιτικά και οικονομικά συμπεράσματα, είναι σημαντικό για εμάς να καταλάβουμε τι σημαίνει στην πράξη η διακοπή των διπλωματικών σχέσεων.
Τέτοια διαλείμματα συμβαίνουν συχνά. Παλαιότερα, αυτό οφειλόταν στη διαίρεση του κόσμου σε δύο συστήματα: καπιταλιστικό και σοσιαλιστικό. Η επανάσταση και η αλλαγή καθεστώτος σε μια μόνο χώρα οδήγησαν πλήρως στην κατάρρευση όλων των συμφωνιών με πολλές χώρες. Στα παραδείγματα περιλαμβάνονται η Κούβα, το Ιράν, το Βιετνάμ, η Κίνα κ.λπ. Ωστόσο, υπήρχαν εξαιρέσεις.
Αναγνωρίστηκε - έγινε εχθρός
Στη διεθνή πολιτική, η ρήξη διπλωματικών σχέσεων συνδέεται με τις συνεχείς εδαφικές διεκδικήσεις ορισμένων χωρών έναντι άλλων. Οι τρίτες πολιτείες υποφέρουν συχνά από αυτό, οι οποίες δεν έχουν καμία σχέση με το πρόβλημα.
Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η σύγκρουση μεταξύ Σενεγάλης και Ταϊβάν. Όλα ξεκίνησαν το 2005, όταν η Σενεγάλη υπέγραψε συμφωνίες με την Κίνα, ενώ αναγνώρισε την Ταϊβάν ως κινεζικό έδαφος. Σε απάντηση, η Ταϊβάν πάγωσε όλα τα χρηματοδοτικά έργα στους τομείς της άρδευσης, της γεωργίας, της υγειονομικής περίθαλψης και της εκπαίδευσης. Η Σενεγάλη απάντησε με αντίμετρα.
Αυτό το παράδειγμα δείχνει ότι μια τρίτη χώρα που δεν έχει καμία σχέση με τη σύγκρουση έχει παρασυρθεί τεχνητά σε αυτήν. Τέτοιες περιπτώσεις συμβαίνουν συχνά. Τα τελευταία χρόνια, τα αμφισβητούμενα εδάφη έχουν αυξηθεί μόνο: Κόσοβο, Κριμαία, Αμπχαζία, Νότια Οσετία. Η διπλωματική αναγνώριση της Κριμαίας ως τμήμα της χώρας μας οδηγεί αυτόματα σε διακοπή των σχέσεων με την Ουκρανία, η αναγνώριση της Αμπχαζίας ως ανεξάρτητης δημοκρατίας θα οδηγήσει αμέσως σε διαμαρτυρία από τη Γεωργία. Η εδαφική «ανακατανομή» παρασύρει άθελά τους άλλες χώρες στη σύγκρουση. Είναι αδύνατο να μείνεις στην άκρη. Πολλοί σε αυτόέχασε όχι μόνο πολιτικούς βαθμούς, αλλά και οικονομικές συμβάσεις πολλών εκατομμυρίων δολαρίων. Και αν όλα είναι λίγο-πολύ καθορισμένα με τις «παγωμένες» διαμάχες, τότε οι νέες συγκρούσεις αποτελούν πραγματική πρόκληση για τη διεθνή διπλωματία.
Διακοπή των σχέσεων μεταξύ ΕΣΣΔ και Αλβανίας
Μια μοναδική περίπτωση συνέβη το 1961. Η μικρή και περήφανη Αλβανία άρχισε να ισχυρίζεται στην ΕΣΣΔ για την αποκάλυψη της λατρείας της προσωπικότητας του Στάλιν. Ο Χρουστσόφ αντέδρασε σε αυτό διακόπτοντας τις διπλωματικές σχέσεις. Η σοβιετική πρεσβεία αποσύρθηκε από τα Τίρανα και η αλβανική πρεσβεία από τη Μόσχα. Μέχρι το 1990, οι Σοβιετικοί πολίτες ξέχασαν ότι υπάρχει μια τέτοια σοσιαλιστική χώρα όπως η Αλβανία. Δεν υπήρχε ούτε μια λέξη για αυτήν στα μέσα ενημέρωσης. Μόνο το 1990 συμφιλιώθηκαν οι χώρες, αν και η σοβιετική κυβέρνηση προσπάθησε να το κάνει νωρίτερα, το 1964.
