Ο προϋπολογισμός και οι κύριες κατευθύνσεις της δημοσιονομικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας

2024 Συγγραφέας: Henry Conors | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2024-02-12 05:53

Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό κατανοήστε το σύστημα εσόδων και δαπανών οποιουδήποτε θέματος (κράτος, οργανισμός, οικογένεια, άτομο) για μια ορισμένη χρονική περίοδο. Το πιο συνηθισμένο χρονικό διάστημα είναι ένα έτος. Αυτός ο όρος χρησιμοποιείται ενεργά στα οικονομικά. Οι κύριες κατευθύνσεις της δημοσιονομικής πολιτικής και της φορολογικής πολιτικής συμπίπτουν με τους στόχους και τους στόχους τους.

Κρατικός προϋπολογισμός

Ο κρατικός προϋπολογισμός είναι το σημαντικότερο οικονομικό έγγραφο της χώρας. Περιλαμβάνει ένα σύνολο εκτιμήσεων για διάφορες δημόσιες υπηρεσίες, τμήματα, τρέχοντα και προγραμματισμένα προγράμματα κ.λπ. Η πηγή του κρατικού προϋπολογισμού είναι το ομοσπονδιακό ταμείο.

Το κυβερνητικό έργο που στοχεύει στη διαμόρφωση, έγκριση και εκτέλεση προγραμμάτων προϋπολογισμού στη Ρωσία ονομάζεται διαδικασία προϋπολογισμού.

Ρωσικός προϋπολογισμός

Ο προϋπολογισμός της Ρωσίας αποτελείται από τα ακόλουθα επίπεδα:

- Ομοσπονδιακήπροϋπολογισμός.

- Περιφερειακοί προϋπολογισμοί θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

- Δημοτικοί (τοπικοί) προϋπολογισμοί δήμων.

Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών είναι το όργανο που εποπτεύει την εκτέλεση του ρωσικού προϋπολογισμού.

Ο προϋπολογισμός μπορεί να είναι πλεονασματικός ή ελλειμματικός. Στην πρώτη περίπτωση, το συνολικό του εισόδημα είναι πιο σημαντικό από τα έξοδά του και στη δεύτερη - αντίθετα.

Έγκριση προϋπολογισμού

Στο αρχικό στάδιο, ο ρωσικός προϋπολογισμός αναπτύσσεται από το Υπουργείο Οικονομικών. Αυτό το στάδιο ονομάζεται προγραμματισμός προϋπολογισμού. Η κυβέρνηση της Ρωσίας πραγματοποιεί περαιτέρω εργασίες για το σχέδιο νόμου. Περαιτέρω, εξετάζεται από την Κρατική Δούμα και η διαδικασία λαμβάνει χώρα σε 3 στάδια, τα οποία ονομάζονται αναγνώσεις. Το επόμενο όργανο που εξετάζει τον προτεινόμενο προϋπολογισμό είναι το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο. Στο τελευταίο στάδιο, υπογράφεται από τον πρόεδρο.

Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός υπολογίζεται για το επόμενο έτος και τα επόμενα 2 έτη της περιόδου προγραμματισμού. Η αρχή του έτους θεωρείται η πρώτη Ιανουαρίου, αλλά σε ορισμένες πολιτείες ξεκινά σε διαφορετική ημερομηνία.

Εάν ο προϋπολογισμός δεν εγκριθεί από καμία από τις αρχές, προκύπτει μια κατάσταση που ονομάζεται δημοσιονομική κρίση.

Τι είναι η δημοσιονομική πολιτική

Η δημοσιονομική πολιτική των κρατών είναι μέρος της οικονομικής πολιτικής. Κύριος στόχος του είναι να εξασφαλίσει ισορροπία εσόδων και εξόδων και να ορίσει πηγή χρηματοδότησης του προϋπολογισμού. Είναι ένας από τους μοχλούς που μπορεί να εφαρμόσει το κράτος για να μετριάσει αυτό ή εκείνο το οικονομικόοικονομική κρίση.

