Η Ηνωμένη Αραβική Δημοκρατία ιδρύθηκε το 1958 ως τμήμα της Αιγύπτου και της Συρίας και διήρκεσε μέχρι το 1961, όταν η τελευταία αποχώρησε από αυτήν μετά από πραξικόπημα. Η Αίγυπτος συνέχισε να είναι επίσημα γνωστή ως UAR μέχρι το 1971.
Προαπαιτούμενα συγχώνευσης
Την 1 Φεβρουαρίου 1958, μια ομάδα Σύριων πολιτικών και στρατιωτικών ηγετών πρότεινε στον Αιγύπτιο πρόεδρο Gamal Abdel Nasser τη συγχώνευση των δύο κρατών ως το πρώτο βήμα προς ένα μεγάλο παναραβικό κράτος.
Οι διαθέσεις για ένωση όλων των Αράβων ήταν παραδοσιακά πολύ ισχυρές στη Συρία και ο Νάσερ ήταν δημοφιλής ηγέτης σε όλο τον αραβικό κόσμο μετά τον πόλεμο του Σουέζ το 1956. Το Αραβικό Σοσιαλιστικό Κόμμα Αναγέννησης (Baath) ήταν ο κύριος υποστηρικτής μιας τέτοιας συμμαχίας.
Την εποχή εκείνη στη Συρία, υπήρχαν αντιφάσεις μεταξύ των κομμουνιστών που ενίσχυαν τις θέσεις τους και του κόμματος Μπάαθ στην εξουσία, το οποίο βίωνε μια εσωτερική κρίση, από την οποία τα εξέχοντα μέλη του προσπαθούσαν να βρουν τη σωτηρία με τη μορφή συμμαχίας με Αίγυπτος. Η Συρία ήταν δημοκρατικήκράτος μετά την ανατροπή του στρατιωτικού καθεστώτος το 1954, αλλά ο στρατός συνέχισε να διαδραματίζει κυρίαρχο ρόλο στο κράτος σε όλα τα επίπεδα. Αυτό δεν ταίριαζε στον χαρισματικό και αυταρχικό Νάσερ, ο οποίος προσπάθησε να συμπεριλάβει πλήρως τη Συρία στο «αιγυπτιακό» σύστημα εξουσίας που είχε αναπτυχθεί υπό την ηγεσία του.
Έναρξη συγχώνευσης
Οι τελικοί όροι του Nasser για την ένωση ήταν αποφασιστικοί και αδιαπραγμάτευτοι:
- δημοψήφισμα για τη στήριξη του λαού για την ένωση των δύο χωρών·
- διάλυση κομμάτων;
- απόσυρση του στρατού από την πολιτική.
Ενώ το δημοψήφισμα φαινόταν σαν μια έξυπνη κίνηση για το μεγαλύτερο μέρος της συριακής ελίτ, οι δύο τελευταίοι όροι τους έχουν αφήσει εξαιρετικά άστατους. Πολλοί πίστευαν ότι η υιοθέτησή τους θα μπορούσε να καταστρέψει την πολιτική ζωή στη Συρία. Παρά αυτούς τους ενδοιασμούς, οι Σύροι ηγέτες γνώριζαν ότι ήταν πολύ αργά για να γυρίσουν πίσω. Η ελίτ στη Συρία βλέπει τη συγχώνευση με την Αίγυπτο ως το μικρότερο από τα δύο κακά, ως μέσο αντιμετώπισης της αυξανόμενης επιρροής των κομμουνιστών. Πίστευαν ότι οι όροι του Νάσερ ήταν άδικοι, αλλά λόγω της έντονης πίεσης από τη χώρα τους, πίστευαν ότι δεν είχαν άλλη επιλογή.
