Η αποζημίωση είναι ένας νομικός όρος που προέρχεται από την αγγλική λέξη indemnity. Το τελευταίο προέρχεται από το λατινικό indemnitas, που σημαίνει «αλάθητος». Αυτή η έννοια σε διαφορετικούς χρόνους και σε διαφορετικούς τομείς δικαίου δεν είχε μια σαφή ερμηνεία.
Αυτή η κατάσταση συνεχίζεται σήμερα. Ποια είναι η σχέση ασυλίας και αποζημίωσης βουλευτή; Χρησιμοποιείται αυτός ο όρος στη ρωσική νομοθεσία; Έχουν ασυλία οι βουλευτές; Αυτές οι ερωτήσεις θα απαντηθούν παρακάτω.
Στο αγγλικό δίκαιο
Αυτή η έννοια βρίσκεται για πρώτη φορά στο αγγλικό δίκαιο της δικαιοσύνης. Και είναι επίσης εγγενές στο κοινό δίκαιο, όπου δεν επιτρέπεται αποζημίωση χωρίς ευθύνη. Η διάταξη αυτή δεν επέτρεπε στο θύμα να αποζημιώσει τις περιουσιακές του απώλειες σε ορισμένες περιπτώσεις. Στις αποφάσεις τους, τα αγγλικά δικαστήρια, με βάση το δίκαιο της δικαιοσύνης, επέτρεψαν σε ορισμένες περιπτώσειςαποζημίωση για ζημιές ακόμη και όταν δεν υπήρχε ευθύνη για αυτές.
Στο συνταγματικό δίκαιο, έγινε κατανοητό ότι η αποζημίωση είναι απόφαση της βουλής, η οποία έδωσε νομική ισχύ στις πράξεις των υπαλλήλων που ήταν παράνομες τη στιγμή που διαπράχθηκαν. Αυτό αφορούσε κυρίως υπουργούς και ορισμένους άλλους αξιωματούχους.
Διάδοση της έννοιας
Ο σχεδιασμός της αποζημίωσης έχει γίνει ευρέως διαδεδομένος σε χώρες όπου εφαρμόζεται το κοινό δίκαιο. Είναι επίσης παρούσα σε διεθνείς συμβάσεις, ειδικά στον τομέα των εξαγορών και συγχωνεύσεων. Στο διεθνές δίκαιο, η αποζημίωση είναι αποζημίωση, αποζημίωση.
Στο Πρωσικό Landtag το 1866, ψηφίστηκε νόμος σχετικά με την υπό μελέτη έννοια. Κατέγραψε την ατιμωρησία μελών της κυβέρνησης και αξιωματούχων που το προηγούμενο διάστημα αποφάνθηκαν σε αντίθεση με τις αποφάσεις του Landtag. Αυτό οφειλόταν στο γεγονός ότι για τέσσερα συνεχόμενα χρόνια ο προϋπολογισμός δεν εγκρίθηκε από το Landtag και η κυβέρνηση, μη συμφωνώντας με τη βούληση του κοινοβουλίου, συνέχισε να κυβερνά τη χώρα και να εισπράττει φόρους.
Κοινοβουλευτική Αποζημίωση
Αυτή η έννοια αναφέρεται στο προνόμιο του βουλευτή, δίνοντάς του την ευκαιρία να μιλήσει ελεύθερα και να ψηφίσει στο κοινοβούλιο. Αυτό σημαίνει απουσία ευθύνης για πράξεις που διαπράχθηκαν κατά την άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων, κάτι που απηχεί τον όρο «αναπληρωματική ασυλία». Και μετά την παραίτηση του βουλευτή, παύοντας να είναι βουλευτής, κανείς δεν έχει το δικαίωμα να τον λογοδοτήσει για αυτές τις ενέργειες.
Η κοινοβουλευτική αποζημίωση είναι ένας όρος που έχει άλλη σημασία. Πρόκειται για αμοιβή δραστηριότητας αναπληρωτή, η οποία προβλέπεται από την εθνική νομοθεσία. Περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
- μισθοί;
- επιστροφή ναύλου;
- επιστροφή εξόδων διαμονής;
- ταξιδιωτική κάλυψη;
- πληρωμή για τη χρήση υπηρεσιών επικοινωνίας.
