Μπορείτε συχνά να ακούτε τη λέξη "μομφή" στις τηλεοπτικές οθόνες. Τι είναι με απλά λόγια; Ποιος έχει υποβληθεί σε θεραπεία και σε ποιες χώρες;
Συνήθως, τον θυμούνται κατά τη διάρκεια μιας πολιτικής ή οικονομικής κρίσης. Μπορείτε να μάθετε περισσότερα σχετικά με αυτό στο άρθρο.
Ορισμός της έννοιας
Η λέξη έχει αγγλικές ρίζες, μεταφράζεται ως «δυσπιστία». Τι είναι η παραπομπή; Ο ορισμός αυτός συνεπάγεται ειδική δικαστική διαδικασία για τους υπαλλήλους με την επακόλουθη απομάκρυνσή τους από τις θέσεις τους. Ένας αξιωματούχος αναφέρεται και στον υπουργό και στον πρόεδρο.
Ιστορικό εμφάνισης
Η έννοια της παραπομπής ξεκίνησε στην Αγγλία του δέκατου τέταρτου αιώνα. Στη Βουλή των Κοινοτήτων δόθηκε η εξουσία να φέρει τους υπουργούς του βασιλιά σε δίκη από τους Λόρδους. Η βάση ήταν μια ποινική υπόθεση. Πριν από αυτό, μόνο ο βασιλεύων μονάρχης είχε το δικαίωμα να λάβει μια τέτοια απόφαση.
Με την πάροδο του χρόνου, αυτή η διαδικασία έχει εδραιωθεί στη νομοθεσία των ΗΠΑ. Οι δικαστές και οι κυβερνήτες ενδέχεται να υπόκεινται σε παραπομπή.
Βνόμοι διαφορετικών χωρών
Τώρα καταλαβαίνω τι είναι η παραπομπή. Με απλά λόγια πρόκειται για απόλυση δημοσίου υπαλλήλου. Υπάρχει παρόμοια διαδικασία στις περισσότερες πολιτείες. Βασικά το θέμα της παραπομπής αποφασίζεται σε κυβερνητικό επίπεδο. Ωστόσο, στο Λιχτενστάιν, η διαδικασία απομάκρυνσης του πρίγκιπα από την εξουσία πραγματοποιείται βάσει δημοψηφίσματος.
Στις ΗΠΑ, το ζήτημα της απόλυσης τίθεται στη Βουλή των Αντιπροσώπων. Τότε η Γερουσία θα πρέπει να λάβει την πλειοψηφία των δύο τρίτων.
Στην Ουκρανία, ο θεσμός της παραπομπής αναφέρεται στη θέση του προέδρου. Αυτό περιγράφεται στο τρίτο άρθρο του Συντάγματος. Το Verkhovna Rada τον απομακρύνει από την εξουσία. Πρέπει να ψηφίσουν 226 βουλευτές και περισσότεροι. Ο λόγος μπορεί να είναι εσχάτη προδοσία ή άλλο έγκλημα.
Παρέλαση μομφής
Για να κατανοήσουμε καλύτερα τι είναι με απλούς όρους (καταγγελία), θα πρέπει να δοθούν πραγματικά παραδείγματα. Στην Ευρώπη, πρακτικά δεν υπάρχουν περιπτώσεις περάτωσης μιας υπόθεσης. Μπορούμε να θυμηθούμε μόνο το 2004. Ο πρόεδρος της Λιθουανίας Πάκσας κατηγορήθηκε ότι έδωσε υπηκοότητα στον επιχειρηματία Γιούρι Μπορίσοφ με αντάλλαγμα δωρεά 400.000 δολαρίων. Ο Ρολάντας Πάκσας δήλωσε αθώος, αλλά τέθηκε σε αναστολή.
Η κατάσταση στις πολιτείες της Νότιας Αμερικής είναι πολύ πιο ενδιαφέρουσα. Έτσι στη Βραζιλία, η Γερουσία αντιτάχθηκε στον πρόεδρο. Ο Fernando Colora de Melo παραιτήθηκε, αλλά η κυβέρνηση αποφάσισε να το κάνει. Ο Πρόεδρος παραπέμφθηκε με κατηγορίες για διαφθορά.
Παρόμοια κατηγορίαΗ κυβέρνηση της Βενεζουέλας Carlos Perez. Ο Πρόεδρος απομακρύνθηκε από την εξουσία και τέθηκε σε κατ' οίκον περιορισμό για δύο χρόνια.