Ο πρόεδρος της Αιγύπτου Νάσερ και ο ηγέτης της Συρίας Κουατλί την 1η Φεβρουαρίου 1958 υπέγραψαν μια προκαταρκτική συμφωνία για την ένωση των χωρών τους. Αν και η υπογεγραμμένη δήλωση ανέφερε ότι η Ηνωμένη Αραβική Δημοκρατία αποτελούνταν από την Αίγυπτο και τη Συρία, τονίστηκε ότι οποιαδήποτε από τις αραβικές χώρες μπορούσε να εισέλθει στην ΕΑΜ. Τα δημοψηφίσματα και στις δύο χώρες τον ίδιο μήνα επιβεβαίωσαν την υποστήριξη για την ένωσή τους.λαοί.
Ο Νάσερ έγινε πρόεδρος του UAR και πολύ σύντομα άρχισε καταστολές εναντίον Σύριων κομμουνιστών και αντιπάλων της ένωσης που εγκατέλειπαν τις θέσεις τους.
Πραγματική πρακτική οικοδόμησης του πολιτικού συστήματος UAR
Οι υποστηρικτές μιας συμμαχίας με την Αίγυπτο πίστευαν ότι ο Νάσερ χρησιμοποιούσε το κόμμα τους Μπάαθ για να κυβερνήσει τη Συρία (στη φωτογραφία παρακάτω, εμφανίζεται μαζί με τους ιδρυτές αυτού του κόμματος το 1958).
Δυστυχώς για τους Μπααθιστές, δεν ήταν πρόθεσή του να μοιράσει ομοιόμορφα την εξουσία μεταξύ των Αιγυπτίων και των Σύριων. Ο Νάσερ δημιούργησε ένα νέο προσωρινό σύνταγμα, βάσει του οποίου η Ηνωμένη Αραβική Δημοκρατία έλαβε μια Εθνοσυνέλευση (κοινοβούλιο) 600 μελών (400 από την Αίγυπτο και 200 από τη Συρία) και διέλυσε όλα τα συριακά πολιτικά κόμματα, συμπεριλαμβανομένου του Μπάαθ. Το μόνο νόμιμο κόμμα στο UAR είναι η φιλοπροεδρική Εθνική Ένωση.
Συρία και Αίγυπτος: δύο άνισα μέρη του UAR
Μολονότι ο Νάσερ επέτρεψε σε πρώην μέλη του Κόμματος Μπάαθ να αναλάβουν εξέχουσες θέσεις στις δομές εξουσίας, δεν έφτασαν ποτέ το βάρος στη διακυβέρνηση της χώρας τους ως Αιγύπτιοι αξιωματούχοι. Τον χειμώνα και την άνοιξη του 1959-60. Ο Νάσερ σιγά σιγά «έβγαζε» επιφανείς Σύρους από σημαντικές θέσεις. Στο Υπουργείο Βιομηχανίας της Συρίας, για παράδειγμα, οι επτά από τις δεκατρείς θέσεις καλύφθηκαν από Αιγύπτιους. Στη Γενική Διοίκηση Πετρελαίου, τέσσερις από τους έξι κορυφαίους ηγέτες ήταν Αιγύπτιοι.
