Μετά την επιβολή οικονομικών κυρώσεων, η Ρωσία έπρεπε να επανεξετάσει τις προτεραιότητες της ξένης οικονομικής δραστηριότητας. Η Κίνα, ως η χώρα με τη μεγαλύτερη οικονομία, είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγέας στον κόσμο. Επιπλέον, ο γεωγραφικός γείτονας έχει ενισχύσει τη θέση του ως στρατηγικού εμπορικού εταίρου της Ρωσίας. Η θετική δυναμική του εμπορίου μεταξύ Ρωσίας και Κίνας αυξάνεται σταδιακά. Όπως σημειώνεται από το κινεζικό υπουργείο Εμπορίου, σε λιγότερο από 40 χρόνια, το εμπόριο μεταξύ Ρωσίας και Κίνας αυξήθηκε περισσότερο από 130 φορές, από 500 εκατομμύρια δολάρια το 1980 σε 69,5 δισεκατομμύρια δολάρια το 2016. Η Κίνα είναι ο κύριος εμπορικός εταίρος της Ρωσίας τόσο για εισαγωγές όσο και για εξαγωγές. Ταυτόχρονα, η Ρωσία κατατάσσεται δέκατη ως προς τις εξαγωγές και ένατη στις εισαγωγές.
Λίγη ιστορία
Οι οικονομίες της Ρωσίας και της Κίνας θα μπορούσαν να αλληλοσυμπληρώνονται τέλεια, σε ένα θεμελιωδώς διαφορετικό επίπεδο από ό,τι τώρα. Εξάλλου, η ρωσική αγορά αγοράζει περισσότερα τελικά προϊόντα με υψηλό ποσοστό προστιθέμενης αξίας και πουλά ως επί το πλείστον ελαφρώς επεξεργασμένες πρώτες ύλες. Τέτοιες αλλαγές στον εμπορικό κύκλο εργασιών μεταξύ Ρωσίας και Κίνας έχουν συμβεί τα τελευταία είκοσι χρόνια ως αποτέλεσμα της ταχείας ανάπτυξης της κινεζικής βιομηχανίας και όχι πολύεπιτυχημένη απόδοση της ρωσικής παραγωγής.
Το 1998, τα μηχανήματα και ο εξοπλισμός στις ρωσικές εξαγωγές αντιπροσώπευαν το 25%, τώρα αυτό το στοιχείο είναι περίπου 2,2%. Ο εμπορικός κύκλος εργασιών μεταξύ Ρωσίας και Κίνας (από το 1999 έως το 2008) παρουσιάζει σταθερή θετική τάση. Παράλληλα, μέχρι το 2006, οι εξαγωγές ρωσικών προϊόντων ήταν μεγαλύτερες από τις εισαγωγές κινεζικών. Ωστόσο, οι εισαγωγές κινεζικών προϊόντων αυξήθηκαν ταχύτερα και το 2007 η Ρωσία είχε για πρώτη φορά αρνητικό εμπορικό ισοζύγιο στο αμοιβαίο εμπόριο. Η Κίνα γίνεται όλο και πιο σημαντικός εμπορικός εταίρος για τη Ρωσία, καταλαμβάνοντας την τρίτη θέση για πρώτη φορά το 2007 και την πρώτη το 2010 όσον αφορά το εμπόριο. Ταυτόχρονα, η δομή των εξαγωγών της Ρωσίας μετατοπίζεται σταδιακά προς τα εμπορεύματα. Μέχρι το 2011, οι υπάρχουσες αναλογίες στις εμπορικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ Ρωσίας και Κίνας είχαν διαμορφωθεί. Οι όγκοι και η δομή των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των χωρών καθορίζονται κυρίως, αφενός, από την επιτυχία των οικονομικών μεταρρυθμίσεων στην Κίνα και, αφετέρου, από τη δυναμική των τιμών των εμπορευμάτων.
Σχέδια και πραγματικότητα
Η Ρωσία έχει θέσει πολλές φορές στόχο να αυξήσει σημαντικά το εμπόριο μεταξύ των χωρών. Το 2014, όταν ο εμπορικός τζίρος μεταξύ Ρωσίας και Κίνας έφτασε το μέγιστο των 95,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ο Ρώσος Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν είπε ότι μέχρι το επόμενο έτος σχεδιάζεται να ξεπεράσει τον πήχη των 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων και έως το 2020 τα 200 δισεκατομμύρια δολάρια. Μέχρι στιγμής, δεν έχει καταστεί δυνατό να επιτευχθεί σημαντική και μόνιμη ανάπτυξη.
