Σχέσεις Κίνας-ΗΠΑ: ιστορία, πολιτική, οικονομία

2024 Συγγραφέας: Henry Conors | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2024-02-12 05:53

Μέχρι τους «Πολέμους του Οπίου» (μια σειρά στρατιωτικών συγκρούσεων μεταξύ των δυτικών δυνάμεων και της αυτοκρατορίας Τσινγκ τον δέκατο ένατο αιώνα), η Κίνα παρέμενε μια απομονωμένη χώρα. Η ήττα της αυτοκρατορίας Qing οδήγησε στην έναρξη της εισαγωγής φθηνού εργατικού δυναμικού στις Ηνωμένες Πολιτείες - coolies. Η Συνθήκη Burlingame του 1868 ήταν το πρώτο έγγραφο που ρύθμιζε τις σχέσεις μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας. Ως αποτέλεσμα, μόνο μεταξύ 1870 και 1880, σχεδόν 139.000 μετανάστες από την Κίνα έφτασαν στις Ηνωμένες Πολιτείες. Απαγορεύτηκε στους Κινέζους να λάβουν την αμερικανική υπηκοότητα με το πρόσχημα ότι δεν ανήκουν στη λευκή φυλή.

Μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο

Μετά το τέλος των εχθροπραξιών που έλαβαν χώρα κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου στη νοτιοανατολική Ασία, τον Ειρηνικό Ωκεανό και την Άπω Ανατολή, οι σχέσεις μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας κλιμακώθηκαν (εν μέρει αυτό συνέβη υπό την επιρροή της ΕΣΣΔ). Τα κράτη συνέχισαν να υποστηρίζουν το Κουομιντάγκ και έλαβαν εχθρική στάση απέναντι στο Κομμουνιστικό Κόμμα. Μετά την ίδρυσηΚίνα Οι Ηνωμένες Πολιτείες έστειλαν τις ένοπλες δυνάμεις τους στην Κίνα. Οργανώθηκε αποκλεισμός της ακτής, παρασχέθηκε ολοκληρωμένη υποστήριξη στο καθεστώς Κουομιλντάν και η Ταϊβάν μετατράπηκε σε μεγάλη στρατιωτική βάση.

Το 1954, υπήρξε μια θετική τάση στις σχέσεις μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας, επειδή οι χώρες ήταν έτοιμες να διαπραγματευτούν. Οι συναντήσεις ξεκίνησαν στη Γενεύη σε επίπεδο προξενικών εκπροσώπων, αργότερα οι διαπραγματεύσεις ανέβηκαν σε επίπεδο πρεσβευτών. Οι συναντήσεις μεταφέρθηκαν στη Βαρσοβία. Κατά τη διάρκεια εκατόν τριάντα τεσσάρων συναντήσεων, οι εκπρόσωποι των χωρών δεν κατέληξαν σε συμφωνία.

Η πραγματική αρχή της προσέγγισης ξεκίνησε κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης Νίξον. Μετά την εκλογή του στην προεδρία, ο Νίξον έκανε αρκετά βήματα προς την εξομάλυνση των οικονομικών σχέσεων μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών, επειδή ήταν εξαιρετικά επωφελής. Κατά τη διάρκεια των ακροάσεων του Κογκρέσου, υποτίθεται ότι θα χτίσει δεσμούς χρησιμοποιώντας τις σινο-σοβιετικές διαφορές.

Αποκατάσταση Σχέσεων

Το 1971, οι σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας αποκαταστάθηκαν. Ο Αμερικανός πολιτικός και διπλωμάτης Χένρι Κίσινγκερ έκανε ταξίδια στην Κίνα και στη συνέχεια τη χώρα επισκέφτηκε ο στρατιωτικός ηγέτης των ΗΠΑ Alexander Haig Jr. Αυτά τα ταξίδια προηγήθηκαν της επίσκεψης του Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών στην Κίνα. Ο Νίξον επισκέφθηκε την Κίνα τον Φεβρουάριο του 1972. Κατά τη διάρκεια της επίσκεψης, ο Πρόεδρος συναντήθηκε με τον Πρόεδρο Μάο. Ως αποτέλεσμα της συνάντησης, δημοσιεύτηκε το ανακοινωθέν της Σαγκάης. Η επίσκεψη οδήγησε στην πλήρη εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών.

