Στην εποχή μας, περισσότερο από ποτέ, έχουν προκύψει προβλήματα, χωρίς τη λύση των οποίων η περαιτέρω προοδευτική κίνηση της ανθρωπότητας είναι απλώς αδύνατη. Η οικονομία είναι μόνο ένα μέρος της παγκόσμιας ανθρώπινης δραστηριότητας, αλλά κυρίως από την ανάπτυξή της στον 21ο αιώνα εξαρτάται η διατήρηση του κόσμου, της φύσης και του ανθρώπινου περιβάλλοντος, καθώς και των θρησκευτικών, φιλοσοφικών και ηθικών αξιών. Ιδιαίτερα η σημασία των παγκόσμιων προβλημάτων αυξήθηκε κατά το δεύτερο μισό του 20ου αιώνα, όταν άρχισαν να επηρεάζουν σημαντικά τη δομή της παγκόσμιας και εθνικής οικονομίας.
Εδαφική διαίρεση
Πριν εμβαθύνουμε στην ουσία του προβλήματος Βορρά-Νότου, ας μιλήσουμε για τη δημιουργία παγκόσμιων οικονομικών δεσμών. Στις αρχές του 20ου αιώνα, η παγκόσμια οικονομία είχε ήδη διαμορφωθεί ως ενιαίο σύνολο, αφού οι περισσότερες χώρες του κόσμου εμπλέκονταν σε εμπορικές σχέσεις. Μέχρι εκείνη τη στιγμή, η εδαφική διαίρεση είχε τελειώσει και είχαν σχηματιστεί δύο πόλοι: τα βιομηχανοποιημένα κράτη και οι αποικίες τους - πρώτες ύλες και γεωργικά παραρτήματα. Οι τελευταίοι συμμετείχαν στον διεθνή καταμερισμό εργασίας πολύ πριν εμφανιστούνεθνικές αγορές. Δηλαδή, η συμμετοχή στις παγκόσμιες οικονομικές σχέσεις σε αυτές τις χώρες δεν ήταν ανάγκη δικής τους ανάπτυξης, αλλά προϊόν της επέκτασης των κρατών που αναπτύχθηκαν βιομηχανικά. Και ακόμη και μετά την ανεξαρτησία των πρώην αποικιών, η παγκόσμια οικονομία, που σχηματίστηκε έτσι, διατήρησε τις σχέσεις μεταξύ της περιφέρειας και του κέντρου για πολλά χρόνια ακόμα. Εδώ ξεκινά το πρόβλημα «Βορράς-Νότος», που έχει προκαλέσει τις τρέχουσες παγκόσμιες αντιθέσεις.
Βασικές έννοιες
Έτσι, όπως ήδη καταλάβατε, η οικονομική αλληλεπίδραση μεταξύ των αναπτυγμένων χωρών και των αναπτυσσόμενων χωρών δεν χτίστηκε με ίσους όρους. Η ουσία του παγκόσμιου προβλήματος «Βορράς - Νότος» είναι ότι η υστέρηση των αγροτικών κρατών είναι δυνητικά επικίνδυνη τόσο σε τοπικό, περιφερειακό, διαπεριφερειακό επίπεδο, όσο και γενικότερα για το παγκόσμιο οικονομικό σύστημα. Οι αναπτυσσόμενες χώρες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παγκόσμιας οικονομίας, επομένως οι πολιτικές, οικονομικές, κοινωνικές τους δυσκολίες αναπόφευκτα θα εκδηλωθούν και εκδηλώνονται ήδη έξω. Μεταξύ των συγκεκριμένων αποδείξεων αυτού, μπορεί κανείς να σημειώσει, για παράδειγμα, μεγάλης κλίμακας αναγκαστική μετανάστευση σε βιομηχανικές χώρες, την εξάπλωση μολυσματικών ασθενειών στον κόσμο, τόσο νέων όσο και εκείνων που ήδη θεωρούνταν ηττημένοι. Γι' αυτό το παγκόσμιο πρόβλημα Βορρά-Νότου θεωρείται ένα από τα πιο σημαντικά σήμερα.
Για να ξεπεραστεί το χάσμα στο επίπεδο οικονομικής και κοινωνικής προόδου μεταξύ ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών, οι τελευταίες απαιτούν τώρα κάθε είδους παραχωρήσεις από την πρώτη, συμπεριλαμβανομένων αυξημένων εισροών κεφαλαίωνκαι γνώση (τις περισσότερες φορές με τη μορφή βοήθειας), επέκταση της πρόσβασης των δικών τους αγαθών στις αγορές των βιομηχανικών χωρών, διαγραφή χρεών κ.λπ.