Η δημοσιονομική πολιτική και η δημοσιονομική πολιτική (ως μία από τις κατευθύνσεις της) εξυπηρετούν το σκοπό της ανάπτυξης και ενίσχυσης της κρατικής οικονομίας. Με τη σειρά της, η χρηματοοικονομική πολιτική είναι μια από τις σημαντικότερες κατευθύνσεις της οικονομικής πολιτικής της χώρας. Η δημοσιονομική πολιτική συνδέεται στενά με την επιλογή ενός οικονομικού μοντέλου, σύμφωνα με το οποίο το κράτος σκοπεύει να υπάρξει και να αναπτυχθεί.

Η δημοσιονομική πολιτική είναι ένα σύστημα μέτρων και ενεργειών που λαμβάνουν οι αρχές για τη διαχείριση της διαδικασίας του προϋπολογισμού, το οποίο αποτελεί μέρος της συνολικής οικονομικής πολιτικής. Επικεντρώνεται στην υλοποίηση των διαφόρων λειτουργιών του προϋπολογισμού για την επίτευξη του προγραμματισμένου κοινωνικού και οικονομικού αποτελέσματος.

Από τον προϋπολογισμό, μπορείτε να λάβετε πολλές πληροφορίες σχετικά με τις κύριες κατευθύνσεις της δημοσιονομικής και φορολογικής πολιτικής για το έτος, καθώς και για τα επόμενα 2 έτη προγραμματισμού.

Η δημοσιονομική πολιτική έχει θέματα και αντικείμενα. Υποκείμενα είναι αρχές που συνδέονται με τον ένα ή τον άλλο τρόπο με την ανάπτυξη και έγκριση, την εκτέλεση και τον έλεγχο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Αντικείμενα είναι ορισμένα άρθρα της νομοθεσίας και άλλες νομικές ρυθμίσεις.

Αρχές δημοσιονομικής πολιτικής

Η δημοσιονομική πολιτική εφαρμόζεται με βάση τις ακόλουθες αρχές:

- η αρχή της αντικειμενικότητας, όταν λαμβάνονται ως βάση οι αντικειμενικές οικονομικές διαδικασίες·

- η αρχή της αυστηρότητας, η υποχρεωτική εκτέλεση του προϋπολογισμού, - η αρχή της συνέχειας - η κατασκευή μιας τέτοιας δημοσιονομικής πολιτικής πουθα λάβει υπόψη την ήδη υπάρχουσα εμπειρία που αποκτήθηκε σε προηγούμενες περιόδους·

- η αρχή της δημοσιότητας, η οποία συνεπάγεται διαφάνεια και διαφάνεια στην υλοποίηση όλων των σταδίων της διαδικασίας του προϋπολογισμού.

Κύριες ποικιλίες δημοσιονομικής πολιτικής

Η δημοσιονομική πολιτική διαφέρει ανάλογα με τους στόχους. Διακρίνονται οι ακόλουθες ποικιλίες:

- μακροπρόθεσμη (στρατηγική), με διάρκεια 3 ή περισσότερων ετών και τακτική;

- σύμφωνα με τις προτεραιότητες, η δημοσιονομική πολιτική χωρίζεται σε: είδος εισοδήματος, δαπάνες, έλεγχος και ρύθμιση και συνδυασμένη.

- σύμφωνα με την κατεύθυνση, η δημοσιονομική πολιτική χωρίζεται σε περιοριστική και ενθαρρυντική·

- σύμφωνα με την εδαφική αρχή, διακρίνονται οι τοπικές, περιφερειακές και ομοσπονδιακές πολιτικές, - ανάλογα με τη φύση της εξειδίκευσης, διακρίνονται οι επενδύσεις, οι φόροι, η κοινωνική πολιτική και άλλοι τύποι.