Το 1997, ξεκίνησε η δίκη στον Ισημερινό εναντίον του Abdala Bukaram. Κατηγορήθηκε για πολλές κατηγορίες ταυτόχρονα: παράνομη χρήση των ενόπλων δυνάμεων, ανάρμοστη συμπεριφορά και διαφθορά. Ως αποτέλεσμα, ο Εκουαδόρης "λάτρης του χορού" μετανάστευσε στον Παναμά.
Το 2000, συνέβη ένα περιστατικό στο Περού. Ο πρόεδρος διέφυγε από τη χώρα στην Ιαπωνία. Ο λόγος για αυτό ήταν οι μαζικές διαμαρτυρίες που προκλήθηκαν από τη διαφθορά στο περιβάλλον του Alberto Fujimori. Ο ηγέτης του Περού παραιτήθηκε, αλλά το Κογκρέσο δεν την αποδέχθηκε και οδήγησε στο τέλος της διαδικασίας παραπομπής. Κατηγορήθηκε για «επίμονη ηθική αποτυχία».
Μερικές φορές η παραπομπή οδήγησε σε επιδείνωση των σχέσεων με άλλες χώρες. Έτσι το 2012 στην Παραγουάη, ο πρόεδρος κατηγορήθηκε για αθέμιτη χρήση των επίσημων καθηκόντων του. Το κοινοβούλιο τον απομάκρυνε, αλλά πολλά κράτη της Λατινικής Αμερικής θεώρησαν ότι είχε γίνει πραξικόπημα στην Παραγουάη και ανακάλεσε τους πρεσβευτές τους.
Στις Ηνωμένες Πολιτείες, έγιναν τρεις προσπάθειες απομάκρυνσης του προέδρου: Andrew Johnson, Richard Nixon, Bill Clinton. Αλλά σε δύο περιπτώσεις αθωώθηκαν από τη Γερουσία και ο Νίξον παραιτήθηκε χωρίς να περιμένει την απόφαση της κυβέρνησης.
Στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Στη Ρωσία, υπάρχει επίσης θεσμός παραπομπής. Είναι δύσκολο να καταλάβει κανείς τι είναι με απλά λόγια. Η διαδικασία περιγράφεται στο ενενήντα τρίτο άρθρο του συντάγματος της χώρας. Εάν ο πρόεδρος έχει διαπράξει έγκλημα, η Κρατική Δούμακατηγορεί εναντίον του. Το Ανώτατο Δικαστήριο και το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας δίνουν επίσης την επιβεβαίωσή τους.
Προσπάθειες απομάκρυνσης του Μπόρις Γιέλτσιν
Το νόημα της παραπομπής δεν είναι μόνο η απομάκρυνση του προέδρου ή του ανώτατου κυβερνητικού αξιωματούχου. Είναι απαραίτητο να οδηγηθεί στη δικαιοσύνη. Αν και τις περισσότερες φορές η παραπομπή συζητείται όταν ο πρόεδρος και η κυβέρνηση δεν μπορούν να συμφωνήσουν. Η παραπομπή του προέδρου είναι γνωστή και στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Στη Ρωσία, έγιναν τρεις προσπάθειες να πραγματοποιηθεί η διαδικασία αφαίρεσης. Όλοι στράφηκαν εναντίον του Μπόρις Γέλτσιν. Η πρώτη φορά που συνέβη αυτό ήταν το 1993, αλλά με απόφαση λαϊκού δημοψηφίσματος, ο πρόεδρος διατήρησε τη θέση του. Την ίδια χρονιά, μια άλλη κατάσταση σύγκρουσης προέκυψε μεταξύ του αρχηγού του κράτους και των κυβερνητικών στελεχών. Έπρεπε να χρησιμοποιηθεί ένα όπλο για την επίλυσή του.
Το 1998, δημιουργήθηκε μια κοινοβουλευτική επιτροπή υπό την Κρατική Δούμα. Προετοίμασε κατηγορίες για τις οποίες ο Γέλτσιν απειλήθηκε με παραπομπή, αλλά κανένα από τα σημεία δεν κέρδισε την πλειοψηφία των ψήφων των βουλευτών.
Κάθε απομάκρυνση από την εξουσία έχει πολιτικές συνέπειες. Ακόμα κι αν έγινε νόμιμα.