Επίσημες διπλωματικές σχέσεις ιδρύθηκαν το 1979. Το 1998, ο Γενικός Γραμματέας του Κινεζικού Κομμουνιστικού Κόμματος, Jiang Zemin, επισκέφτηκε τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η Αμερική ανακηρύχθηκε επίσημα στρατηγικός εταίρος της Κίνας. Μετά το χτύπημα του ΝΑΤΟ στην πρεσβεία της ΛΔΚ κατά τη διάρκεια του πολέμου στη Γιουγκοσλαβία, οι διπλωματικές σχέσεις κλιμακώθηκαν. Κατά τη διάρκεια της απεργίας, τρεις Κινέζοι διπλωμάτες σκοτώθηκαν και είκοσι επτά Κινέζοι πολίτες τραυματίστηκαν.

Η πολιτική των ΗΠΑ στις αρχές του 21ου αιώνα

Τον Ιανουάριο του 2001, ο στρατηγός Κ. Πάουελ ανέλαβε τα καθήκοντά του ως Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ. Όσον αφορά την κατάσταση στην εξωτερική πολιτική, χαρακτήρισε τη ΛΔΚ όχι αντίπαλο των κρατών, αλλά ισχυρό ανταγωνιστή και τον σημαντικότερο εμπορικό εταίρο στην περιοχή. Η κυβέρνηση Μπους ανακήρυξε την Κίνα «στρατηγικό ανταγωνιστή» κατά την είσοδό της στον Λευκό Οίκο. Η Χίλαρι Κλίντον έχει επανειλημμένα επισημάνει ότι οι διμερείς σχέσεις μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών θα αποτελέσουν προτεραιότητα διαμόρφωσης συστήματος και προτεραιότητα τον νέο αιώνα.

Οι δύο μεγάλες υπερδυνάμεις

Το 2009, οι κυβερνώντες κύκλοι των ΗΠΑ έκαναν πρόταση στην ανώτατη κινεζική ηγεσία να επισημοποιήσει τις «δυο μεγάλες» των υπερδυνάμεων της G2. Το σχέδιο μιας άτυπης ενοποίησης ΗΠΑ και Κίνας περιελάμβανε την εμβάθυνση της αλληλεπίδρασης και της εταιρικής σχέσης, την παγκόσμια διακυβέρνηση και τον καθορισμό των κατευθύνσεων οικονομικής ανάπτυξης. Οι υποστηρικτές του G2 σημείωσαν ότι στις σύγχρονες συνθήκες, η επίλυση σημαντικών παγκόσμιων ζητημάτων είναι αδύνατη χωρίς την ταυτόχρονη συμμετοχή της Κίνας και των Ηνωμένων Πολιτειών, καθώς είναι τα πιο ισχυρά κράτη. Επομένως, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Κίνα πρέπει να αναλάβουν την πλήρη ευθύνηγια αυτό που συμβαίνει στον κόσμο.

Η θέση της Κίνας εκφράστηκε από τον πρωθυπουργό Wen Jiabao. Ο πολιτικός είπε ότι η ΛΔΚ δεν θα συμφωνούσε σε μια τέτοια ένωση. Η απόφαση δικαιολογήθηκε από το γεγονός ότι η Κίνα δεν είναι ακόμη έτοιμη να δημιουργήσει τέτοιες συμμαχίες και επιδιώκει να ακολουθήσει μια ανεξάρτητη πολιτική. Οι κυρίαρχοι κύκλοι της ΛΔΚ αποφάσισαν ότι με αυτόν τον τρόπο οι Ηνωμένες Πολιτείες επιδιώκουν να λύσουν τα προβλήματά τους παρεμβαίνοντας στην ξένη οικονομία. Αυτό πρακτικά θα ακύρωνε ολόκληρο το πρόγραμμα κατά της κρίσης της Κίνας. Το Πεκίνο έχει καταστήσει σαφές ότι ακολουθεί μια πολιτική μέγιστης ποικιλομορφίας στους δεσμούς εξωτερικής πολιτικής. Επιπλέον, μια τέτοια συμφωνία έρχεται σε αντίθεση με τις σχέσεις της Κίνας, της Ρωσίας (οι ΗΠΑ προσπαθούν να σπάσουν ασύμφορους δεσμούς μεταξύ εταίρων) και άλλων χωρών BRICS για να επιτύχουν έναν πολυκεντρικό κόσμο.