Οικονομικός μετασχηματισμός στο UAR
Τον Ιούνιο του 1960, ο Νάσερ προσπάθησε να εισαγάγει οικονομικές μεταρρυθμίσεις που θα έφερναν τη συριακή οικονομία που βασίζεται στην ιδιωτική ιδιοκτησία πιο κοντά σε αυτήν της Αιγύπτου, με βάση την κυριαρχία του δημόσιου τομέα. Ο Νάσερ ξεκίνησε ένα άνευ προηγουμένου κύμα εθνικοποιήσεων τόσο στη Συρία όσο και στην Αίγυπτο. Ταυτόχρονα, αγνοήθηκε η άποψη της συριακής ελίτ. Ολόκληρο το εμπόριο βαμβακιού τέθηκε υπό κυβερνητικό έλεγχο και όλες οι εταιρείες εισαγωγών-εξαγωγών κρατικοποιήθηκαν επίσης. Ο Νάσερ ανακοίνωσε την εθνικοποίηση των τραπεζών, των ασφαλιστικών εταιρειών και όλης της βαριάς βιομηχανίας. Οικόπεδα άνω των 100 Feddan (1 Feddan=4200 m2) υπόκεινται σε κατάσχεση από τους ιδιοκτήτες (ένα είδος «απαλλαγής» στα αραβικά). Οι φόροι στους αγρότες μειώθηκαν δραστικά σε σημείο να καταργηθούν πλήρως σε ορισμένες περιπτώσεις. Επιβλήθηκε φόρος ενενήντα τοις εκατό σε όλα τα εισοδήματα άνω των 10.000 αιγυπτιακών λιρών. Εργάτες και εργαζόμενοι εισήχθησαν στη διοίκηση επιχειρήσεων και δικαιούνταν το 25% των κερδών τους. Η μέση εργάσιμη ημέρα μειώθηκε επίσης σε επτά ώρες χωρίς μείωση μισθού.
Αυξάνεται το αντιαιγυπτιακό αίσθημα
Δεν άρεσαν σε όλους στη Συρία τέτοιες μεταμορφώσεις στο πνεύμα του «αραβικού σοσιαλισμού». Οι αξιωματικοί του συριακού στρατού δυσανασχετούσαν με την υποταγή τους σε Αιγύπτιους αξιωματικούς και οι συριακές φυλές Βεδουίνων λάμβαναν χρήματα από τη Σαουδική Αραβία για να τους αποτρέψουν από το να γίνουν πιστοί στον Νάσερ. Επιπλέον, η μεταρρύθμιση της γης αιγυπτιακού τύπου οδήγησε στην παρακμή του Σύρουη γεωργία, οι κομμουνιστές άρχισαν να αποκτούν ξανά επιρροή και οι διανοούμενοι του Κόμματος Μπάαθ, που αρχικά είχαν υποστηρίξει την ένωση, άλλαξαν γνώμη.
Ταυτόχρονα, στην ίδια την Αίγυπτο, η κατάσταση ήταν πιο θετική με 4,5% αύξηση του ΑΕΠ και ταχεία ανάπτυξη της βιομηχανίας λόγω της ανάπτυξης της αγοράς της Συρίας. Συνέβαλε επίσης στην αυξανόμενη δυσαρέσκεια στη Συρία.
Σχέσεις με τους γείτονες
Η νεοσύστατη Ηνωμένη Αραβική Δημοκρατία θεωρήθηκε σοβαρή απειλή στα γειτονικά βασίλεια (τότε) του Ιράκ και της Ιορδανίας. Η Συρία θεωρήθηκε και από τις δύο μοναρχίες ως πηγή υποκίνησης για επανάσταση και ως καταφύγιο για συνωμότες που δρούσαν εναντίον του βασιλιά της Ιορδανίας Χουσεΐν και του ιρακινού μονάρχη Φαϊσάλ Β'. Η Αίγυπτος, από την άλλη, θεωρούνταν γενικά ως ένα κράτος εχθρικό προς τη Δύση, που υποστήριζε και τα δύο μοναρχικά καθεστώτα. Ως εκ τούτου, η Ηνωμένη Αραβική Δημοκρατία θεωρήθηκε από το Ιράκ και την Ιορδανία ως άμεσος αντίπαλος. Μεταξύ των δύο χωρών, ήδη τον Φεβρουάριο του 1958, δημιουργήθηκε μια στρατιωτική συμμαχία κατά του Νάσερ με μια ενιαία στρατιωτική διοίκηση και έναν ενιαίο στρατιωτικό προϋπολογισμό, το 80% του οποίου υποτίθεται ότι θα παρείχε το Ιράκ και το υπόλοιπο 20% από την Ιορδανία.. Στην πραγματικότητα, δημιουργήθηκε μια ομοσπονδία δύο χωρών, ωστόσο, γρήγορα διαλύθηκε.