Βασικές κατευθύνσεις της δημοσιονομικής πολιτικής

Οι κατευθύνσεις της δημοσιονομικής πολιτικής συμπίπτουν με τους στόχους και τους στόχους της. Οι κύριες κατευθύνσεις της δημοσιονομικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

1. Διασφάλιση της πλήρους λειτουργίας του φορολογικού συστήματος.
2. Βελτιστοποίηση εσόδων από εξαγωγές αγαθών και πρώτων υλών.
3. Εργασία για την αποτελεσματική διαχείριση του κράτους. ιδιοκτησία.
4. Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δαπανών του προϋπολογισμού.
5. Βελτιώστε την αποτελεσματικότητα του σχεδιασμού και της εκτέλεσης του προϋπολογισμού.
6. Προσπαθώντας για βιώσιμο δημοσιονομικό πλεόνασμα.
7. Αύξηση της διαφάνειας των διαδικασιών προϋπολογισμού.
8. Εξορθολογισμός διαδικασιών προϋπολογισμού.
9. Μείωση της εξάρτησης από τις παγκόσμιες αγορές.
10. Διασφάλιση βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης και βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού.

Έτσι, ο προϋπολογισμός και οι κύριες κατευθύνσεις της δημοσιονομικής πολιτικής συνδέονται μεταξύ τους.

Επιλογές δημοσιονομικής πολιτικής

Η αξία του λεγόμενου δημοσιονομικού δυναμικού είναι σημαντική για την εφαρμογή της δημοσιονομικής πολιτικής. Χαρακτηρίζει τη δυνατότητα συσσώρευσης κεφαλαίων στον προϋπολογισμό. Από αυτό εξαρτώνται οι ευκαιρίες για κρατική ρύθμιση της οικονομίας και την υλοποίηση άλλων κρατικών λειτουργιών. Με την εξέλιξη της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, αυτό το δυναμικό μειώνεται. Αυτό οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην κακή είσπραξη φόρων.

Η δημοσιονομική πολιτική θεωρείται ο πυρήνας της οικονομικής πολιτικής του κράτους. Με τη σωστή δημοσιονομική πολιτική και έναν καλά μελετημένο προϋπολογισμό, αυξάνονται οι επενδυτικές ευκαιρίες και η ποιότητα ζωής του πληθυσμού. η επιρροή του κράτους στην παγκόσμια σκηνή αυξάνεται, η παραγωγικότητα της εργασίας αυξάνεται.

Το επίπεδο προβλεψιμότητάς του είναι επίσης σημαντικό. Ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός πρέπει να είναι σταθερός και προβλέψιμος για να είναι ένας αξιόπιστος εγγυητής της σταθερότητας στη χώρα. Στη Ρωσία, συνηθίζεται να συντάσσεται ένα προεδρικό δημοσιονομικό μήνυμα, το οποίο είναι υποχρεωτικό στοιχείο στην προετοιμασία του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

Φόροι, δαπάνες, κρατικά δάνεια, κρατικές αγορές και μεταβιβάσεις χρησιμεύουν ως εργαλεία για την εφαρμογή των κύριων κατευθύνσεων της δημοσιονομικής πολιτικής.

Το κύριο μειονέκτημα της ρωσικής οικονομίας

Κατά την εφαρμογή της δημοσιονομικής πολιτικής, είναι επιθυμητό να κάνετε μια μακροπρόθεσμη πρόβλεψη, η οποία ονομάζεται πρόβλεψη προϋπολογισμού. Ωστόσο, η εξάρτηση της χώρας από τις διακυμάνσεις στις παγκόσμιες αγορές ενέργειας καθιστά μια τέτοια πρόβλεψη μάλλον προβληματική. Τώρα η χώρα βρίσκεται σε κατάσταση συστημικής οικονομικής και κοινωνικής κρίσης, παρά την ανάκαμψη των τιμών των εξαγόμενων πρώτων υλών. Ωστόσο, η ώθηση για την ανάπτυξή του ήταν απλώς μια απότομη πτώση των τιμών του πετρελαίου το 2014-2016.

Τρέχουσα κοινωνική και οικονομική κρίση

Κάτω από την οικονομική κρίση νοείται ως παραβίαση της σταθερότητας και της βιωσιμότητας στη χώρα. Ταυτόχρονα, διαταράσσονται οι παλιοί δεσμοί στην οικονομία και την παραγωγή, γεγονός που δημιουργεί μια γενική ανισορροπία στις οικονομικές διαδικασίες. Προηγούμενες κρίσεις σημειώθηκαν τη δεκαετία του 1990 και το 2008-2009. Ωστόσο, το τελευταίο δεν προκάλεσε σοβαρά κοινωνικά προβλήματα, πιθανώς λόγω της σύντομης διάρκειας της πτώσης των τιμών των εμπορευμάτων. Η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης ήταν επίσης πιθανότατα συνέπεια της πτώσης των τιμών του πετρελαίου.

