Δημόσια ευημερία: έννοια, ορισμός, κύριες λειτουργίες και οικονομική αποτελεσματικότητα

2024 Συγγραφέας: Henry Conors | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2024-02-12 05:53

Όταν η προγραμματισμένη οικονομία αντικαταστάθηκε από μια οικονομία της αγοράς, το επίπεδο και η ποιότητα της δημόσιας ευημερίας έπεσαν απότομα. Πολλοί και ποικίλοι παράγοντες συνέβαλαν σε αυτή τη διαδικασία: οι επιχειρήσεις έκλεισαν με μαζική εξαφάνιση θέσεων εργασίας, πραγματοποιήθηκαν πολλές φορές νομισματικές μεταρρυθμίσεις, συμπεριλαμβανομένης της υποτίμησης, πραγματοποιήθηκαν απολύτως επιθετικές ιδιωτικοποιήσεις, καθώς και οι άνθρωποι έχασαν όλες τις αποταμιεύσεις τους τουλάχιστον τρεις φορές λόγω οικονομική πολιτική του κράτους.

Πώς εξηγήθηκε στους ανθρώπους

Όλα τα πιο δημοφιλή μέσα ενημέρωσης μίλησαν και μιλούν με μία φωνή (οι εξαιρέσεις είναι πλέον τόσο σπάνιες και σημαίνουν τόσο λίγα που δύσκολα μπορεί κανείς να λάβει στα σοβαρά τις προειδοποιήσεις τους): Στο πλαίσιο της μετάβασης στη ρύθμιση της αγοράς της οικονομίας, όλη η οικονομική δραστηριότητα του κράτους κατευθυνόταν για την επίτευξη του μοναδικούστόχοι - να ανεβάσουμε τον πήχη της κοινωνικής πρόνοιας, και αυτή η διαδικασία όχι μόνο έχει ξεκινήσει, αλλά αυτή τη στιγμή είναι δυνατό να συνοψιστούν ορισμένα αποτελέσματα. Ο πληθυσμός ήδη τώρα, σε τριάντα χρόνια, καταρχήν, μπορεί να ικανοποιήσει πλήρως όλες τις βασικές του ανάγκες, οι οποίες συνεχώς αυξάνονται ποσοτικά και αλλάζουν ποιοτικά προς το καλύτερο.

Σχεδόν ποτέ δεν λαμβάνεται υπόψη μια τέτοια σχέση όπως οι ανάγκες ενός ατόμου και της κοινωνίας στο σύνολό της. Η χώρα έχει πετύχει τη δημόσια ευημερία, φαίνεται, μόνο σε αναφορές. Καμία από τις μεταρρυθμίσεις που έχουν επιτευχθεί δεν ωφέλησε το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού. Μπορούμε να μιλάμε για πολύ καιρό για τις υπέρογκες απαιτήσεις της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών, για την κατάρρευση της ιατρικής και την πτώση του επιπέδου εκπαίδευσης.

Η μεταρρύθμιση των συντάξεων είναι ένα τεράστιο πλήγμα για όλα τα στρώματα του πληθυσμού, εκτός φυσικά από το περιβόητο «δύο τοις εκατό» που τα πάει καλά. Αυτό, επίσης, παρουσιάζεται στα μέσα ενημέρωσης ως απαραίτητα βήματα για την αύξηση της δημόσιας ευημερίας. Ωστόσο, τώρα δύσκολα είναι δυνατόν να εξαπατήσει κανείς με αυτό.

Σχετικά με την κοινωνική ασφάλιση

Η πολιτική της «δημόσιας ευημερίας» έχει καθορίσει τις λειτουργίες της προ πολλού και δεν πρόκειται να τις αλλάξει. Αυτό που παρουσιάζεται ως βελτιωμένη ποιότητα ζωής δεν είναι καθόλου. Έτσι ο σοβιετικός άνθρωπος είχε δικαίωμα στη στέγαση, κατοχυρωμένο από το Σύνταγμα. Τώρα έχουν χτιστεί πολύ περισσότερες κατοικίες από αυτές που χτίστηκαν στην ΕΣΣΔ. Προς το παρόν θα σιωπήσουμε για την ποιότητά του.

