Το δημόσιο χρέος είναι ένα σύνολο υποχρεώσεων χρέους της χώρας προς νομικά πρόσωπα, φυσικά πρόσωπα, άλλα κράτη, παγκόσμιους οργανισμούς που παρέχουν δάνεια και παρέχουν οικονομική βοήθεια. Το δημόσιο χρέος της Ουκρανίας αποτελείται από διάφορα στοιχεία:
- δάνεια από την κεντρική κυβέρνηση;
- δάνεια από περιφερειακές και τοπικές αρχές;
- δάνεια κοινών ομίλων με κρατικές επενδύσεις.
Στην τελευταία περίπτωση, η χώρα πρέπει να πληρώσει ένα ποσό ανάλογο με το ποσοστό της συμμετοχής της στο κεφάλαιο της εταιρείας.
Έντυπα χρέους
Τα ανεξόφλητα κρατικά δάνεια χωρίζονται σε δύο τύπους ανά μορφή:
- Εξωτερικές πιστώσεις της χώρας. Αυτό περιλαμβάνει όλα τα δανειακά κεφάλαια που έχουν δανειστεί από ξένες χώρες ή διεθνείς νομισματικούς οργανισμούς. Αυτά τα δάνεια περιλαμβάνονται στο ακαθάριστο εξωτερικό χρέος της Ουκρανίας.
- Εσωτερικά δάνεια της χώρας. Αυτή η μορφή χρέους περιλαμβάνει χρήματα που έχουν δανειστεί από κατόχους τίτλων, μετοχών ή άλλους πιστωτές.
Γενικά, το χρέος της Ουκρανίας σχηματίστηκε ως αποτέλεσμα μεγάλων οικονομικών δανείων, συμβάσεων και συμφωνιών για την έκδοση πιστωτικών κεφαλαίων και δανείων. Αυτό περιλαμβάνει και παλιά δάνεια για τα οποία το κράτος έχει ζητήσει αναβολή. Εδώ μιλάμε για έννοιες όπως η παράταση και η αναδιάρθρωση του χρέους της Ουκρανίας. Η αναδιάρθρωση είναι επιείκεια για τον οφειλέτη, η οποία εφαρμόζεται κατ' εξαίρεση. Μια τέτοια περίσταση ανωτέρας βίας μπορεί να είναι μια δύσκολη οικονομική κατάσταση του δανειολήπτη, σε σχέση με τη χώρα - μια χρεοκοπία.
2016 δυναμική
Από το 2012, το χρέος της Ουκρανίας αυξήθηκε κατά 26 δισεκατομμύρια δολάρια. Κατά τη διάρκεια του τρέχοντος έτους, το κράτος συμφώνησε με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο για αρκετές ακόμη πιστωτικές δόσεις.
Η τρέχουσα οικονομική πολιτική του κράτους δεν προβλέπει τόσο την αποπληρωμή παλαιών χρεών όσο τη δυνατότητα ανάληψης νέων. Στόχος είναι να δανειστεί κανείς όσο το δυνατόν περισσότερα. Δηλαδή, το 2016, η κυβέρνηση της Ουκρανίας πήρε δάνεια συνολικού ύψους 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων και αποπλήρωσε χρέη μόνο για ενάμισι δισεκατομμύριο.
Ο πρώην πρωθυπουργός της Ουκρανίας Arseniy Yatsenyuk είπε ότι κατά τη διάρκεια της εργασίας του το κράτος έμαθε να παίρνει τα «σωστά» δάνεια και να μειώνει το ύψος του χρέους. Το συμπέρασμα αυτό προέκυψε ως αποτέλεσμα της υπογραφής της συμφωνίας αναδιάρθρωσης. Οι περισσότεροι πιστωτές συμφώνησαν σε αυτή τη συμφωνία και ακύρωσαν εν μέρει τα χρέη της Ουκρανίας. Ως αποτέλεσμα, το συνολικό ποσό των δανείων μειώθηκε από 73 δισεκατομμύρια δολάρια σε 66 δισεκατομμύρια δολάρια. Αν διαιρέσουμε το συνολικό ποσό των δανείων με το σύνολο του πληθυσμού, τότε για κάθε κάτοικο της χώρας υπάρχουν περίπου δύομισή χίλια δολάρια.
