Μη αναγνωρισμένες δημοκρατίες διάσπαρτες σε όλο τον κόσμο. Τις περισσότερες φορές, σχηματίζονται εκεί όπου τα πολιτικά και οικονομικά συμφέροντα των σύγχρονων δυνάμεων ενώνονται, υπαγορεύοντας είτε την παγκόσμια πολιτική είτε την περιφερειακή πολιτική. Έτσι, οι χώρες της Δύσης, η Ρωσία και η Κίνα, που βαραίνει σήμερα, είναι οι κύριοι παράγοντες σε αυτό το πολιτικό παιχνίδι, από το οποίο εξαρτάται αν η νεοσύστατη δημοκρατία θα αναγνωριστεί ή θα παραμείνει «persona non grata» στα μάτια των οι περισσότερες χώρες του κόσμου.
Ορισμός όρου
Τι είναι οι μη αναγνωρισμένες δημοκρατίες; Αυτός ο όρος σημαίνει κρατικές οντότητες που ανακοίνωσαν ανεξάρτητα την απόσχισή τους από άλλο κράτος και διακήρυξαν την ανεξαρτησία τους. Η δυσκολία προκύπτει από το γεγονός ότι αυτές οι νεοεμφανιζόμενες δημοκρατίες δεν αναγνωρίζονται από την άποψη τηςδιπλωματία, δηλαδή οι περισσότερες χώρες του κόσμου δεν τα θεωρούν ανεξάρτητα κράτη, αλλά απλώς τα θεωρούν μέρος κάποιων άλλων χωρών. Ωστόσο, από πολιτική άποψη, έχουν όλα τα χαρακτηριστικά των ανεξάρτητων δημοκρατιών.
Χαρακτηριστικά των ανεξάρτητων κρατών
Τα κυρίαρχα κράτη πρέπει να έχουν τουλάχιστον πέντε βασικά χαρακτηριστικά:
- όνομα (επισήμως κατοχυρωμένο στους κανονισμούς και τους νόμους της αυτοαποκαλούμενης δημοκρατίας);
- κρατικά σύμβολα (οικόσημο, σημαία, ύμνος, μερικές φορές ακόμη και το Σύνταγμα);
- πληθυσμός;
- κυβερνητικά όργανα, με και τους τρεις κλάδους της κυβέρνησης - νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική (συχνά συγκεντρώνονται στα ίδια χέρια), - στρατός.
Διαδικασία αναγνώρισης κράτους
Η διεθνής νομική βάση για τις σχέσεις μεταξύ των μη αναγνωρισμένων κρατών μεταξύ τους και της παγκόσμιας κοινότητας τίθεται αυθόρμητα. Σε αυτό το πλαίσιο, κατόπιν εισήγησης ειδικών, η διαδικασία «αναγνώρισης» των δημοκρατιών θα πρέπει να εξεταστεί σε έναν τύπο τριών επιπέδων: de facto, de jure, διπλωματική αναγνώριση. Τις περισσότερες φορές, αυτοί δεν είναι απλώς σύνδεσμοι, αλλά τα βήματα που περνούν οι νεοδημιουργούμενες πολιτείες.
Το πρώτο βήμα - de facto - σημαίνει ότι μια συγκεκριμένη χώρα έχει ανακηρύξει την ανεξαρτησία της και πληροί όλα τα χαρακτηριστικά ενός κράτους στο διεθνές δίκαιο.
Το δεύτερο βήμα είναι de jure. Από αυτή την άποψη, οι αναγνωρισμένες δυνάμεις μπορεί να έχουν διμερείς σχέσεις με διάφορα κράτη, ενώ η άλλη πλευρά μπορεί να είναι μη αναγνωρισμένες δημοκρατίες. Αυτό το φαινόμενο είναι γνωστό στη Ρωσία και σε άλλες χώρες του κόσμου. Για παράδειγμα, τον 20ο αιώνα, οι Ηνωμένες Πολιτείες νομιμοποίησαν μονομερώς τις σχέσεις με την Ταϊβάν εκδίδοντας έναν ειδικό νόμο.