Ωστόσο, όσοι κινδύνευαν να μετακομίσουν σε ολοκαίνουριους πολυώροφους «ανθρώπινους οικισμούς» κατέληξαν σε τέτοιουςοικονομική δουλεία, την οποία θα νιώσουν όχι μόνο τα παιδιά τους, αλλά και τα εγγόνια τους. Εξαντλητικά στεγαστικά δάνεια, εκβιαστικοί τόκοι τραπεζικών δανείων - αυτές είναι οι λειτουργίες της σημερινής στεγαστικής πολιτικής. Η δημόσια ευημερία σε αυτόν τον τομέα δεν έχει επιτευχθεί. Ωστόσο, δεν υπάρχει τέτοια περιοχή που θα ήταν, από αυτή την άποψη, ευημερούσα.

Λίγη επιστήμη

Το βιοτικό επίπεδο (και αυτό είναι το επίπεδο κοινωνικής ευημερίας) είναι ο βαθμός στον οποίο παρέχονται στους ανθρώπους αγαθά - πνευματικά και υλικά, καθώς και οι απαραίτητες συνθήκες διαβίωσης για μια ασφαλή και άνετη ζωή. Είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί το βιοτικό επίπεδο ποιοτικά και ποσοτικά, και δεν καθορίζονται μόνο αυτά ή εκείνα τα οφέλη μιας πνευματικής και υλικής τάξης.

Γίνεται πάντα αναφορά στο υπάρχον επίπεδο ανάπτυξης των κοινωνικών αναγκών, οι οποίες εξαρτώνται από μια δεδομένη κοινωνικοπολιτιστική κουλτούρα και συγκεκριμένες ιστορικές συνθήκες. Με αυτόν τον τρόπο, είναι εύκολο να υποτιμηθεί ή να υπερεκτιμηθεί ο πήχης στον οποίο έχει φτάσει η δημόσια ευημερία και η αποτελεσματικότητα της κρατικής πολιτικής πληροφόρησης θα αποδώσει πολλαπλάσια.

Άνθρωποι και αριθμοί

Είναι αδύνατο να προσδιοριστεί το βιοτικό επίπεδο χωρίς να δηλωθεί ο όγκος της παραγωγής του ΑΕΠ, καθώς και το εθνικό εισόδημα, τα οποία υπολογίζονται κατά κεφαλήν. Με αυτόν τον τρόπο υπολογίζεται η κοινωνική ευημερία στην οικονομία. Αλλά η κατά κεφαλήν ΝΔ και το ΑΕΠ υπολογίζονται μόνο, στην πραγματικότητα, τόσο τα αγαθά όσο και ο πλούτος επιστρέφουν στο περιβόητο «δύο τοις εκατό» του πληθυσμού, που ελέγχει την περιουσία που πρέπει να ανήκει στον λαό. Συμπεριλαμβανομένου του υπεδάφους και όλων των χρήσιμωναπολιθώματα σε αυτά.

Οι άνθρωποι επεξεργάζονταν οι ίδιοι τις πρώτες ύλες. Είναι ασύμφορο για επιχειρηματίες που κατέχουν το δημόσιο τομέα. Επομένως, η ανάπτυξη της κοινωνικής πρόνοιας παρατηρείται μόνο σε υπαγορευμένα μεγέθη και η εθνική οικονομία δεν γονατίζει και η θέση της χώρας στην παγκόσμια αγορά γίνεται ολοένα και πιο δύσκολη μέρα με τη μέρα.

Σχετικά με τους θεωρητικούς

Ο Αμερικανός επιστήμονας A. Maslow σχεδίασε μια πολύ γνωστή πυραμίδα αναγκών, όπου μπορείτε να εντοπίσετε την ιεραρχία των καταναλωτών. Είναι ένας από τους λαμπρότερους θεωρητικούς της δημόσιας ευημερίας και η αποτελεσματικότητα του έργου του, που υιοθετήθηκε από ορισμένες χώρες, είναι ορατή από πρώτο χέρι.

