Η έννοια της «διπλωματικής ασυλίας» είναι περίπλοκη, καθώς οι χώρες την αντιλαμβάνονται διαφορετικά. Και υπήρχαν παραδείγματα στην ιστορία. Είναι αρκετά εύκολο να το ορίσετε, αλλά είναι πιο δύσκολο να εξηγήσετε πώς λειτουργεί. Ας ρίξουμε όμως μια ματιά στο ποιος έχει το δικαίωμα της διπλωματικής ασυλίας, τι σημαίνει αυτό.
Ιστορικό Ιστορικό
Ίσως είναι καλύτερο να πάρουμε ένα υποθετικό παράδειγμα. Ακόμη και οι αρχαίοι λαοί είχαν τα δικά τους ηθικά πρότυπα. Δεν συνηθιζόταν να προσβάλλουν αγνώστους που έφτασαν με αποστολή στον ηγεμόνα. Ο κόσμος άλλαζε σταδιακά, υπήρχαν όλο και περισσότεροι παίκτες στη διεθνή σκηνή, αυτό οδήγησε σε αύξηση του αριθμού των προβλημάτων και των περιστατικών. Αντιπροσωπευτικά καθήκοντα στο εξωτερικό ασκούν ειδικοί δημόσιοι υπάλληλοι - διπλωμάτες. Αυτοί δεν είναι απλώς πολίτες, αλλά μέρος της χώρας που τους έστειλε. Το να σκοτώσεις ή να τραυματίσεις έναν εκπρόσωπο σημαίνει να προσβάλεις το κράτος. Δηλαδή, η ιδιότητα του διπλωμάτη είναι υψηλή.
Για να μην πέσουν οι χώρες σε κατάσταση «casus belli» και να μην σκεφτούν αν θα κάνουνΉδη πόλεμος ή αναμονή, η διεθνής κοινότητα έπρεπε να συμφωνήσει για τον τρόπο προστασίας αυτών των εκπροσώπων. Υιοθετήθηκαν ειδικά έγγραφα, δημιουργήθηκε δηλαδή νομικό πλαίσιο. Έτσι προέκυψε η έννοια της «διπλωματικής ασυλίας». Σημαίνει μη υπαγωγή αλλοδαπού δημοσίου υπαλλήλου στη νομοθεσία της χώρας υποδοχής. Ωστόσο, η αποκωδικοποίηση του όρου είναι πολύ πιο περίπλοκη και συμπληρώνεται συνεχώς από την πρακτική.
Τι είναι η διπλωματική ασυλία
Στην υπό εξέταση έννοια, συνηθίζεται να σημαίνει ένα σύνολο κανόνων που αφορούν επίσημους αντιπροσώπους άλλων χωρών. Δηλαδή, η διπλωματική ασυλία (ασυλία) είναι απόλυτη ασφάλεια:
- προσωπικότητα;
- κατοικίες και γραφεία;
- ιδιότητα;
- χωρίς δικαιοδοσία;
- απαλλαγή από επιθεωρήσεις και φορολογία.
Η λέξη "επίσημος" είναι εξαιρετικά σημαντική στον ορισμό μας. Δηλαδή, οι κανόνες ασυλίας ισχύουν μόνο για πρόσωπα των οποίων οι εξουσίες επιβεβαιώνονται με ειδικά έγγραφα.
Νομική βάση
Το πιο διάσημο έγγραφο που περιγράφει τη διπλωματική ασυλία είναι η Σύμβαση της Βιέννης. Έγινε δεκτή το 1961. Πρόκειται για συμφωνία μεταξύ χωρών που καθορίζει τους κανόνες και τα πρότυπα για τους διπλωμάτες - επίσημους εκπροσώπους κρατών. Ρυθμίζει τις διαδικασίες με τις οποίες δημιουργούνται και τερματίζονται οι σχέσεις μεταξύ των χωρών. Επιπλέον, η σύμβαση περιέχει κατάλογο των λειτουργιών της διπλωματικήςαποστολές, εξηγεί πώς τους χορηγείται η διαπίστευση και επιλύει άλλα ζητήματα.