Η δημιουργία του UAR ήταν επίσης εχθρική στον γειτονικό Λίβανο, ο πρόεδρος του οποίου, Καμίλ Σαμούν, ήταν αντίπαλος του Νάσερ. Ξεκίνησαν συγκρούσεις στη χώρα μεταξύ των υποστηρικτών της ένταξης στο UAR και των υποστηρικτών της ανεξαρτησίας.
Επανάσταση στο Ιράκ
Στις 14 Ιουλίου 1958, Ιρακινοί αξιωματικοί οργάνωσαν στρατιωτικό πραξικόπημα και ανέτρεψαν τη μοναρχία στη χώρα. Ο Νάσεραναγνώρισε αμέσως τη νέα κυβέρνηση και δήλωσε ότι «οποιαδήποτε επίθεση στο Ιράκ θα ισοδυναμούσε με επίθεση στο UAR». Την επόμενη μέρα, Αμερικανοί πεζοναύτες και βρετανικά στρατεύματα αποβιβάστηκαν στον Λίβανο και την Ιορδανία για να υπερασπιστούν τις δύο χώρες από την επίθεση των δυνάμεων υπέρ του Νάσερ.
Ο Νάσερ υπέθεσε ότι η Ηνωμένη Αραβική Δημοκρατία θα αναπληρωθεί σύντομα με ένα νέο μέλος - το Ιράκ. Ωστόσο, η νέα ιρακινή ηγεσία, βλέποντας τη μοίρα των Σύριων ομολόγων της στο UAR, δεν βιαζόταν να εγκαταλείψει την εξουσία. Και το 1959, ο Ιρακινός πρωθυπουργός Κασέμ σταμάτησε εντελώς τις διαπραγματεύσεις για την ένταξη στο UAR.
Το 1963, μετά την άνοδο των εκπροσώπων του Κόμματος Μπάαθ στην εξουσία στη Συρία και το Ιράκ, έγινε μια νέα προσπάθεια να ενωθούν αυτές οι χώρες με την Αίγυπτο. Οι ηγέτες των τριών χωρών υπέγραψαν μάλιστα κοινό ανακοινωθέν για τη δημιουργία της Ομοσπονδίας. Αλλά η αιτία της ενοποίησης δεν προχώρησε περαιτέρω λόγω διαφωνιών μεταξύ των χωρών σχετικά με την κρατική δομή της νέας χώρας.
Η κατάρρευση του UAR και η συνέχισή του
Στις 28 Σεπτεμβρίου 1961, μια ομάδα αξιωματικών πραγματοποίησε πραξικόπημα και κήρυξε την ανεξαρτησία της Συρίας από το UAR. Αν και οι ηγέτες του πραξικοπήματος ήταν έτοιμοι να συνεχίσουν την ύπαρξη της ένωσης υπό ορισμένες προϋποθέσεις, θέτοντας τη Συρία σε ισότιμη βάση με την Αίγυπτο, αλλά ο Νάσερ αρνήθηκε έναν τέτοιο συμβιβασμό. Αρχικά σκόπευε να στείλει στρατεύματα για να ανατρέψει το νέο καθεστώς, αλλά εγκατέλειψε αυτή την πρόθεσή του μόλις πληροφορήθηκε ότι ο τελευταίος από τους συμμάχους του στη Συρία αναγνώρισε τη νέα εξουσία. Στις ομιλίες που ακολούθησαν το πραξικόπημα στη Συρία, ο Νάσερ δήλωσε ότι δεν θα εγκατέλειπε ποτέ τον στόχο του για ένα τέλοςπαναραβική ένωση. Ωστόσο, δεν θα πετύχει ποτέ άλλη απτή επιτυχία προς αυτόν τον στόχο.