Ψύξη των πολιτικών σχέσεων

Στις αρχές του 2010, υπήρξε σημαντική ψύξη των εμπορικών σχέσεων μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών, ακόμη και οι στρατιωτικοί δεσμοί διακόπηκαν. Αυτό προκλήθηκε από την απόφαση της κυβέρνησης Ομπάμα να εγκρίνει την πώληση μιας παρτίδας όπλων στην Ταϊβάν, το αίτημα της Κίνας να ανατιμήσει το τοπικό νόμισμα, την ενεργοποίηση των αμερικανικών στρατιωτικών δυνάμεων και τις κοινές ασκήσεις ΗΠΑ-Νοτίου Κορέας στην Κίτρινη Θάλασσα..

Ο όγκος του εξωτερικού εμπορίου μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας το 2010 έφτασε τα 385 δισεκατομμύρια δολάρια. Τον Ιανουάριο του 2014, ο υφυπουργός Εξωτερικών της Κίνας επεσήμανε ότι από την αρχή της οικονομικής κρίσης, οι χώρες βοηθούν η μία την άλλη όσο περισσότερο μπορούν. Παράλληλα, ο διευθυντής του Κέντρου Μελέτης της Κίνας στις Ηνωμένες Πολιτείες σημείωσε ότι η χώρα έχει γίνει μια μεγάλη πρόκληση για τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η Κίνα είναι η μεγαλύτερηπιστωτής και στρατηγικός εταίρος των ΗΠΑ.

Νέα γενιά ηγετών στην Κίνα

Το 2012, η εξουσία στην Κίνα πέρασε σε μια νέα γενιά ηγετών. Η «πέμπτη γενιά» είναι πολύ νωρίς για να συνδεθεί με τα σχετικά επιτεύγματα. Ο Xi Jinping αντικατέστησε τον Hu Jintao σχετικά πρόσφατα και η επόμενη αλλαγή εξουσίας έχει προγραμματιστεί για το 2022. Σύμφωνα με τους ειδικούς, η πέμπτη και η έκτη γενιά ισχύος έχουν τεράστιες δυνατότητες. Σχέσεις νέου τύπου δημιουργήθηκαν το 2013. Η πολιτική των ΗΠΑ έναντι της Κίνας δεν έχει αλλάξει.

Οικονομική συνεργασία

Οι ΗΠΑ ενδιαφέρονται για εμπορική και οικονομική συνεργασία με την Κίνα. Αυτό αποδίδεται στην αυξημένη αλληλεξάρτηση των οικονομιών και των δύο κρατών. Η Κίνα έχει τα μεγαλύτερα αποθέματα ξένου συναλλάγματος και τη δυναμική του θετικού ισοζυγίου. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, επίσης, δεν σταματούν να βασίζονται στο πλεόνασμα και τις οικονομίες της Κίνας για να χρηματοδοτήσουν τον δικό τους προϋπολογισμό. Με την άφιξη της κυβέρνησης Ομπάμα στον Λευκό Οίκο, η ιδεολογική αντιπαράθεση έχει αμβλυνθεί και οι θέσεις στα οικονομικά ζητήματα έχουν αλλάξει. Ο Υπουργός Οικονομικών υποσχέθηκε να επιτύχει ανατίμηση του γιουάν και να εμποδίσει τη ΛΔΚ να λάβει προστατευτικά μέτρα για την προστασία της οικονομίας της. Οι οικονομικές σχέσεις μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας παραμένουν σταθερές μέχρι στιγμής.