Για κάθε άνθρωπο, αρχικά δεν υπάρχουν προϋποθέσεις για την ανάπτυξη των αναγκών, απλά πρέπει να δημιουργηθούν, τότε είναι που ο καθένας μπορεί να αναπτυχθεί, χρησιμοποιώντας όλες τις δυνατότητες για να καλύψει τις ανάγκες. Επιπλέον, ο επιστήμονας συμβουλεύει να ξεκινήσετε από το πιο απαραίτητο, δηλαδή το πρωτόγονο (σύμφωνα με τον Maslow), αφού εάν δεν πραγματοποιηθούν οι χαμηλότερες και υψηλότερες ανάγκες, δεν θα είναι δυνατό να ικανοποιηθούν.

Οι θεωρίες της δημόσιας ευημερίας συνέχισαν να χτίζουν τον F. Herzberg. Το μοντέλο δύο παραγόντων του, το οποίο καταδεικνύει τις ανάγκες, είναι επίσης ευρέως γνωστό πέρα από τον ακαδημαϊκό κόσμο. Βασίζεται σε παράγοντες όπως το κίνητρο και η υποστήριξη.

Περαιτέρω, το τρίτο επίπεδο προστέθηκε σε αυτό το μοντέλο από τον επιστήμονα K. Alderfer. Εδώ ήδη το έργο του μοντέλου περνά από τα στάδια της ύπαρξης, των σχέσεων και της ανάπτυξης. Στην πραγματικότητα, ταξινομήστε κυριολεκτικά όλες τις ανθρώπινες ανάγκεςασυνήθιστα δύσκολο, πάρα πολλά παράγωγα. Σύμφωνα με τον Ελβετό επιστήμονα K. Levin, αυτές είναι οιονεί ανάγκες.

Κοινωνική πολιτική του κράτους

Ωστόσο, το κράτος πρόνοιας δεν δημιουργήθηκε ποτέ. Θα μπορούσε κανείς να αναφέρει τη Σουηδία ως παράδειγμα με τον δημοκρατικό της σοσιαλισμό και τη λεπτομερή αναδιανομή των παροχών, αλλά υπάρχουν επίσης πολλά προβλήματα και οι αρχικές συνθήκες για την ανάπτυξή της ήταν θεμελιωδώς διαφορετικές από αυτές στις οποίες βρίσκονταν άλλες χώρες.

Από το 1914, η Σουηδία είναι ουδέτερη και επομένως ούτε ο Πρώτος ούτε ο Δεύτερος Παγκόσμιος Πόλεμος την άγγιξαν. Η άνοδος της σουηδικής οικονομίας ξεκίνησε από τα μεταπολεμικά ερείπια της υπόλοιπης Ευρώπης, όπου ήταν δυνατό να γίνει πολύ επιτυχημένο εμπόριο με την παρουσία και την ακεραιότητα του σουηδικού λαού και βιομηχανιών. Όχι μόνο η Σουηδία, αλλά καμία από τις λιγότερο ή περισσότερο ανεπτυγμένες χώρες δεν μπορεί να συγκριθεί από άποψη κοινωνικής ευημερίας με τη Ρωσία. Δεν υπάρχει συνειδητοποίηση των αναγκών εδώ - ακόμη και βασικές.

Μελετητές Διανομής Εισοδήματος

Η απώλεια της δημόσιας ευημερίας συνδέεται συχνότερα με ζητήματα ιδίων κεφαλαίων στην κατανομή του εισοδήματος. Θυμηθείτε την πρόσφατη αύξηση του ΦΠΑ, που θα σκοτώσει ολόκληρη τη μεταποιητική βιομηχανία εν τω βάθει, και επίσης ρωτήστε γιατί τόσο αυτοί που λαμβάνουν τον κατώτατο μισθό των 7.000 ρούβλια όσο και οι πολυεκατομμυριούχοι μας από το περιβόητο "δύο τοις εκατό" πληρώνουν την ίδια αμοιβή - 13% του φόρος εισοδήματος. Τέτοια προβλήματα μελετήθηκαν διεξοδικά ακόμη και υπό τον Α. Σμιθ, ο οποίος στάθηκε υπέρ όχι για δικαιοσύνη, αλλά για την αποτελεσματικότητα της οικονομίας, που θα έφερνε ευημερία. «Τα πάντα μας» Α. Ο Πούσκιν διάβασε τις θεωρίες του, αλλά δεν απελευθέρωσε τους αγρότες.