Το τρίτο βήμα είναι η σύναψη επίσημων διακρατικών σχέσεων μέσω προξενείων και πρεσβειών. Αυτός είναι ο υψηλότερος βαθμός διεθνούς αναγνώρισης καθιερωμένων κρατών.
Ιστορία
Στον πολιτικό χάρτη του κόσμου, υπάρχουν εδώ και καιρό κράτη που δεν αναγνωρίζονται από όλες τις χώρες του κόσμου (από πλευράς διπλωματίας), αλλά ταυτόχρονα έχουν όλα τα σημάδια ανεξαρτησίας. Ένα παράδειγμα ενός από τα πρώτα μη αναγνωρισμένα κράτη της σύγχρονης διπλωματίας είναι το Manchukuo, που δημιουργήθηκε από την Ιαπωνία το 1932 στην επικράτεια της Κίνας.
Μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, δημοκρατίες άρχισαν να εμφανίζονται σε όλες τις γωνιές του πλανήτη, μη αναγνωρισμένες ή μερικώς αναγνωρισμένες από την παγκόσμια κοινότητα. Αυτές περιελάμβαναν τις πρώην αποικιακές κτήσεις των μητρικών χωρών, που βρίσκονται κυρίως στην Αφρική και την Ασία.
Η μεγαλύτερη ποσοτική αύξηση των μη αναγνωρισμένων κρατών ξεκίνησε τη δεκαετία του '90 του ΧΧ αιώνα. Από εδώ και στο εξής, μπορούν να ονομάζονται «μη αναγνωρισμένες», «de facto χώρες», «απόσχιση», «αυτοανακηρυχθείσες» κ.λπ.
Μέθοδοι εμφάνισης
Οι μη αναγνωρισμένες δημοκρατίες του κόσμου έχουν διαφορετική ιστορία. Όμως ο σχηματισμός τους, κατά κανόνα, ακολουθεί παρόμοια σενάρια. Έτσι, εάν μελετήσετε την παγκόσμια πολιτική πρακτική, μπορείτε να ονομάσετε πέντε βασικά σενάρια:
1. ΣΤΟαποτέλεσμα επαναστάσεων. Το πιο εντυπωσιακό παράδειγμα είναι ο σχηματισμός δημοκρατιών μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση στο έδαφος της πρώην Ρωσικής Αυτοκρατορίας.
2. Ως αποτέλεσμα του εθνικοαπελευθερωτικού αγώνα. Αυτό περιλαμβάνει τις αυτοαποκαλούμενες μη αναγνωρισμένες δημοκρατίες που διακήρυξαν την ανεξαρτησία τους ως αποτέλεσμα διακηρύξεων, νόμων ή διακρατικών συμφωνιών. Τέτοια αυτοαποκαλούμενα κράτη περιλαμβάνουν τις Ηνωμένες Πολιτείες, τις χώρες της πρώην ΕΣΣΔ και άλλες.
3. Ως αποτέλεσμα του μεταπολεμικού διχασμού. Για παράδειγμα, μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, στο έδαφος της Γερμανίας σχηματίστηκαν η Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας και η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας. Ως αποτέλεσμα του εμφυλίου πολέμου, η ΛΔΚ και η Δημοκρατία της Κορέας σχηματίστηκαν στην Κορεατική Χερσόνησο. Η ιδιαιτερότητα σε αυτή την περίπτωση είναι ότι αρχικά δύο ή περισσότερα καθιερωμένα κράτη δεν αναγνωρίζουν το ένα την ανεξαρτησία του άλλου.
4. Ως αποτέλεσμα της ανεξαρτησίας των πρώην αποικιακών κτήσεων των μητρικών χωρών. Ένα εντυπωσιακό παράδειγμα είναι οι πρώην αποικίες της Βρετανικής Αυτοκρατορίας.
5. Ως αποτέλεσμα γεωπολιτικών παιχνιδιών αναγνωρισμένων κρατών. Αυτές είναι οι λεγόμενες ουδέτερες ζώνες ή "κράτη-μαριονέτα" - η Δημοκρατία της Άπω Ανατολής, το Ανεξάρτητο Κράτος της Κροατίας κ.λπ.