Αλλά, ακόμη και με κάποιες θετικές στιγμές, το χρέος της Ουκρανίας εξακολουθεί να αυξάνεται. Έτσι, από το 2014, λόγω της υποτίμησης του εθνικού νομίσματος, το δημόσιο χρέος αυξήθηκε κατά περίπου ένα τρισεκατομμύριο εθνικού νομίσματος.
Το δάνειο του Γιανουκόβιτς
Ένα από τα δάνεια που δεν επηρεάζονται από την αναδιάρθρωση είναι το χρέος της Ουκρανίας προς τη Ρωσία. Παρέμεινε ο ίδιος και είναι 3 δισ. δολάρια. Και αυτό είναι μόνο το ένα πέμπτο του ποσού που ζήτησε ο Βίκτορ Γιανουκόβιτς το 2013. Αρχικά, το συμφωνηθέν ποσό ήταν 15 δισεκατομμύρια δολάρια.
Έχοντας απορριφθεί από τη Ρωσική Ομοσπονδία μετά από αίτημα διαγραφής μέρους του χρέους, η κυβέρνηση της χώρας ανακοίνωσε την αναστολή των ενεργειών της για την αποπληρωμή αυτού του δανείου λόγω έκτακτων περιστάσεων. Δηλαδή το κράτος κήρυξε επίσημα την οικονομική του αφερεγγυότητα.
Από τις αρχές του 2016, η Ρωσική Ομοσπονδία ανακοίνωσε την πρόθεσή της να υποβάλει μήνυση. Όμως, παρόλο που ο πιστωτής έλαβε πιο ριζοσπαστικά μέτρα για να επιστρέψει τα χρήματα, το Υπουργικό Συμβούλιο λέει ότι μπορεί να επιτευχθεί συμφωνία εξωδικαστικής διαδικασίας. Τώρα υπάρχει διάλογος για αυτό το θέμα σε διάφορα επίπεδα, αλλά το χρέος της Ουκρανίας προς τη Ρωσία παραμένει εκκρεμές.
Δανειολήπτες και δανειστές
Μέρος του κρατικού χρέους είναι ομόλογα που αγοράστηκαν από την Oschadbank, Ukravtodor, CB Yuzhnoye, Ουκρανικούς Σιδηροδρόμους. Σε γενικές γραμμές, το ποσό των μεταφερόμενωνΤα ευρωομόλογα είναι 16 δισεκατομμύρια δολάρια.
Οι πιστωτές της χώρας είναι κυρίως διεθνείς χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί όπως η Παγκόσμια Τράπεζα, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, η ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα. Πριν από δύο χρόνια, η κυβέρνηση της Ουκρανίας συμφώνησε σε ένα τετραετές πρόγραμμα, η ουσία του οποίου είναι ότι το ΔΝΤ θα στείλει δόσεις δανείου σε αντάλλαγμα για κάποια μεταρρύθμιση της οικονομίας.
Αποπληρωμή δανείων
Εμπειρογνώμονες στον τομέα της οικονομίας δηλώνουν ομόφωνα ότι είναι μάλλον δύσκολο να εξυπηρετηθεί ένας μεγάλος αριθμός δανείων. Στην παρούσα κατάσταση, το κράτος δεν μπορεί να υπάρξει χωρίς δανεικά κεφάλαια.
Οι ενέργειες για τη ρύθμιση της πιστωτικής πολιτικής περιλαμβάνουν την ανάπτυξη της οικονομίας, την προσέλκυση ξένων επενδύσεων.
Το κρίσιμο επίπεδο του χρέους είναι 60% του ΑΕΠ. Και αυτό το ορόσημο πέρασε από το κράτος εδώ και πολύ καιρό. Όλες οι κυβερνητικές ενέργειες φέτος θα έχουν ως στόχο να καταστήσουν το χρέος της Ουκρανίας μικρότερο από το κρίσιμο ποσοστό.