Σύμφωνα με τη Γενική Διοίκηση Τελωνείων της Κίνας, το 2017 ο εμπορικός τζίρος μεταξύ Ρωσίας και Κίναςαυξήθηκε κατά 20,8% σε σχέση με την προηγούμενη. Συνολικά, τα μέρη διαπραγματεύθηκαν 84 δισ. δολάρια. Η Ρωσία αγόρασε κινεζικά προϊόντα αξίας 42,9 δισεκατομμυρίων δολαρίων, αυξημένα κατά 14,8% σε ετήσια βάση και πούλησε αξίας 27,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων, αυξημένα κατά 27,7%. Στο τέλος του 2016, το αμοιβαίο εμπόριο αυξήθηκε μόνο κατά 2,2% και ανήλθε σε 69,5 δισ. δολάρια, ενώ οι αγορές στην Κίνα αυξήθηκαν κατά 7,3% (37,2 δισ. δολάρια), ενώ οι πωλήσεις ρωσικών προϊόντων μειώθηκαν κατά 3,1% (32,2 δισ. δολάρια). Το αμοιβαίο εμπόριο ανακάμπτει σταδιακά μετά την καταστροφική πτώση το 2015, όταν οι εξαγωγές στη Ρωσία μειώθηκαν κατά 34,4% και οι εισαγωγές κατά 19,1%. Τι προκλήθηκε από μια σημαντική υποτίμηση του ρουβλίου, συμπεριλαμβανομένου του κινεζικού γουάν. Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης θεωρεί ότι η αύξηση του εμπορίου μεταξύ Ρωσίας και Κίνας αποτελεί σημαντική προϋπόθεση για τη διασφάλιση της θετικής δυναμικής της οικονομικής ανάπτυξης της χώρας, ο στόχος των 200 δισ. έως το 2020 δεν έχει ακόμη ακυρωθεί.
Ρωσικές εξαγωγές
Οι ορυκτοί πόροι (συμπεριλαμβανομένων των υδρογονανθράκων) κυριαρχούν στις ρωσικές εξαγωγές προς την Κίνα. Οι κύριες εξαγωγές της Ρωσίας είναι πετρέλαιο και προϊόντα πετρελαίου, ξυλεία, πυρηνικός εξοπλισμός και οπλισμός, ψάρια και φαρμακευτικά προϊόντα. Το 2017, η Ρωσία παρείχε υδρογονάνθρακες αξίας 25,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ξυλεία και ξυλοπολτό αξίας περίπου 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων και οπλισμό και εξοπλισμό για πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής αξίας περίπου 1,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων για κάθε είδος. Το επόμενο σημαντικό στοιχείο των ρωσικών εξαγωγών είναι η προσφορά ψαριών και θαλασσινών: λίγο περισσότερο από 1 δισεκατομμύριο ανά2017. Τα θαλασσινά προϊόντα προμηθεύονται κυρίως από το Primorsky Krai στις παραμεθόριες περιοχές της Κίνας, όπου πρακτικά δεν γίνεται επεξεργασία τοπικών ψαριών.
Εισαγωγή Ρωσία
Η Ρωσία εισάγει μηχανήματα και εξοπλισμό, ρούχα, παπούτσια και άλλα καταναλωτικά αγαθά, χημικά προϊόντα από την Κίνα. Οι μεγαλύτερες παραδόσεις το 2017 αφορούσαν τα ακόλουθα είδη: εξοπλισμός - περίπου 13,6 δισεκατομμύρια δολάρια και ηλεκτρικές μηχανές - 11,8 δισεκατομμύρια δολάρια, περίπου 6 δισεκατομμύρια ήταν για αγορά καταναλωτικών αγαθών (ρούχα, παπούτσια, παιχνίδια, ομπρέλες κ.λπ.). Ολόκληρη η Άπω Ανατολή και η Σιβηρία τροφοδοτούνται σε μεγάλο βαθμό με καταναλωτικά και τρόφιμα από την Κίνα. Οι εισαγωγές διαφόρων αγαθών το 2017 ανήλθαν σε περίπου 1 δισεκατομμύριο δολάρια.