Τι είναι η αποζημίωση στη Ρωσία;
Στη Ρωσία
Στη ρωσική νομοθετική πρακτική, η έννοια της «αποζημίωσης» δεν χρησιμοποιείται. Ως προς αυτό, οι εγχώριοι νομικοί δεν είχαν ομόφωνη γνώμη σχετικά με αυτόν. Αλλά αν δεν μπούμε στις λεπτομέρειες της διαμάχης τους και δεν διατυπώσουμε αυτήν την έννοια σε σχέση με την ρωσική κοινοβουλευτική πρακτική με την ευρεία έννοια, τότε θα μοιάζει με αυτό.
Η αποζημίωση ενός βουλευτή στη Ρωσία συνεπάγεται:
- έλλειψη ευθύνης για δηλώσεις και άλλες ενέργειες κατά την άσκηση των εξουσιών του αναπληρωτή;
- αμοιβή του βουλευτή υπό μορφή μισθού, αποζημίωσης και άλλων πληρωμών.
Έτσι, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι τα μέλη του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου στη Ρωσική Ομοσπονδία, όπως και οι βουλευτές της Κρατικής Δούμας, έχουν ασυλία.
Απαράβατο και ανευθυνότητα βουλευτή
Αυτές οι έννοιες στη ρωσική νομοθεσία πλησιάζουν τον όρο "αναπληρωματική ασυλία". Αυτό ισχύει πλήρως για το «κοινοβουλευτικόαποζημίωση". Πιο συγκεκριμένα, αποτελούν συστατικά του πρώτου από αυτούς τους όρους και αντιπροσωπεύουν εγγυήσεις που διασφαλίζουν την ομαλή και αποτελεσματική άσκηση των κοινοβουλευτικών εξουσιών.
Η ασυλία των βουλευτών της Κρατικής Δούμας και του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου τους δίνει την ευκαιρία:
- δεν φέρει ποινική ευθύνη καθ' όλη τη διάρκεια της θητείας, καθώς και με δικαστική απόφαση - σε διοικητικό;
- συνελήφθη, κρατήθηκε, ανακρίθηκε χωρίς εξουσιοδότηση από την αντίστοιχη Βουλή.
Μόνη εξαίρεση είναι η περίπτωση κράτησης βουλευτή στον τόπο του εγκλήματος.
Προσωπικές έρευνες βουλευτών έχουν δικαίωμα σε υπαλλήλους που υπηρετούν στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων, στα τελωνεία, στο FSB. Παρατείνεται η βουλευτική ασυλία:
- για επίσημους, χώρους διαμονής ενός βουλευτή;
- τις αποσκευές του;
- οχήματα (προσωπικά και επίσημα);
- correspondence;
- μέσο επικοινωνίας;
- documentation.
Το θέμα της στέρησης της ασυλίας βουλευτή επιλύεται εάν υπάρξει αναφορά από τον Γενικό Εισαγγελέα της Ρωσίας.
Όσον αφορά την ανευθυνότητα ενός βουλευτή στη Ρωσική Ομοσπονδία, αυτή, ως στοιχείο ασυλίας, σημαίνει ότι δεν μπορεί να θεωρηθεί ποινικά και διοικητικά υπεύθυνος για τη θέση ψήφου, τη γνώμη που διατύπωσε και άλλες ενέργειες που αντιστοιχούν στην ιδιότητα του βουλευτή. Η δράση της εκτείνεται επίσης σε μια περίοδο πέρα από τις εξουσίες του βουλευτή.
Για το δημόσιο συμφέρον
Το απαραβίαστο και η ανευθυνότητα δεν είναι προσωπικά προνόμια, διακρίνονται από τη φύση τους δημοσίου δικαίου, καθώς ανταποκρίνονται στα συμφέροντα της κοινωνίας και παρέχουν ενισχυμένη προστασία της προσωπικότητας ενός πολιτικού. Αυτό συνδέεται με την εκτέλεση σημαντικών λειτουργιών από αυτόν και τον προστατεύει από αδικαιολόγητες καταστολές. Έτσι, ο νόμος εγγυάται την απρόσκοπτη δραστηριότητα των βουλευτών, την ανεξαρτησία και την ανεξαρτησία τους, κάτι που ισχύει και για το κοινοβούλιο συνολικά.