Τυπολογία
Όλες οι μη αναγνωρισμένες δημοκρατίες μπορούν να χωριστούν σε τύπους σύμφωνα με ορισμένα κριτήρια. Ο καθοριστικός παράγοντας σε αυτή την περίπτωση είναι η φύση του ελέγχου επί της επικράτειας. Ως αποτέλεσμα, έχουμε 4 τύπους κρατικών οντοτήτων:
1. Μη αναγνωρισμένα κράτη που έχουν τον πλήρη έλεγχο της επικράτειάς τους. Αυτές περιλαμβάνουν τη Βόρεια Κύπρο καιΥπερδνειστερία.
2. Κράτη που ελέγχουν εν μέρει μέρος της επικράτειάς τους, το οποίο δεν αναγνωρίζεται - Ταμίλ Ιλάμ, Νότια Οσετία κ.λπ.
3. Κράτη που σχηματίστηκαν υπό την προστασία της διεθνούς κοινότητας. Για παράδειγμα, το Κοσσυφοπέδιο, που νομικά θεωρείται μέρος της Σερβίας, αλλά στην πραγματικότητα διοικείται από τον ΟΗΕ από το 1999.
4. Τα οιονεί κράτη είναι εθνοτικές ομάδες που δεν έχουν λάβει το δικαίωμα στην αυτοδιάθεση. Ένας από τους πιο εξέχοντες στη σύγχρονη παγκόσμια πολιτική είναι οι Κούρδοι με το αυτοαποκαλούμενο Κουρδιστάν, που βρίσκεται στην επικράτεια τεσσάρων κρατών: της Συρίας, του Ιράκ, της Τουρκίας και του Ιράν.
De facto και de jure
Ολόκληρος ο κατάλογος των μη αναγνωρισμένων δημοκρατιών μπορεί να χωριστεί υπό όρους σε 2 μεγάλες κατηγορίες - "de facto" και "de jure".
Η εκ των πραγμάτων αναγνώριση είναι ελλιπής και εκφράζει αβεβαιότητα για τη μακροζωία και τη βιωσιμότητα της κυβέρνησης μιας τέτοιας χώρας. Σε αυτήν την περίπτωση, ενδέχεται να προκύψουν προξενικές σχέσεις, αλλά δεν θα είναι υποχρεωτικές.
Η de jure αναγνώριση είναι οριστική και χαρακτηρίζεται από τη δημιουργία ισότιμων διεθνών σχέσεων με όλες τις χώρες που είναι μέλη του ΟΗΕ. Κατά κανόνα, συνοδεύεται από επίσημες δηλώσεις και συμφωνίες.
Πρέπει να σημειωθεί ότι επί του παρόντος στο διεθνές δίκαιο δεν υπάρχει πλήρης γκάμα χαρακτηριστικών σύμφωνα με τα οποία το νεοσύστατο κράτος θα είναι τέτοιο de facto ή de jure. Στην παγκόσμια διπλωματία, υπάρχουν μόνο ξεχωριστοί κανόνες για την αναγνώριση των κρατών.
Ρόλοςμη αναγνωρισμένα κράτη στις διεθνείς σχέσεις
Οι σύγχρονες μη αναγνωρισμένες δημοκρατίες δεν έχουν μόνο θέση στην τεκμηρίωση των ίδιων των ιδρυτών, αλλά διατηρούν επίσης ορισμένες σχέσεις με αναγνωρισμένα κράτη ή άλλες μη αναγνωρισμένες οντότητες.
Από αυτή την άποψη, πρέπει να καταλάβετε ότι στο ανώτατο διπλωματικό επίπεδο, ορισμένες χώρες μπορεί να μην αναγνωρίζονται, αλλά ταυτόχρονα, οι κυβερνήσεις τους μπορεί να συνεργάζονται με άλλα κράτη. Μπορεί επίσης να αναπτυχθούν οικονομικές εμπορικές σχέσεις. Σημαντικό σημείο είναι η συνεργασία στον τομέα της εκπαίδευσης.
Απολύτως όλες αυτές οι διακρατικές σχέσεις βασίζονται σε ορισμένες νομικές πράξεις, εντολές, διατάγματα και συμφωνίες.