Η Κίνα ενδιαφέρεται να διατηρήσει μια μεγάλη αγορά πωλήσεων και να προσελκύσει ξένες επενδύσεις. Αυτό καθιστά δυνατή μακροπρόθεσμα τη διατήρηση υψηλών ρυθμών ανάπτυξης και οικονομικής ανάπτυξης, την ανάπτυξη καθυστερημένων κλάδων της οικονομίας ακόμη και σε περιόδους κρίσης. Εκτός,η χώρα χρειάζεται κεφάλαια για τον εκσυγχρονισμό του Λαϊκού Απελευθερωτικού Στρατού. Άλλες φιλοδοξίες του Πεκίνου περιλαμβάνουν μια άλλη προσπάθεια να φέρει το γιουάν σε παγκόσμιο επίπεδο, να αυξήσει τις επενδύσεις, να απαλλαγεί από την οικονομική εξάρτηση. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στις πιο πρόσφατες τεχνολογίες.

Εκπαιδευτική συνεργασία

Η πρακτική της διδασκαλίας Κινέζων νέων στις ΗΠΑ έχει μακρά ιστορία. Ήδη το 1943, υπήρχαν περισσότεροι από 700 φοιτητές από την Κίνα στις Ηνωμένες Πολιτείες και μέχρι το 1948 υπήρχαν ήδη 3914. Σύμφωνα με τα στοιχεία του 2009, 20 χιλιάδες Αμερικανοί σπούδαζαν στην Κίνα. Σύμφωνα με την UNESCO, περισσότεροι από 225.000 Κινέζοι φοιτητές σπούδαζαν στις Ηνωμένες Πολιτείες ταυτόχρονα.

Επίλυση του ζητήματος της Ταϊβάν

Παραδοσιακά, το ζήτημα της Ταϊβάν, η Κίνα θεωρεί το κύριο εμπόδιο στη θετική εξέλιξη των διπλωματικών σχέσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η κινεζική πλευρά αντιτίθεται σε κάθε είδους επαφή μεταξύ των Αμερικανών και των αρχών της Ταϊβάν. Το πρόβλημα επιδεινώνεται από το γεγονός ότι η ηγεσία θεωρεί ακατάλληλο να καθυστερήσει την επίλυση του προβλήματος και δεν υπόσχεται να εγκαταλείψει τη στρατιωτική δύναμη. Σύμφωνα με εκπροσώπους του κινεζικού υπουργείου Εξωτερικών, το ζήτημα της Ταϊβάν είναι το πιο σημαντικό στις σχέσεις Κίνας-ΗΠΑ.

Πιθανή αντιπαράθεση μεταξύ Κίνας και Ταϊβάν με την υποστήριξη των ΗΠΑ θα μπορούσε να προκαλέσει σοβαρό πλήγμα. Το 2004, οι Ηνωμένες Πολιτείες ανέπτυξαν συστήματα αεράμυνας στο νησί και ως απάντηση, η κυβέρνηση της ΛΔΚ ψήφισε το Νόμο για την Εδαφική Ακεραιότητα. Το 2010, ο αναπληρωτής υπουργός Άμυνας των Ηνωμένων Πολιτειών (πριν από την παράδοση μιας μεγάλης παρτίδας όπλων στην Ταϊβάν) είπε ότι η Αμερική είναι υποχρεωμένηδιασφαλίσει την ικανότητα του νησιού να αμυνθεί και θα τηρήσει τις δεσμεύσεις του για το άμεσο μέλλον.

Επιπλέον, υπάρχει ανησυχία ότι οι ΗΠΑ προσπαθούν να περιορίσουν τη στρατιωτική ικανότητα της Κίνας. Σε σχέση με την αγορά μαχητικών και αντιαεροπορικών πυραυλικών συστημάτων από τη Ρωσική Ομοσπονδία, επιβλήθηκαν κυρώσεις από τις ΗΠΑ στην Κίνα. Στο Πεκίνο, αυτές οι ενέργειες χαρακτηρίστηκαν παραβίαση του διεθνούς δικαίου. Ο απώτερος στόχος των κρατών είναι η Ρωσία και με τέτοιες ενέργειες η Αμερική παραβιάζει μόνο τις υπάρχουσες σχέσεις με έναν εμπορικό εταίρο. Ίσως στο εγγύς μέλλον να περιμένουμε μια ψύξη των διπλωματικών σχέσεων μεταξύ των κρατών.