J. Ο Μπένθαμ μίλησε για τα κριτήρια της κοινωνικής πρόνοιας που συνίστατο στις ιδέες της ίσης κατανομής των αγαθών και για μεγάλο χρονικό διάστημα κυριαρχούσε αυτή η άποψη. Στις αρχές του εικοστού αιώνα, η ιδιαιτερότητα αυτής της θεωρίας άρχισε σταδιακά να αυξάνεται. Για παράδειγμα, ο V. Pareto μίλησε για το βέλτιστο επίπεδο ως εξής: δεν μπορεί κανείς να βλάψει την ευημερία ενός άλλου ατόμου βελτιώνοντας τη δική του. Ο Bentham εξήγησε την ωφελιμιστική λειτουργία της κοινωνικής πρόνοιας ως εξής: η διαδικασία παραγωγής υπηρεσιών και αγαθών, η διανομή και η ανταλλαγή τους δεν πρέπει να επιδεινώνουν την ευημερία κανενός από τα υποκείμενα της οικονομίας. Δηλαδή, ο πλουτισμός κάποιων σε βάρος της φτωχοποίησης άλλων είναι απαράδεκτος. Έχουν περάσει εκατό χρόνια από τη διακήρυξη αυτού του δόγματος, το οποίο οι σύγχρονοί μας κατηγορούν τώρα ότι είναι περιορισμένο και υπεργενικευμένο.

Για παράδειγμα, ο Ιταλός οικονομολόγος E. Barone θεώρησε αποτελεσματική την αδικία στη διανομή του πλούτου, γιατί παρά το γεγονός ότι κάποιοι ωφελούνται, ενώ άλλοι υποφέρουν, η αύξηση της κοινωνικής θέσης στο σύνολό της θα πραγματοποιηθεί. Και αν μοιράσει και ο νικητής (αντισταθμίσει την απώλεια του ηττημένου), θα κερδίσουν κυριολεκτικά όλοι. Και αυτή η φόρμουλα έχει γίνει πλέον ένα από τα πιο ισχυρά σημεία στήριξης του κρατικού συστήματος. Όχι όμως στη Ρωσία. Η οικονομική ανισότητα που προκύπτει στην παραγωγική διαδικασία, η κοινωνία θα πρέπει να ισοπεδωθεί, αναδιανέμοντας υλικά αγαθά και υπηρεσίες, χωρίς να χάσει το διεγερτικό αποτέλεσμα μιας τέτοιας κοινωνικής προστασίας: χωρίς να υποκινήσει την εργασία και να εγκαταλείψει τις προσπάθειεςγια χάρη της βελτίωσης της δικής τους ευημερίας.

δείκτες ΑΕΠ στην ΕΣΣΔ και RF

Η ΕΣΣΔ κατέλαβε τη δεύτερη θέση στον κόσμο όσον αφορά την παραγωγή ΑΕΠ και κατείχε με σιγουριά την πρώτη θέση σε ορισμένους τύπους παραγωγής. Τη σκυτάλη ανέλαβε η Ρωσική Ομοσπονδία. Και πίσω το 1992, δεν πήγε πολύ μακριά από το «Big Seven», έχοντας δείκτη παραγωγής ΑΕΠ αντάξιο της όγδοης θέσης στον κόσμο, παραμένοντας ανάμεσα στις ανεπτυγμένες χώρες. Υπάρχουν πρότυπα στον ΟΗΕ που ορίζουν μια τέτοια διαίρεση. Εάν το κατά κεφαλήν ΑΕΠ είναι μικρότερο από πέντε χιλιάδες δολάρια, η χώρα επανέρχεται στην κατηγορία των αναπτυσσόμενων χωρών.

Αυτή τη στιγμή, η Ρωσία χάνει σε όλους τους δείκτες, στις περισσότερες περιπτώσεις οι δείκτες είναι δυόμισι φορές χαμηλότεροι. Ωστόσο, κανείς στη χώρα μας δεν το λέει αναπτυσσόμενο. Ναι, τεράστιο οικονομικό δυναμικό. Αλλά σε καμία περίπτωση δεν εφαρμόζεται. Ορισμένα μέσα ενημέρωσης αναφέρουν μάλιστα ότι η Ρωσία έχει βγει από την κατάσταση κρίσης, ενώ άλλα υποστηρίζουν ότι η διαδικασία εξόδου είναι ταχεία. Ωστόσο, η δημόσια ευημερία γίνεται όλο και χειρότερη.