Μη αναγνωρισμένες δημοκρατίες του κόσμου
Η λίστα με τα μη αναγνωρισμένα κράτη είναι αρκετά μεγάλη, έχει περισσότερα από 100 αντικείμενα. Αυτές οι δημοκρατίες βρίσκονται σε 60 χώρες του κόσμου. Η λίστα περιλαμβάνει μερικώς αναγνωρισμένες, μη αναγνωρισμένες και μερικώς μη αναγνωρισμένες πολιτείες.
Οι πρώτοι είναι εκείνοι των οποίων η ανεξαρτησία αναγνωρίζεται από λίγες μόνο δυνάμεις. Για παράδειγμα, η Αμπχαζία, που αναγνωρίζεται μόνο από έξι χώρες, ή η Τουρκική Δημοκρατία της Βόρειας Κύπρου, η οποία αναγνωρίστηκε μόνο από την Τουρκία και την Αμπχαζία.
Η δεύτερη ομάδα περιλαμβάνει αυτοαποκαλούμενες χώρες που δεν αναγνωρίζονται από κανένα κράτος - Somaliland, Puntland, Δημοκρατία του Ναγκόρνο-Καραμπάχ και άλλες.
Ένα μερικώς μη αναγνωρισμένο κράτος μπορεί να ονομαστεί ένα κράτος του οποίου η ανεξαρτησία αναγνωρίζεται από τα περισσότερα κράτη μέλη του ΟΗΕ, αλλά άλλες χώρες δεν συμφωνούν με κάτι τέτοιοβήμα. Για παράδειγμα, η Αρμενία δεν αναγνωρίζεται από ένα μόνο κράτος - το Πακιστάν, η Κύπρος - από την Τουρκία και η Δημοκρατία της Κορέας - από τη Βόρεια Κορέα.
Οι μη αναγνωρισμένες δημοκρατίες της ΚΑΚ, ή μάλλον, αυτές που βρίσκονται στο έδαφος των χωρών της Κοινοπολιτείας, συνεχίζουν να αγωνίζονται για την αναγνώρισή τους, ξεκινώντας από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Ως παράδειγμα μπορεί να αναφερθεί η Αμπχαζία. Αφού η Γεωργία ανακοίνωσε την απόσχισή της από τη Σοβιετική Ένωση, συμμετείχε σε δημοψήφισμα για την ένταξη στην SSG (Κοινοπολιτεία Κυρίαρχων Κρατών), ο σχηματισμός του οποίου ματαιώθηκε από την Κρατική Επιτροπή Έκτακτης Ανάγκης τον Αύγουστο του 1991, αλλά μέχρι σήμερα η Αμπχαζία είναι μερικώς αναγνωρισμένη κατάσταση. Εκτός από αυτό, μπορείτε επίσης να ονομάσετε τη Δημοκρατία του Ναγκόρνο-Καραμπάχ.
Πόσες μη αναγνωρισμένες δημοκρατίες υπάρχουν στον κόσμο; Πάνω από εκατό! Το αν θα υπάρξουν λιγότεροι από αυτούς στο εγγύς μέλλον είναι μια πολύ δύσκολη ερώτηση. Πιθανότατα όχι. Σήμερα, το πρόβλημα των μη αναγνωρισμένων κρατών είναι ένα από τα πιο οξυμένα και οι διαφωνίες για την αναγνώριση και τη μη αναγνώριση μεμονωμένων οντοτήτων δεν σταματούν ούτε μια μέρα. Το γεγονός είναι ότι μετά την ήττα της ΕΣΣΔ κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, η Δύση θεώρησε ότι μόνο αυτή είχε το δικαίωμα να ενεργεί ως ειρηνοδίκης, συμπεριλαμβανομένης της αναγνώρισης των κρατών ως τέτοιων. Ωστόσο, οι σύγχρονες οικονομικές και πολιτικές πραγματικότητες δείχνουν ότι η Δύση δεν είναι πλέον ηγεμόνας στην επίλυση αυτού του ζητήματος, γι' αυτό και το γεγονός ότι η Κριμαία έγινε μέρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η ανακοίνωση της αυτοανακήρυξης της DPR και της LPR ήταν τόσο έντονη. παραλήφθηκε στον Παλαιό Κόσμο, και ιδιαίτερα στις ΗΠΑ.
