Στον σύγχρονο κόσμο, πολλές χώρες ενώνονται σε συνδικάτα - πολιτικά, οικονομικά, θρησκευτικά και άλλα. Ένα από τα μεγαλύτερα τέτοια συνδικάτα ήταν το Σοβιετικό. Τώρα βλέπουμε την εμφάνιση της Ευρωπαϊκής, της Ευρασιατικής και της Τελωνειακής Ένωσης.
Η τελωνειακή ένωση τοποθετήθηκε ως μια μορφή εμπορίου και οικονομικής ολοκλήρωσης ορισμένων χωρών, η οποία παρέχει όχι μόνο ένα κοινό τελωνειακό έδαφος για αμοιβαία επωφελείς εμπορικές συναλλαγές χωρίς δασμούς κ.λπ., αλλά και ορισμένα σημεία που ρυθμίζουν εμπόριο με τρίτες χώρες. Αυτή η συμφωνία υπογράφηκε στις 06.10.2007 στη Ντουσάνμπε, κατά τη σύναψή της, η ένωση περιελάμβανε τη Ρωσική Ομοσπονδία, το Καζακστάν και τη Λευκορωσία.
Το πρώτο άρθρο της συμφωνίας για τη διακίνηση εμπορευμάτων εντός αυτής της επικράτειας λέει τα εξής:
- Δεν χρεώνεται τελωνειακός δασμός. Και όχι μόνο για αγαθά ίδιας παραγωγής, αλλά και για φορτία από τρίτες χώρες.
- Δεν υπάρχουν οικονομικοί περιορισμοί, εκτός από αντισταθμιστικούς, αντιντάμπινγκ.
- Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης εφαρμόζουν ενιαίο δασμολόγιο.
Τρέχουσες χώρες και υποψήφιες χώρες
Υπάρχουν ως μόνιμα κράτη μέλη του ΤελωνείουΈνωση, που ήταν οι ιδρυτές της ή εντάχθηκαν αργότερα, και όσοι εξέφρασαν μόνο την επιθυμία να ενταχθούν.
Μέλη:
- Αρμενία;
- Καζακστάν;
- Κιργιστάν;
- Ρωσία;
- Λευκορωσία.
Υποψήφιοι Μέλη:
- Τυνησία;
- Συρία;
- Τατζικιστάν.
TS leaders
Υπήρχε ειδική επιτροπή της Τελωνειακής Ένωσης, η οποία εγκρίθηκε κατά την υπογραφή της συμφωνίας για την Τελωνειακή Ένωση. Οι κανόνες του ήταν η βάση των νόμιμων δραστηριοτήτων του οργανισμού. Η δομή λειτούργησε και παρέμεινε σε αυτό το νομικό πλαίσιο μέχρι την 1η Ιουλίου 2012, δηλαδή μέχρι τη δημιουργία της ΕΟΚ. Το ανώτατο όργανο της ένωσης εκείνη την εποχή ήταν μια ομάδα εκπροσώπων των αρχηγών κρατών (Vladimir Vladimirovich Putin (Ρωσική Ομοσπονδία), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Δημοκρατία του Καζακστάν) και Alexander Grigoryevich Lukashenko (Δημοκρατία της Λευκορωσίας)).
Οι Πρωθυπουργοί εκπροσωπήθηκαν σε επίπεδο αρχηγών κυβερνήσεων:
- Ρωσία – Ντμίτρι Ανατόλιεβιτς Μεντβέντεφ;
- Καζακστάν - Karim Kazhimkanovich Massimov;
- Λευκορωσία – Σεργκέι Σεργκέεβιτς Σιδόρσκι.
Στόχος της Τελωνειακής Ένωσης
Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης, με κύριο στόχο τη δημιουργία ενός ενιαίου ρυθμιστικού φορέα, σήμαιναν τον σχηματισμό μιας κοινής επικράτειας, η οποία θα περιλαμβάνει πολλά κράτη, και όλοι οι δασμοί στα προϊόντα ακυρώνονται στο έδαφός τους.