Η οικονομία της ΕΣΣΔ δεν μπορεί να συγκριθεί με την τρέχουσα κατάσταση της χώρας σε κανένα δείκτη. Είναι καλύτερα να συνεχίσουμε να συγκρίνετε τη Ρωσία και τις ΗΠΑ. Για παράδειγμα, ο γενικά αποδεκτός δείκτης κοινωνικής ευημερίας είναι η αναλογία της παραγωγής υλικών αγαθών και του τομέα των υπηρεσιών. Όσο υψηλότερος ο όγκος του τομέα των υπηρεσιών αυξάνεται σε όρους ΑΕΠ, τόσο υψηλότερη είναι η αξιολόγηση της ευημερίας. Στη δεκαετία του 1990, ο τομέας των υπηρεσιών στη Ρωσία καταλάμβανε το 16% του πληθυσμού, στις Ηνωμένες Πολιτείες - 42%. Το 2017, στη Ρωσία - 22%, και στις ΗΠΑ - 51%. Οι αναλογίες θα είναι ίδιες αν μετρήσετεσυγκεκριμένα, νοσοκομειακές κλίνες ανά χίλια άτομα του πληθυσμού ή ο αριθμός των γιατρών ανά δέκα χιλιάδες. Εδώ χάνουμε πάντα.

Διεθνείς δείκτες

Το βιοτικό επίπεδο των κατοίκων της χώρας καθορίζεται από ακόμη πιο σημαντικούς και συγκεκριμένους διεθνείς δείκτες:

1. Για τα κύρια προϊόντα: κατανάλωση κατά κεφαλήν και μετά πάλι το ίδιο - ανά οικογένεια.

2. Λαμβάνεται υπόψη η δομή της κατανάλωσης: η ποσοτική αναλογία καταναλωμένου γάλακτος, κρέατος, ψωμιού, βουτύρου, φυτικών λιπαρών, πατατών, ψαριών, φρούτων, λαχανικών και τα παρόμοια. Έτσι καθορίζεται η ποιότητα της κατανάλωσης και αυτός είναι ένας θεμελιώδης δείκτης της ευημερίας της κοινωνίας. Για παράδειγμα, εκατό κιλά κρέατος ανά άτομο ετησίως και τα ίδια εκατό, αλλά στην αναλογία "μισό κρέας, το άλλο μισό - λουκάνικα". Η δεύτερη επιλογή είναι πολύ υψηλότερη όσον αφορά την ποιότητα της κατανάλωσης.

3. Το σημείο αναφοράς της ευημερίας που είναι αποδεκτό σε όλες τις χώρες είναι το καταναλωτικό καλάθι. Πρόκειται για ένα ολόκληρο σύνολο υπηρεσιών και υλικών αγαθών, χάρη στα οποία εξασφαλίζεται το ένα ή το άλλο επίπεδο κατανάλωσης (σε μια δεδομένη χώρα και σε μια δεδομένη ιστορική στιγμή). Για παράδειγμα, το καλάθι καταναλωτών ενός κατοίκου Ρωσίας περιέχει μόνο 25 είδη και ενός κατοίκου Ηνωμένων Πολιτειών - σημαντικά περισσότερα από 50 είδη. Είναι ακόμα πιο σημαντικό πόσο κοστίζει όλο αυτό το σετ, αφού πρέπει να παρέχεται όλη η δομή κατανάλωσης που είναι ευνοϊκή για φυσικές και κλιματικές συνθήκες. Τα 25 προϊόντα μας στο καταναλωτικό καλάθι δεν πληρούσαν ποτέ αυτές τις απαιτήσεις, δεν πληρούν και τώρα είναι ακόμη χειρότερα από πριν. Είναι ακόμη πιο τρομακτικό από ένα πενιχρότο κόστος του καλαθιού καταναλωτών είναι πέρα από το 60% του ρωσικού πληθυσμού.