Διεθνής Συνέλευση
Τι σημαίνει η διακοπή των διπλωματικών σχέσεων όσον αφορά το διεθνές δίκαιο; Το κύριο έγγραφο που αντικατοπτρίζει τις διατάξεις είναι η Σύμβαση της Βιέννης για τις Διπλωματικές Σχέσεις του 1961. Βασικά:
- Το κράτος στο έδαφος του οποίου βρίσκεται η διπλωματική αποστολή, σε περίπτωση ρήξης των σχέσεων, πρέπει να διασφαλίζει την ασφάλεια της αναχώρησης των διπλωματών και των οικογενειών τους.
- Εγγύηση της ακεραιότητας και του απαραβίαστου του προξενείου (δικαίωμα εξωεδαφικότητας). Είναι περίεργο, αλλά μια τέτοια αποστολή ανατίθεται στο κράτος ακόμα και σε περίπτωση πλήρους πολέμου.
- Σε περίπτωση διακοπής των σχέσεων, πρέπει να τηρούνται οι διεθνείς συνθήκες. Αυτός ο κανόνας δεν τηρείται σχεδόν ποτέ.
Διακοπή διπλωματικών σχέσεων: το νόημα και οι συνέπειες του κλεισίματος του προξενείου
Είναι λάθος να λέμε ότι η απόσυρση της πρεσβείας είναι ένα ασήμαντο μέτρο. Στην πραγματικότητα δεν είναι. Οι λειτουργίες του προξενείου είναι εκτενείς:
- Νομιμοποίηση επίσημων εγγράφων.
- Η λειτουργία του γραφείου μητρώου για μετανάστες που δεν έχουν υπηκοότητα στη χώρα υποδοχής.
- Έκδοση ή ανανέωση διαβατηρίων.
- Έκδοση βίζας για πολίτες της χώρας όπου βρίσκεται το προξενείο.
- Συμβολαιογραφικές λειτουργίες.
- Νομικές συμβουλές, εκπροσώπηση στο δικαστήριο, κ.λπ.
Μάλιστα, οι λειτουργίες του προξενείου είναι εκτενείς. Τι θα σημαίνει η διακοπή των διπλωματικών σχέσεων; Πρώτα απ 'όλα, αυτό θα επηρεάσει αρνητικά τους απλούς πολίτες. Το «μητρικό» προξενείο είναι μερικές φορές η μόνη ελπίδα για τους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη θέση σε μια ξένη χώρα. Επιπλέον, η διπλωματική αποστολή εκδίδει βίζες και άδειες εισόδου στη χώρα. Εάν υπάρχει καθεστώς βίζα μεταξύ των χωρών, τότε το προξενείο είναι το μόνο εργαλείο για μετανάστες εργάτες, τουρίστες.
Συμπέρασμα
Η διπλωματία είναι μια λεπτή τέχνη. Μια λάθος λέξη - και ολόκληρα έθνη παρασύρονται στις αρνητικές διαδικασίες εμπορικών πολέμων, ένοπλων συγκρούσεων, αναγκαστικών διευθετήσεων κ.λπ. Η διακοπή των διπλωματικών σχέσεων είναι ένα ακραίο μέτρο. Σύμφωνα με τον Χάρτη του ΟΗΕ - μια κύρωση, δηλαδή άοπλος πόλεμος. Τα κράτη προσπαθούν να διακόψουν τις διπλωματικές σχέσεις μόνο σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης. Για να είμαστε δίκαιοι, παρόλο που η Ουκρανία θεωρεί τη Ρωσίαεπιτιθέμενος, αλλά δεν του κηρύσσει τον πόλεμο σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο. Ούτε διακόπτει μονομερώς τις διπλωματικές σχέσεις. Ελπίζουμε ότι μια τέτοια ρητορική θα παραμείνει ρητορική, χωρίς πρακτική δράση. Ελπίζουμε ότι είναι πλέον σαφές τι σημαίνει η διακοπή των διπλωματικών σχέσεων μεταξύ των χωρών.