Ο δεύτερος στόχος ήταν να προστατεύσουμε τους δικούς μαςσυμφέροντα και αγορές, πρώτα απ 'όλα - από επιβλαβή, χαμηλής ποιότητας, καθώς και ανταγωνιστικά προϊόντα, γεγονός που καθιστά δυνατή την εξομάλυνση όλων των ελλείψεων στον εμπορικό και οικονομικό τομέα. Αυτό είναι πολύ σημαντικό, καθώς η προστασία των συμφερόντων των κρατών τους, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των μελών της ένωσης, αποτελεί προτεραιότητα για κάθε χώρα.
Οφέλη και προοπτικές
Καταρχάς, το όφελος είναι προφανές για τις επιχειρήσεις που μπορούν εύκολα να κάνουν αγορές σε γειτονικές χώρες. Πιθανότατα, θα είναι μόνο μεγάλες εταιρείες και εταιρείες. Όσον αφορά τις προοπτικές για το μέλλον, σε αντίθεση με ορισμένες προβλέψεις οικονομολόγων ότι η Τελωνειακή Ένωση θα οδηγήσει σε χαμηλότερους μισθούς στις συμμετέχουσες χώρες, σε επίσημο επίπεδο, ο πρωθυπουργός του Καζακστάν ανακοίνωσε αύξηση των μισθών στο κράτος το 2015.
Γι' αυτό η παγκόσμια εμπειρία τόσο μεγάλων οικονομικών σχηματισμών δεν μπορεί να αποδοθεί σε αυτή την περίπτωση. Οι χώρες που έχουν ενταχθεί στην Τελωνειακή Ένωση αναμένουν μια σταθερή, αν όχι ταχεία, ανάπτυξη των οικονομικών δεσμών.
Συμφωνία
Η τελική έκδοση της Συμφωνίας για τον Τελωνειακό Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης εγκρίθηκε μόλις κατά τη δέκατη συνεδρίαση, 26.10.2009. Αυτό το σύμφωνο έκανε λόγο για τη δημιουργία ειδικών ομάδων που θα παρακολουθούν τις δραστηριότητες για την έναρξη ισχύος του αναθεωρημένου σχεδίου συνθήκης.
Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης είχαν προθεσμία έως τις 2010-07-01 για να τροποποιήσουν τη νομοθεσία τους για να εξαλείψουν τις αντιφάσεις μεταξύ αυτού του Κώδικα και του Συντάγματος. Έτσι, δημιουργήθηκε μια άλλη ομάδα επαφής για την επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με διαφορέςμεταξύ των εθνικών νομικών συστημάτων.
Επίσης, όλες οι αποχρώσεις που σχετίζονται με τα εδάφη της Τελωνειακής Ένωσης έχουν βελτιωθεί.
Έδαφος της Τελωνειακής Ένωσης
Οι χώρες της Τελωνειακής Ένωσης έχουν κοινό τελωνειακό έδαφος, το οποίο καθορίζεται από τα όρια των κρατών που έχουν συνάψει τη συμφωνία και είναι μέλη του οργανισμού. Ο Τελωνειακός Κώδικας, μεταξύ άλλων, καθορίζει την ημερομηνία λήξης της προμήθειας, η οποία ήρθε την 1η Ιουλίου 2012. Έτσι, δημιουργήθηκε ένας πιο σοβαρός οργανισμός, ο οποίος έχει πολύ περισσότερες αρμοδιότητες και, κατά συνέπεια, περισσότερα άτομα στο επιτελείο του προκειμένου να ελέγχει πλήρως όλες τις διαδικασίες. Την 1η Ιανουαρίου 2012, η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (EAEU) ξεκίνησε επίσημα τις εργασίες της.
EAEU
Η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση περιλαμβάνει τις χώρες μέλη της Τελωνειακής Ένωσης: τους ιδρυτές - τη Ρωσία, τη Λευκορωσία και το Καζακστάν - και τα κράτη που προσχώρησαν πρόσφατα, την Κιργιζία και την Αρμενία.