4. Το ελάχιστο επίπεδο διαβίωσης (με άλλα λόγια, το ελάχιστο επίπεδο κατανάλωσης) είναι ένας δείκτης που καθορίζει το όριο της φτώχειας. Όταν περνάει πέρα από το καθορισμένο επίπεδο, ένα άτομο δεν είναι πλέον φτωχό - είναι ζητιάνος. Θα χρειαζόταν κρατική βοήθεια, αλλά οι μοχλοί της κοινωνικής πολιτικής γλιστρούν και επομένως πάνω από το ένα τρίτο του πληθυσμού της χώρας βρίσκεται στο κατώφλι της φυσικής επιβίωσης καθαρά βιολογικά. Από κοινωνικοοικονομική άποψη απειλείται ακόμη και η αναπαραγωγή του πληθυσμού της χώρας. Το οποίο είναι βασικά αυτό που βλέπουμε σήμερα. Εδώ μπορεί κανείς να δικαιολογηθεί από την επιτυχία της μεταναστευτικής πολιτικής, η οποία δεν επιτρέπει σε κάποιον να δει αυτή την «τρύπα» μεταξύ της πληθυσμιακής αύξησης και της μείωσης των αριθμών. Όχι όμως απαραίτητο. Η "τρύπα" είναι στη θέση της, δεν έχει φύγει.

Κράτος και κοινωνία

Θα πρέπει να υπάρξει συναίνεση μεταξύ κράτους και κοινωνίας για την απαραίτητη υλική υποστήριξη στους πιο άπορους πολίτες της χώρας. Χρειάζεται να δημιουργήσουμε νέα και να ρυθμίσουμε καλύτερα τα υπάρχοντα συστήματα παροχών σε είδος και σε χρήμα, προκειμένου να βελτιώσουμε ελαφρώς την ευημερία των ευάλωτων ομάδων όπως οι άνεργοι, τα άτομα με αναπηρία, οι οικογένειες με παιδιά, τα ορφανά και τα παρόμοια.

Αλλά το κράτος βλέπει αυτό το πρόβλημα εντελώς διαφορετικά. Δίνουν παραδείγματα καταστάσεων όπου η οικονομική βοήθεια υπονομεύει τη χρησιμότητα του εισοδήματος ενός επιδοτούμενου πολίτη, ειδικά εάν είναι ικανός να εργαστεί, αλλά δεν εργάζεται (θυμηθείτε την ανεργία που εμφανίστηκε λόγω οριστικά κλειστών επιχειρήσεων). Πιστεύεται ότι, λαμβάνοντας επιδόματα, ένας πολίτης δεν θα θέλει πλέον να εργαστεί.

Στη συνέχεια το κοινωνικό προϊόν μειώνεται και ακολουθεί η ευημερία της κοινωνίας. Αν όμως δεν πληρωθεί καθόλου, είτε θα χωρέσει στην αγορά - ως βοηθός ή ως κούριερ για τον κατώτατο μισθό, για να μην πεθάνει από την πείνα, ή ακόμα πεθαίνει από την πείνα. Κανένα άτομο - κανένα πρόβλημα. Η μεταναστευτική πολιτική, και πάλι, λειτουργεί με επιτυχία. Και ο μηχανισμός της αγοράς δεν είναι τόσο τέλειος και, καταρχήν, δεν ενδιαφέρεται για την ευημερία όλων των συμμετεχόντων χωρίς εξαίρεση.

Επιπλέον, το κράτος τείνει να κατηγορεί ακόμη και τις πολύτεκνες οικογένειες ότι η μητέρα πολλών παιδιών ζει μόνο με επιδόματα τέκνων. Και αυτό είναι όσο 3142 ρούβλια και 33 καπίκια για ένα παιδί κάτω του ενάμιση έτους και 6284 ρούβλια και 65 καπίκια αν υπάρχουν δύο από αυτά. Πραγματικά, μια μητέρα δεν θα αρνηθεί τίποτα στον εαυτό της και δεν θα θέλει να πάει στη δουλειά, ακόμα κι αν μπορεί. Το κράτος μπορεί να κάνει τέτοιες διεκδικήσεις στους πολίτες του μόνο όταν εξαλειφθεί η ανεργία. Και στην παρούσα κατάσταση πραγμάτων, είναι απαραίτητο να σκεφτούμε επιλογές για τόνωση και να αρχίσουμε να σώζουμε τους δικούς μας ανθρώπους.