Σύμφωνα με το Σύνταγμα, η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα νόμιμο δημοκρατικό κράτος στο οποίο η κύρια πηγή εξουσίας είναι ο λαός. Στην πράξη, η αρχή αυτή εφαρμόζεται μέσω τακτικών εκλογών εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων, αλλά υπάρχει μια άλλη, άμεση, μορφή έκφρασης της βούλησης - η λαϊκή ψήφος. Ωστόσο, δεν χρησιμοποιείται τόσο συχνά, επομένως ορισμένες ερωτήσεις απαιτούν διευκρίνιση.
Τι είναι η λαϊκή ψήφος;
Όπως ήδη αναφέρθηκε, η έμμεση ή αντιπροσωπευτική δημοκρατία επικρατεί στις σύγχρονες δημοκρατίες. Πράγματι, οι περισσότερες αποφάσεις και νόμοι λαμβάνονται από τις εκλεγμένες αρχές μας. Ωστόσο, υπάρχει μια σειρά από ζητήματα που απαιτούν ιδιαίτερη συμμετοχή των πολιτών της πολιτείας. Σε τέτοιες περιπτώσεις, καλείται λαϊκή ψήφος.
Αυτός ο τύπος λήψης πολιτικών αποφάσεων έχει τις ρίζες του στην εποχή της Αρχαιότητας, από την Αρχαία Ελλάδα, που είναι ο γενάρχης των συνηθισμένωνη δημοκρατία μας. Υπήρχαν βέβαια μεγάλες διαφορές. Η αρχαία ελληνική δημοκρατία ήταν άμεση, πράγμα που σημαίνει ότι κάθε ελεύθερος πολίτης είχε το δικαίωμα να συμμετέχει στη συζήτηση για τα σημαντικότερα ζητήματα της ζωής της πολιτικής, της πόλης-κράτους και οι αποφάσεις παίρνονταν με ψηφοφορία.
Η μορφή της εκδήλωσης έχει σίγουρα αλλάξει από τότε. Πλέον η λαϊκή ψήφος των πολιτών γίνεται όχι στις πλατείες, αλλά σε ειδικά εξοπλισμένους χώρους που οργανώνονται σε όλη τη χώρα, μέσω ψηφοδελτίων. Αλλά η ουσία του παραμένει η ίδια - είναι μια ελεύθερη, ισότιμη και μυστική έκφραση της βούλησης των πολιτών του κράτους για ιδιαίτερα σημαντικά πολιτικά ζητήματα από τα οποία εξαρτάται η μελλοντική μοίρα της χώρας ή της επικράτειάς τους, που απαιτεί την προσωπική τους συμμετοχή.
Πότε συγκαλείται;
Αλλά ποια θέματα θεωρούνται «ιδιαίτερα σημαντικά»; Για απάντηση, θα πρέπει να ανατρέξετε στον νόμο "Σχετικά με το δημοψήφισμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας". Σύμφωνα με αυτό, μπορεί να γίνει λαϊκή ψηφοφορία για τα ακόλουθα θέματα:
- Έγκριση και τροποποίηση του Συντάγματος.
- Προστασία των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών.
- Ζητήματα πολέμου και ειρήνης.
- Καθορισμός του καθεστώτος των κρατικών συνόρων.
- Μερικοί άλλοι, σε συμφωνία με το Συνταγματικό Δικαστήριο.
Για να τεθεί μια ερώτηση σε λαϊκή ψηφοφορία, πρέπει να έχει μια σαφή ερμηνεία. Κατά κανόνα, ένας πολίτης μπορεί να ψηφίσει είτε υπέρ είτε κατά αυτού του θέματος. Δυνατότητα να δοθεί αόριστη απάντησηεξαιρείται.
Δημοψήφισμα
Το δημοψήφισμα είναι η πιο κοινή μορφή λαϊκής ψήφου. Εξαιτίας αυτού, ο όρος χρησιμοποιείται συχνά ως συνώνυμος του τόσο σε περιστασιακή ομιλία όσο και σε επίσημα νομικά έγγραφα.
Διενεργείται δημοψήφισμα για την υιοθέτηση ιδιαίτερα σημαντικών νόμων και νομοσχεδίων όταν υπάρχει ανάγκη για απόφαση που έχει ψηφιστεί από το λαό.