Η ίδρυση της EAEU συνεπάγεται ένα ευρύτερο φάσμα σχέσεων στην ελεύθερη κυκλοφορία της εργασίας, του κεφαλαίου, των υπηρεσιών και των αγαθών. Επίσης, θα πρέπει να ακολουθείται συνεχώς μια συντονισμένη οικονομική πολιτική όλων των χωρών, να γίνεται μετάβαση σε ενιαίο τελωνειακό τιμολόγιο.
Ο συνολικός προϋπολογισμός αυτής της ένωσης σχηματίζεται αποκλειστικά σε ρωσικά ρούβλια, χάρη στις συνεισφορές των μετοχών όλων των χωρών-μελών της Τελωνειακής Ένωσης. Το μέγεθός τους ρυθμίζεται από το ανώτατο συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από τους επικεφαλής αυτώνπολιτείες.
Τα
Τα ρωσικά έχουν γίνει η γλώσσα εργασίας για τους κανονισμούς όλων των εγγράφων και τα κεντρικά γραφεία θα βρίσκονται στη Μόσχα. Η χρηματοοικονομική ρυθμιστική αρχή της EAEU βρίσκεται στο Αλμάτι και το δικαστήριο βρίσκεται στην πρωτεύουσα της Λευκορωσίας, το Μινσκ.
Όργανα της Ένωσης
Το ανώτατο ρυθμιστικό όργανο θεωρείται το Ανώτατο Συμβούλιο, το οποίο περιλαμβάνει τους Αρχηγούς των Κρατών Μερών.
Ακολουθεί το διακυβερνητικό συμβούλιο. Αποτελείται από πρωθυπουργούς των οποίων το κύριο καθήκον είναι να αντιμετωπίσουν τα στρατηγικά σημαντικά ζητήματα της οικονομικής ολοκλήρωσης.
Δημιουργήθηκε επίσης ένα δικαστικό σώμα, το οποίο είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή των συνθηκών εντός της Ένωσης.
Η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (ΕΟΚ) είναι ένας ρυθμιστικός φορέας που διασφαλίζει όλες τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη και τη λειτουργία της Ένωσης, καθώς και την ανάπτυξη νέων προτάσεων στον οικονομικό τομέα σχετικά με τη μορφή της EAEU. Αποτελείται από τους Υπουργούς της Επιτροπής (Αναπληρωτές Πρωθυπουργούς των κρατών μελών της Ένωσης) και τον Πρόεδρο.
Βασικές διατάξεις της Συνθήκης για την EAEU
Φυσικά, σε σύγκριση με τη CU, η ΕΑΕΕ δεν έχει μόνο ευρύτερες αρμοδιότητες, αλλά και πολύ πιο εκτεταμένο και συγκεκριμένο κατάλογο προγραμματισμένων εργασιών. Αυτό το έγγραφο δεν έχει πλέον κανένα γενικό σχέδιο και για κάθε συγκεκριμένη εργασία έχει καθοριστεί ο δρόμος για την υλοποίησή του και έχει δημιουργηθεί μια ειδική ομάδα εργασίας που όχι μόνο θα παρακολουθεί την εφαρμογή, αλλά και θα ελέγχει ολόκληρη την πορεία της.
Στη συμφωνία που ελήφθη, οι χώρες της ενιαίας τελωνειακής ένωσης, και τώρα η EAEU, εξασφάλισαν συμφωνία για συντονισμένη εργασία και δημιουργία κοινώνενεργειακές αγορές. Οι εργασίες για την ενεργειακή πολιτική είναι αρκετά μεγάλης κλίμακας και θα εφαρμοστούν σε διάφορα στάδια μέχρι το 2025.
Ρυθμίζεται στο έγγραφο και η δημιουργία κοινής αγοράς για ιατροτεχνολογικά προϊόντα και φάρμακα έως την 1η Ιανουαρίου 2016.
Δίνεται μεγάλη σημασία στην πολιτική μεταφορών στο έδαφος των κρατών της ΕΑΕΕ, χωρίς την οποία δεν θα είναι δυνατή η δημιουργία κοινού σχεδίου δράσης. Προβλέπεται η ανάπτυξη συντονισμένης αγροτοβιομηχανικής πολιτικής, η οποία περιλαμβάνει την υποχρεωτική διαμόρφωση κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών μέτρων.