Οι ελπίδες του Νάσερ για αναβίωση της ένωσης αντικατοπτρίστηκαν στο γεγονός ότι υπό τον ίδιο η Αίγυπτος συνέχισε να φέρει το όνομα "UAR", το οποίο παρέμεινε μέχρι το 1971.
Μια νέα προσπάθεια ένωσης των αραβικών κρατών έγινε τη δεκαετία του '70 από τον Λίβυο ηγέτη Μουαμάρ Καντάφι. Ως αποτέλεσμα των προσπαθειών του, ιδρύθηκε το 1971 η Ομοσπονδία των Αραβικών Δημοκρατιών (FAR), αποτελούμενη από τη Λιβύη, την Αίγυπτο και τη Συρία, η οποία υπήρχε μέχρι το 1977 (στην παρακάτω φωτογραφία, οι ηγέτες των τριών χωρών υπογράφουν τη συνθήκη για την Ομοσπονδία).
Αυτός ο σχηματισμός ήταν δηλωτικός, δεν υπήρχαν κοινά διοικητικά όργανα της FAR και οι συμμετέχουσες χώρες προσπαθούσαν συνεχώς να συνάψουν διμερείς συμμαχίες (Λιβύη-Αίγυπτος, Συρία-Αίγυπτος) εντός της ομοσπονδίας. Η Λιβύη και η Αίγυπτος κατάφεραν ακόμη και να πολεμήσουν λίγο το 1977, παραμένοντας μέλη του FAR.
Ηνωμένη Αραβική Δημοκρατία: εθνόσημο και σημαία
Το UAR υιοθέτησε μια σημαία βασισμένη στο σχέδιο της Αραβικής Σημαίας της Απελευθέρωσης που υψώθηκε κατά την Αιγυπτιακή Επανάσταση του 1952, αλλά με δύο αστέρια που αντιπροσωπεύουν τα δύο μέρη της UAR. Από το 1980 είναι η επίσημη σημαία της Συρίας. Το 1963, το Ιράκ υιοθέτησε μια σημαία που ήταν σχεδόν πανομοιότυπη με αυτή της πλέον αδρανοποιημένης UAR, αλλά με τρία αστέρια, που αντιπροσωπεύουν την ελπίδα ότι η ενωμένη χώρα θα ανακάμψει.
Το
UAR είχε οικόσημο, κεντρικό πρόσωπο του οποίου ήταν το λεγόμενο. αετός του Saladin - μια εικόνα ενός αετού, που επαναλαμβάνεταιτο αντίστοιχο ανάγλυφο στο δυτικό τείχος της ακρόπολης του Καΐρου που έχτισε ο Σαλαντίν. Στο στήθος του αετού υπάρχει μια ασπίδα με τρεις κάθετες χρωματιστές ρίγες - κόκκινο, λευκό και μαύρο, και δύο πράσινα αστέρια στην κεντρική λευκή λωρίδα. Αυτά τα τέσσερα χρώματα είναι τα λεγόμενα. "παναραβικά χρώματα", που ήταν τα χρώματα των σημαιών των διαφόρων αραβικών χαλιφάτων.
Μια πράσινη κορδέλα στα νύχια ενός αετού γράφεται με αραβικά γράμματα: "Ηνωμένη Αραβική Δημοκρατία".
Τι είδους χρήματα κυκλοφορούσαν σε μια τέτοια κρατική οντότητα όπως η Ηνωμένη Αραβική Δημοκρατία; Τα νομίσματα σε ονομαστικές αξίες μιας αιγυπτιακής λίρας και μιας λίρας Συρίας είχαν θεωρητικά ίση κυκλοφορία στο UAR, αν και στην πραγματικότητα η χρήση τους ήταν εντοπισμένη στα αντίστοιχα μέρη της χώρας.
Η παραπάνω φωτογραφία δείχνει ένα νόμισμα της μιας λίρας που εκδόθηκε στην UAR (Αίγυπτος) το 1970 μετά το θάνατο του Προέδρου Nasser.