Το ποσό της ασυλίας για τους διπλωμάτες περιγράφεται επίσης σε αυτό το έγγραφο. Συνήθως, τα μέρη αναπτύσσουν στάση απέναντι στους διπλωμάτες σε αμοιβαία βάση, δηλαδή ενεργούν συμμετρικά. Στη διεθνή σκηνή, η ασυλία επιβεβαιώνεται με διπλωματικό διαβατήριο. Αυτό είναι ένα ειδικό είδος εγγράφου που εκδίδεται σε έναν υπάλληλο που εκπροσωπεί το κράτος. Χρησιμοποιείται στη διαδικασία των σχέσεων με τις αρχές της χώρας υποδοχής. Η προσκόμισή του απαλλάσσει τον κάτοχο από τα συνήθη καθήκοντα αλλοδαπών, όπως ο εκτελωνισμός.
Προβλήματα απαραβίαστου διπλωματικών αποστολών
Στις διεθνείς σχέσεις, υπήρξαν πολλές περιπτώσεις όπου η ασυλία των αλλοδαπών παραμελήθηκε. Το παράδειγμα του Πινοσέτ, του πρώην προέδρου της Χιλής, θεωρείται κλασικό. Αυτός ο άνδρας πήγε στο Ηνωμένο Βασίλειο για θεραπεία. Κατά τη διάρκεια του ταξιδιού είχε την ιδιότητα του ισόβιου γερουσιαστή της χώρας του. Τέτοια άτομα έχουν γενικά ανοσία. Όμως ο Πινοσέτ συνελήφθη στη χώρα υποδοχής. Οι αξιωματούχοι δεν αντέδρασαν στην επίδειξη διπλωματικού διαβατηρίου. Ο πρώην πρόεδρος υποβλήθηκε σε δικαστική διαδικασία, κατά την οποία διενεργήθηκε ιατρική εξέταση.
Όμως σύμφωνα με τη συνθήκη, τα άτομα με διπλωματική ασυλία δεν υπόκεινται στους νόμους ξένου κράτους. Δηλαδή έγινε ένα περιστατικόαπαιτούν διευκρίνιση. Οι Άγγλοι δικηγόροι, βέβαια, βρήκαν δικαιολογία για τις ενέργειες των αρχών. Υποστήριξαν ότι έχουν ασυλία μόνο όσοι έχουν ανάθεση από το κράτος τους. Ο Πινοσέτ δεν είχε επίσημη διαπίστευση που να επιβεβαιώνει την ύπαρξη αποστολής. Η κυβέρνηση της Χιλής επίσης απέτυχε να παράσχει έγγραφα που τον έστειλαν στο Ηνωμένο Βασίλειο. Παρά τις διαμαρτυρίες, ο πρώην πρόεδρος και ο νυν γερουσιαστής δεν αφέθηκαν ελεύθεροι.
Συμπέρασμα
Η διπλωματική ασυλία είναι κάτι σχετικό. Εάν είναι απαραίτητο, ορισμένα κράτη δεν περιφρονούν την παραβίαση των γενικά αποδεκτών κανόνων. Βρίσκουν δικαιολογίες για τον εαυτό τους, χωρίς να ενδιαφέρονται καθόλου για την τύχη των ανθρώπων ή τα ηθικά πρότυπα. Εδώ μπορούμε να μιλήσουμε για το δικαίωμα του ισχυρού. Υπάρχουν επίσης περιπτώσεις βίας κατά διπλωματών σε μη δημοκρατικές χώρες - για παράδειγμα η δολοφονία του πρέσβη των ΗΠΑ στη Λιβύη. Κάθε περιστατικό αντιμετωπίζεται χωριστά μεταξύ των μερών που εμπλέκονται στη σύγκρουση. Δηλαδή, οι κυβερνήσεις προσπαθούν να αποφύγουν ανοιχτές στρατιωτικές συγκρούσεις, στις οποίες έχουν οδηγήσει τέτοια περιστατικά από τους προηγούμενους αιώνες.