Δομή εμπορίου
Η δομή του εμπορίου μεταξύ Ρωσίας και Κίνας άλλαξε σημαντικά μεταξύ 1998 και 2011. Οι παραδόσεις μηχανημάτων και εξοπλισμού από τη Ρωσία μειώθηκαν κατά 18 φορές. Στις κινεζικές εξαγωγές, αντίθετα, σημειώθηκε αύξηση στο συγκεκριμένο είδος στο 40% του συνόλου των αγαθών. Το μερίδιο των υδρογονανθράκων στις ρωσικές εξαγωγές έφτασε το 49%, και το μερίδιο των πρώτων υλών είναι περίπου 70%. Από το 2016 παρατηρείται μείωση στις εξαγωγές μεταλλεύματος και μετάλλων, λόγω της δυσμενούς παγκόσμιας κατάστασης και της μείωσης της μεταλλουργικής παραγωγής στην Κίνα. Ταυτόχρονα, το ποσοστό των μη σιδηρούχων μετάλλων που απαιτείται για την παραγωγή υψηλής τεχνολογίας αυξάνεται. Περίπου το 20% των κινεζικών εξαγωγών είναι καταναλωτικά αγαθά, το 10% είναι χημικάπροϊόντα.
Διασυνοριακό εμπόριο
Η Ρωσία έχει τα μεγαλύτερα σύνορα με την Κίνα - 4209,3 χιλιόμετρα, γεγονός που δημιουργεί μια εξαιρετική ευκαιρία για την ανάπτυξη του διασυνοριακού εμπορίου. Στην Κίνα, ολόκληρες πόλεις έχουν μεγαλώσει κατά μήκος των συνόρων με τη Ρωσία, με Ρώσους δρόμους και ρωσόφωνους πωλητές. Αν και η Ρωσία στο σύνολό της δεν είναι σημαντικός εξωτερικός εμπορικός εταίρος της Κίνας, τα τελευταία 10 χρόνια, αντιπροσώπευε το 40% έως 50% του συνόλου του εμπορίου αυτού του τύπου της Κίνας στο συνοριακό εμπόριο. Σε ορισμένα χρόνια, ο ρυθμός αύξησης του διασυνοριακού εμπορίου ήταν υψηλότερος από τον ρυθμό αύξησης του εμπορικού κύκλου εργασιών μεταξύ Ρωσίας και Κίνας κατά περισσότερο από 10%, και το μερίδιό του σε ορισμένα χρόνια ήταν έως και 21%. Σημαντικό μέρος του εμπορικού τζίρου καταλαμβάνεται από αγροτικά προϊόντα που παράγονται στη Ρωσία, αλλά από κινεζικές εταιρείες. Στη δομή των κινεζικών εισαγωγών μεταξύ των παραμεθόριων περιοχών, κυριαρχούν ο εξοπλισμός, τα λαχανικά, τα ρούχα και τα υποδήματα. Και προς την αντίθετη κατεύθυνση πηγαίνουν κυρίως εμπορεύματα, συμπεριλαμβανομένων των ψαριών, της ξυλείας.
Προοπτικές
Η αλλαγή της δομής των εξαγωγών είναι σχεδόν εφικτή. Τα επόμενα χρόνια, η απάντηση στο ερώτημα: "Ποιος είναι ο εμπορικός τζίρος μεταξύ Ρωσίας και Κίνας;" θα είναι ξεκάθαρο - τους προμηθεύουμε πρώτες ύλες και αυτοί μας προμηθεύουν τελικά προϊόντα. Μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής του αγωγού φυσικού αερίου Power of Siberia, το φυσικό αέριο θα γίνει άλλο ένα είδος ρωσικής εξαγωγής. Κάποια μείωση του μεριδίου των προμηθειών πρώτων υλών ενδέχεται να σημειωθεί κατά την εφαρμογή διακρατικών προγραμμάτων για την οργάνωση κινεζικών μεταποιητικών βιομηχανιών στη Ρωσία με περαιτέρω εξαγωγές τελικών προϊόντων σεΚίνα.