Η συμφωνημένη μακροοικονομική πολιτική παρέχει την ευκαιρία να μεταφραστούν στην πραγματικότητα όλα τα σχέδια και οι συμφωνίες. Κάτω από τέτοιες συνθήκες αναπτύσσονται γενικές αρχές αλληλεπίδρασης και διασφαλίζεται η αποτελεσματική ανάπτυξη των χωρών.
Ιδιαίτερη θέση κατέχει η κοινή αγορά εργασίας, η οποία ρυθμίζει όχι μόνο την ελεύθερη κυκλοφορία της εργασίας, αλλά και τις ίδιες συνθήκες εργασίας. Οι πολίτες που πηγαίνουν να εργαστούν στις χώρες της EAEU δεν θα χρειάζεται πλέον να συμπληρώνουν κάρτες μετανάστευσης (αν η παραμονή τους δεν υπερβαίνει τις 30 ημέρες). Το ίδιο απλουστευμένο σύστημα θα ισχύει για την ιατρική περίθαλψη. Επιλύεται επίσης το θέμα της εξαγωγής συντάξεων και του συμψηφισμού της προϋπηρεσίας που έχει συσσωρευτεί σε κράτος μέλος της Ένωσης.
Γνώσεις ειδικών
Ο κατάλογος των χωρών της Τελωνειακής Ένωσης μπορεί στο εγγύς μέλλον να αναπληρωθεί με πολλά ακόμη κράτη, αλλά, σύμφωνα με ειδικούς, προκειμένου να είναι αισθητή η πλήρης ανάπτυξη και η επιρροή σε δυτικές παρόμοιες ενώσεις όπως η ΕΕ (ΕυρωπαϊκήΈνωση), χρειάζεται πολλή δουλειά και διεύρυνση της οργάνωσης. Σε κάθε περίπτωση, το ρούβλι δεν θα είναι σε θέση να γίνει εναλλακτική λύση στο ευρώ ή το δολάριο για μεγάλο χρονικό διάστημα, και ο αντίκτυπος των πρόσφατων κυρώσεων έχει δείξει ξεκάθαρα πώς η δυτική πολιτική μπορεί να λειτουργήσει για να ικανοποιήσει τα συμφέροντά τους, και ότι ούτε η Ρωσία ούτε η ολόκληρη η Ένωση μπορεί να κάνει τα πάντα γι' αυτό. Όσο για το Καζακστάν και τη Λευκορωσία συγκεκριμένα, η σύγκρουση στην Ουκρανία έδειξε ότι δεν θα εγκαταλείψουν τα οφέλη τους υπέρ της Ρωσίας. Το Tenge, παρεμπιπτόντως, υποχώρησε επίσης απότομα λόγω της πτώσης του ρουβλίου. Και σε πολλά θέματα, η Ρωσία παραμένει ο κύριος ανταγωνιστής του Καζακστάν και της Λευκορωσίας. Ωστόσο, αυτή τη στιγμή, η δημιουργία της Ένωσης είναι μια επαρκής και η μόνη σωστή απόφαση που μπορεί να βοηθήσει με κάποιο τρόπο να ενισχυθούν οι σχέσεις μεταξύ των κρατών σε περίπτωση περαιτέρω πίεσης από τη Δύση στη Ρωσία.
Τώρα γνωρίζουμε ποιες χώρες της Τελωνειακής Ένωσης ενδιαφέρονται περισσότερο για τη δημιουργία της. Παρά το γεγονός ότι ακόμη και στο στάδιο της ίδρυσής του ήταν διαρκώς στοιχειωμένο από κάθε είδους προβλήματα, κοινές συντονισμένες ενέργειες όλων των μελών της Ένωσης καθιστούν δυνατή την επίλυσή τους όσο το δυνατόν γρηγορότερα, γεγονός που καθιστά δυνατή την όψη στο μέλλον με αισιοδοξία και ελπίδα για την ταχεία ανάπτυξη των οικονομιών όλων των κρατών που συμμετέχουν σε αυτή τη συμφωνία.