Διεθνής οικονομική τάξη
Ο κόσμος σκέφτηκε να λύσει το πρόβλημα Βορρά-Νότου ήδη στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του εξήντα του 20ού αιώνα, όταν έλαβε χώρα ένα ευρύ κύμα αποαποικιοποίησης, αναπτύχθηκε η ιδέα μιας νέας διεθνούς οικονομικής τάξης και κινήματα των αναπτυσσόμενων κρατών άρχισαν να το καθιερώνουν. Οι βασικές ιδέες πίσω από την ιδέα ήταν:
- Πρώτον, να δημιουργηθεί προνομιακή μεταχείριση για τις υπανάπτυκτες χώρες ώστε να συμμετέχουν στις διεθνείς οικονομικές σχέσεις·
- και δεύτερον, να παρέχει βοήθεια στις αναπτυσσόμενες χώρες σε προβλέψιμη, σταθερή βάση και σε όγκους που να αντιστοιχούν στην κλίμακα των οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων αυτών των δυνάμεων, καθώς και να μετριάζουν το χρέος τους.
Έτσι, οι αγροτικές χώρες εξέφρασαν τη δυσαρέσκειά τους για το διεθνές εμπορικό σύστημα, όταν τα έσοδα από τις εξαγωγές μεταποιημένων προϊόντων ήταν υψηλότερα (λόγω της υψηλής προστιθέμενης αξίας σε αυτά τα αγαθά) από το κέρδος από την εξαγωγή πρώτων υλών. Τα αναπτυσσόμενα κράτη ερμήνευσαν αυτή την κατάσταση πραγμάτων ως εκδήλωση άνισης ανταλλαγής. Έβλεπαν τη λύση στο πρόβλημα του Βορρά και του Νότου στην παροχή επαρκούς βοήθειας από τις ανεπτυγμένες χώρες, και αυτή η ιδέα συνδέθηκε άμεσα με τις οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες της περιόδου της αποικιοκρατίας και την ηθική ευθύνη για αυτές τις συνέπειες των πρώην μητροπόλεων.
Η μοίρα του κινήματος
Στα μέσα της δεκαετίας του 1980, το κίνημα για μια νέα οικονομική τάξη είχε σημειώσει κάποια πρόοδο. Έτσι, για παράδειγμα, τα αγροτικά κράτη διεκδίκησαν την κυριαρχία τους επί των εθνικών φυσικών πόρων και εξασφάλισαν την επίσημη αναγνώριση, γεγονός που σε ορισμένες περιπτώσεις, για παράδειγμα, στην κατάσταση με τους ενεργειακούς πόρους, συνέβαλε στην αύξηση των εσόδων από εξαγωγές στις αναπτυσσόμενες χώρες. Όσον αφορά το πρόβλημα Βορρά-Νότου συνολικά, έχουν επιτευχθεί ορισμένα θετικά αποτελέσματα. Έτσι, μειώθηκε η σοβαρότητα των δυσκολιών του χρέους, διευρύνθηκαν οι πηγές διεθνούς βοήθειας για την ανάπτυξη των κρατών, εγκρίθηκε η αρχή μιας διαφοροποιημένης προσέγγισης στα θέματα ρύθμισης του εξωτερικού χρέους σε επίπεδο χώρας, ανάλογα με το κατά κεφαλήν ΑΕΕ.
Αιτίες ήττας
Παρά όλες τις θετικές πτυχές, με την πάροδο του χρόνου, το κίνημα άρχισε να χάνει έδαφος και στα τέλη της δεκαετίας του ογδόντα, στην πραγματικότητα έπαψε να υπάρχει καθόλου. Υπάρχουν πολλοί λόγοι για αυτό, αλλά υπάρχουν δύο βασικοί:
- Το πρώτο είναι μια σημαντική αποδυνάμωση της ενότητας των ίδιων των καθυστερημένων κρατών στην υπεράσπιση των αιτημάτων τους, η οποία προκλήθηκε από την ταχεία διαφοροποίησή τους και τον διαχωρισμό τέτοιων υποομάδων όπως οι χώρες εξαγωγής πετρελαίου, οι νέες βιομηχανικές χώρες.
- Το δεύτερο είναι η επιδείνωση των διαπραγματευτικών θέσεων των αναπτυσσόμενων χωρών: όταν οι ανεπτυγμένες χώρες εισήλθαν στο μεταβιομηχανικό στάδιο, η ευκαιρία να χρησιμοποιηθεί ο παράγοντας της πρώτης ύλης ως επιχείρημα στον δρόμο για την επίλυση του προβλήματος Βορρά-Νότου ήταν περιορίστηκε σημαντικά.
Κίνηση για καθιέρωσηΩς αποτέλεσμα, η νέα οικονομική τάξη ηττήθηκε, αλλά οι παγκόσμιες αντιφάσεις παρέμειναν.