Πρόσθετες αιτίες της τρέχουσας κρίσης θα μπορούσαν να είναι οι ακόλουθες:

- εισαγωγή πακέτου κυρώσεων κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας από το 2014 από τα δυτικά κράτη·

- επιδείνωση της κατάστασης στην Ουκρανία και προσάρτηση της Κριμαίας στη Ρωσία.

Ωστόσο, η αρχική αιτία εξέλιξης της σημερινής κρίσης, μάλλον, ήταν η απόκλιση της οικονομικής πολιτικής του κράτους από την ευεργετική για τη χώρα πορεία. Έτσι, μέχρι το 2010 ο προϋπολογισμός της χώρας χαρακτηριζόταν από πλεόνασμα, αλλάμετά το 2010, το πλεόνασμα εξαφανίστηκε, παρά το τότε ευνοϊκό εξωτερικό οικονομικό υπόβαθρο. Παράλληλα, σταμάτησε και η ανάπτυξη του ΑΕΠ της χώρας.

Οι προβλέψεις των ειδικών για το τέλος της κρίσης στις αρχές του 2017 και τη βελτίωση της οικονομικής και κοινωνικής κατάστασης στη χώρα δεν έχουν ακόμη επιβεβαιωθεί. Οι οικονομολόγοι ζητούν αλλαγή της οικονομικής πορείας, διαφορετικά δεν είναι γνωστό ποιες μπορεί να είναι οι συνέπειες για την οικονομία και τον προϋπολογισμό της χώρας σε περίπτωση νέας κατάρρευσης των τιμών του πετρελαίου.

Έξοδοι από την κρίση

Για να βγούμε από αυτή την κατάσταση, μπορεί να εφαρμοστεί μεταξύ άλλων ο μηχανισμός της δημοσιονομικής πολιτικής. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν κίνητρα και ευνοϊκές συνθήκες για την εισαγωγή και ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, την υπέρβαση της τεχνολογικής καθυστέρησης, την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και της παραγωγικότητας της εργασίας, την ανάπτυξη βιομηχανιών έντασης γνώσης και τη μείωση της εγχώριας κατανάλωσης πετρελαίου προκειμένου να αυξηθούν οι εξαγωγές της. Η καταπολέμηση της άδικης και άνισης κατανομής του εισοδήματος αποτελεί προϋπόθεση για την οικονομική ανάκαμψη. Άλλωστε, χωρίς αυτό είναι αδύνατο να αυξηθεί η εγχώρια ζήτηση για εγχώρια προϊόντα και να βελτιωθεί η κοινωνική κατάσταση του πληθυσμού. Δυστυχώς, αυτά τα ζωτικά προβλήματα για τη Ρωσία δεν έχουν ακόμη επιλυθεί, γεγονός που δημιουργεί ζοφερές προοπτικές για τη ρωσική οικονομία και τον προϋπολογισμό της χώρας. Αυτή η αρνητική διαδικασία μπορεί να επιταχυνθεί από την ταχεία εξάντληση των αποθεμάτων πετρελαίου στη Ρωσία και την αύξηση του κόστους παραγωγής της, τα οποία προβλέπονται για τη δεκαετία του 2020 και είναι εν μέρει παρατηρήσιμα τώρα.

Συμπέρασμα

Έτσι, οι κύριες κατευθύνσεις των δημοσιονομικών, φορολογικών καιτελωνειακή πολιτική, οι στόχοι και οι στόχοι τους στοχεύουν στη βελτίωση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης στη χώρα. Η δημοσιονομική πολιτική αντανακλάται σε μεγάλο βαθμό στον προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα σημερινά φαινόμενα κρίσης στη χώρα μαρτυρούν την ανάγκη μεταρρύθμισης της οικονομίας και αλλαγής της δομής του προϋπολογισμού.