Η διαδικασία διεξαγωγής δημοψηφίσματος διέπεται από τους νόμους κάθε συγκεκριμένης χώρας. Έτσι, στη Ρωσία, για να θεωρηθεί ένα δημοψήφισμα επιτυχές και τα αποτελέσματά του θεμιτά, η συμμετοχή πρέπει να είναι τουλάχιστον 50%, και μια συγκεκριμένη απόφαση πρέπει να υποστηρίζεται από τουλάχιστον το 50% όσων ψήφισαν.
Πώς συγκαλείται και διεξάγεται ένα δημοψήφισμα;
Για τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος, είναι απαραίτητο να υποβληθεί μια πρωτοβουλία. Έχουν αυτό το δικαίωμα:
- 2 εκατομμύρια πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν δικαίωμα να συμμετάσχουν σε δημοψήφισμα (εκ των οποίων όχι περισσότεροι από 50 χιλιάδες μπορούν να ζήσουν στην επικράτεια ενός υποκειμένου ή εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
- Συνταγματική Συνέλευση.
- Ομοσπονδιακές κρατικές υπηρεσίες.
Το δημοψήφισμα διορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κατόπιν προηγούμενης συμφωνίας με το Συνταγματικό Δικαστήριο για το εάν το θέμα που υποβλήθηκε στο δημοψήφισμα αντιστοιχεί στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αφού λάβει την έγκριση του Συνταγματικού Δικαστηρίου, ο Πρόεδρος ορίζει την ημέρα του δημοψηφίσματος.
Plebiscite
Υπάρχουν διαφορετικές ερμηνείες της έννοιας του «δημοψηφίσματος». Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι δεν υπάρχει σαφής γραμμή μεταξύ αυτού και του δημοψηφίσματος, η νομοθεσία ορισμένων χωρών δεν προβλέπει καν τη διαδικασία διεξαγωγής του.
Σύμφωνα με τον πιο συνηθισμένο ορισμό, ένα δημοψήφισμα είναι μια λαϊκή ψηφοφορία σχετικά με την ιδιοκτησία και την τύχη των εδαφών και άλλων τοπικών ζητημάτων. Μερικές φορές ένα δημοψήφισμα αναφέρεται σε οποιαδήποτε άλλη γενική δημοσκόπηση, εκτός από αυτές που γίνονται για την έγκριση νέων νομοσχεδίων.
Public Poll
Μερικές φορές ξεχωρίζει μια τρίτη μορφή λαϊκής ψήφου - μια λαϊκή δημοσκόπηση, αν και συχνά ταυτίζεται με δημοψήφισμα (όπως, για παράδειγμα, υιοθετήθηκε στη νομοθεσία της ΕΣΣΔ).
Σκοπός μιας πανελλαδικής δημοσκόπησης είναι να μάθει τη γνώμη των πολιτών για ένα συγκεκριμένο θέμα.
Πώς εγκρίθηκε το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας;
Το σημερινό Σύνταγμα εγκρίθηκε με λαϊκή ψηφοφορία στις 12 Δεκεμβρίου 1993. Ταυτόχρονα, τέθηκε σε ισχύ μόλις στις 25 Δεκεμβρίου μετά τη δημοσίευσή του στη Rossiyskaya Gazeta.
Η απόφαση να διεξαχθεί λαϊκή ψηφοφορία για την υιοθέτηση ενός νέου συντάγματος ελήφθη από τον B. N. Yeltsin (τότε ήταν πρόεδρος της Ρωσίας).
Το ίδιο το σχέδιο του μελλοντικού Συντάγματος ήταν το αποτέλεσμα πολλών ετών σκληρής δουλειάς περίπου 800 επαγγελματιών δικηγόρων. Ξεκίνησε το 1990, στη διαδικασία προτάθηκαν πολλές διαφορετικές επιλογές, αλλά στο τέλος το Σύνταγμα έγινε το άθροισμα πολλών αποφάσεων και διαφορών της Συνταγματικής Επιτροπής. Έτσι, παρά το γεγονός ότι δύοοι κύριοι συντάκτες του Συντάγματος - S. Shakhrai και S. Alekseev, πρέπει κανείς να καταλάβει ότι μια νομική πράξη τέτοιου μεγέθους και σημασίας είναι ο καρπός της κοινής εργασίας πολλών ανθρώπων.
Η μόνη ερώτηση τέθηκε σε ψηφοφορία: «Δέχεστε το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας;». Υπήρχαν μόνο δύο πιθανές απαντήσεις: ναι ή όχι.
Για την ψήφιση του νέου Συντάγματος ψήφισε το 58,43% όσων συμμετείχαν στην ψηφοφορία. Έτσι το Σύνταγμα λογίστηκε ως εγκριθέν.