Λύση του προβλήματος Βορρά-Νότου
Επί του παρόντος, υπάρχουν τρεις τρόποι για να ξεπεραστεί η ανισορροπία στις οικονομικές σχέσεις των αναπτυσσόμενων και των αναπτυγμένων χωρών. Ας μιλήσουμε για καθένα από αυτά με περισσότερες λεπτομέρειες.
1. Φιλελεύθερη Προσέγγιση
Οι υποστηρικτές του πιστεύουν ότι οι αγροτικές χώρες δεν μπορούν να ξεπεράσουν την οπισθοδρόμηση και να λάβουν επάξια θέση στον διεθνή καταμερισμό εργασίας λόγω της αδυναμίας δημιουργίας ενός σύγχρονου μηχανισμού αγοράς στις εθνικές οικονομίες. Σύμφωνα με τους φιλελεύθερους, οι αναπτυσσόμενες χώρες θα πρέπει να ακολουθήσουν την πορεία της απελευθέρωσης της οικονομίας, της διασφάλισης της μακροοικονομικής σταθερότητας και της ιδιωτικοποίησης της κρατικής περιουσίας. Μια τέτοια προσέγγιση για την επίλυση του προβλήματος «Βορράς-Νότου» τις τελευταίες δεκαετίες έχει εμφανιστεί ξεκάθαρα στις πολυμερείς διαπραγματεύσεις για ξένα οικονομικά ζητήματα στις θέσεις ενός μεγάλου αριθμού ανεπτυγμένων χωρών.
2. Προσέγγιση κατά της παγκοσμιοποίησης
Οι εκπρόσωποί του εμμένουν στην άποψη ότι το σύστημα των διεθνών οικονομικών σχέσεων στον σύγχρονο κόσμο είναι άνισο και η παγκόσμια οικονομία ελέγχεται σε μεγάλο βαθμό από διεθνή μονοπώλια, γεγονός που επιτρέπει στον Βορρά να εκμεταλλευτεί πραγματικά τον Νότο. Οι αντιπαγκοσμιοποιητές, υποστηρίζοντας ότι οι ανεπτυγμένες χώρες επιδιώκουν σκόπιμα να μειώσουν τις τιμές των πρώτων υλών, αν και οι ίδιες διογκώνουν το κόστος των επεξεργασμένων αγαθών, απαιτούν ριζικάεπανεξετάσει ολόκληρο το σύστημα παγκόσμιων οικονομικών σχέσεων με ηθελημένο τρόπο προς όφελος των αναπτυσσόμενων χωρών. Με άλλα λόγια, στις σύγχρονες συνθήκες ενεργούν ως υπερριζοσπαστικοί οπαδοί της ιδέας μιας νέας διεθνούς οικονομικής τάξης.
3. Στρουκτουραλιστική προσέγγιση
Οι υποστηρικτές του συμφωνούν ότι το σύστημα διεθνών οικονομικών σχέσεων που υπάρχει σήμερα δημιουργεί σοβαρές δυσκολίες στα αναπτυσσόμενα κράτη. Ωστόσο, σε αντίθεση με τους υποστηρικτές της προσέγγισης κατά της παγκοσμιοποίησης, αναγνωρίζουν ότι δεν θα είναι δυνατή η αλλαγή της θέσης αυτών των χωρών στον διεθνή καταμερισμό εργασίας χωρίς διαρθρωτικές αλλαγές στα ίδια τα αγροτικά κράτη, αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητά τους και διασφαλίζοντας την τομεακή διαφοροποίηση των εθνικών οικονομιών. Κατά τη γνώμη τους, το σημερινό σύστημα οικονομικών σχέσεων πρέπει να μεταρρυθμιστεί, αλλά με τέτοιο τρόπο ώστε οι αλλαγές που έγιναν να μην διευκολύνουν τις μεταρρυθμίσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες.
Στις συνομιλίες, οι υποστηρικτές αυτής της προσέγγισης επιμένουν ότι το παγκόσμιο πρόβλημα Βορρά-Νότου μπορεί να λυθεί εάν οι ανεπτυγμένες χώρες λάβουν υπόψη τις αντικειμενικές δυσκολίες και χαρακτηριστικά της οικονομικής ανάπτυξης των αναπτυσσόμενων χωρών και διευρύνουν τις εμπορικές προτιμήσεις τους. Στη σύγχρονη πραγματικότητα, είναι ακριβώς μια τόσο ισορροπημένη προσέγγιση που αναγνωρίζεται όλο και περισσότερο, και με αυτήν συνδέονται οι προοπτικές για την επίλυση του προβλήματος των σχέσεων μεταξύ Βορρά και Νότου.
