Κανένας από τους υπάρχοντες τομείς δραστηριότητας δεν μπορεί να λειτουργήσει με τέτοιο τρόπο ώστε να μην παράγονται βιομηχανικά και βιομηχανικά απόβλητα. Η ίδια η ανθρώπινη ζωή βασίζεται στη διαρκή ανησυχία για τη διάθεση των σκουπιδιών προς όφελος του οικοσυστήματος και της ίδιας της υγείας του καθενός. Επομένως, υπάρχουν έννοιες όπως επεξεργασία απορριμμάτων, όριο στην τοποθέτησή τους, διαλογή απορριμμάτων. Τι και πώς λειτουργεί και ποια νομοθετικά έγγραφα το ρυθμίζουν, θα πρέπει να το καταλάβουμε μαζί σήμερα.
Όρια και γιατί χρειάζονται
Το όριο για τη διάθεση απορριμμάτων εκδίδεται από το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο που ρυθμίζει τις δραστηριότητες που σχετίζονται με την κυκλοφορία απορριμμάτων και εγκρίνει έργα σύμφωνα με τη διάθεση των απορριμμάτων.
Σε κάθε έναν από τους τομείς δραστηριότητας, εκπρόσωποι των περιβαλλοντικών αρχών, στην προκειμένη περίπτωση, του Rosprirodnadzor, πραγματοποιούν προγραμματισμένα καιέκτακτη παρακολούθηση της κατάστασης και μακροπρόθεσμο σχέδιο για τη διάθεση και διάθεση των απορριμμάτων.
Έγγραφα που συνοδεύουν τη διαδικασία
Κατά τη διενέργεια ελέγχου, μια νομική οντότητα αναλαμβάνει να παρέχει:
- Άδεια δημοσίευσης υλικού που ήταν σε κυκλοφορία.
- Όριο εμφάνισης και θέσης ανακυκλώσιμων απορριμμάτων.
- Επεξεργασία διαβατηρίου.
- Διαβατήρια αντικειμένων που απαιτούνται για το χειρισμό των εγκαταστάσεων ανακύκλωσης.
Εάν προκύψει υπόθεση όταν δεν υπάρχει υπολογισμός καθορισμένων ορίων και έργων, ο εξουσιοδοτημένος φορέας έχει το δικαίωμα να τερματίσει προσωρινά το δικαίωμα λειτουργίας ενός νομικού προσώπου μέχρι την αποκατάσταση των δικαιωμάτων του από το δικαστήριο.
Σε περίπτωση παραβίασης ενός από τα σημεία που ορίζονται από τους κανονισμούς, η Rosprirodnadzor επιβάλλει διοικητική κύρωση στον παραβάτη με τη μορφή προστίμου.
Περιορισμός: γιατί είναι απαραίτητο;
Η ανάγκη εισαγωγής περιορισμών στην τοποθέτηση ανακυκλώσιμων πρώτων υλών εισήχθη στο:
- Ορίστε τον τύπο και την ποσότητα των ανακυκλωμένων υλικών.
- Προσδιορίστε το χρονοδιάγραμμα της βραχυπρόθεσμης συσσώρευσης σκουπιδιών στην επικράτεια μιας βιομηχανικής επιχείρησης.
- Αποκτήστε το απαραίτητο πακέτο εγγράφων και εγγράφων για την τοποθέτησή τους.
Σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, καθένας από τους μεμονωμένους επιχειρηματίες, καθώς και νομικά πρόσωπα που ασκούν οικονομικές δραστηριότητες, αναλαμβάνει να διεξάγει έργα διάθεσης απορριμμάτων και να καταγράφειποσότητες που υπερβαίνουν ή δεν υπερβαίνουν τα όρια για τη διάθεση απορριμμάτων.
Κανονισμοί για την ανακύκλωση απορριμμάτων
Η εκπαίδευση και η διάθεση των απορριμμάτων, όπως και άλλες καταχωρημένες δραστηριότητες, ρυθμίζονται από το νόμο. Η επίδραση των ορίων σε νομική βάση αναφέρεται στον ομοσπονδιακό νόμο «Σχετικά με τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης» αριθ. 89. Το άρθρο 11 του νόμου ορίζει: «Η απόκτηση ορίων στη διάθεση αποβλήτων, η οργάνωση και η ατομική επιχειρηματικότητα καταγράφονται με τη μορφή εκθέσεων κατασκευασμένο σύμφωνα με ειδικό δείγμα. Οι όροι των ορίων είναι περιορισμένοι, αλλά πρέπει να επεκταθούν στην περίπτωση της λειτουργικής δραστηριότητας της εγκατάστασης.» Εάν η διαδικασία παραγωγής υπόκειται σε αλλαγές, αυτές οι πληροφορίες θα πρέπει να αποστέλλονται αμέσως στις αρχές που ασκούν τον έλεγχο, όπου τα όρια θα υπολογιστούν εκ νέου.
Επιπλέον των παραπάνω, το άρθρο 11 αναφέρει ότι τόσο ένας μεμονωμένος επιχειρηματίας όσο και ένα νομικό πρόσωπο αναλαμβάνουν:
- ανάπτυξη εγκαίρως ρυθμιστικών έργων για το σχηματισμό επεξεργασμένων πρώτων υλών,
- υπολογίστε τα, με γνώμονα νομικούς περιορισμούς;
- για βοήθεια στην κρατική λογιστική των απορριμμάτων,
- συμβάλετε όσο το δυνατόν περισσότερο στην ελαχιστοποίηση της συσσώρευσης σκουπιδιών;
- χρησιμοποιώντας κάθε ευκαιρία για συμμετοχή στην εισαγωγή τεχνολογιών χαμηλών αποβλήτων, διατηρώντας καινοτόμες οικολογικές εξελίξεις.
- να προβεί σε τακτική απογραφή όχι μόνο δευτερογενών πρώτων υλών, αλλά και εγκαταστάσεων διαμονής, υποβάλλονταςπλήρεις και ενημερωμένες αναφορές στις αρμόδιες αρχές.
Το άρθρο 18 του ίδιου νόμου ορίζει: «Σε σχέση με μεμονωμένο επιχειρηματία και νομικό πρόσωπο που συμβάλλει στη συσσώρευση μεγάλων όγκων σκουπιδιών ως αποτέλεσμα οικονομικής δραστηριότητας, υπολογίζονται τα όρια διάθεσης σκουπιδιών». Σε ό,τι αφορά τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, λέγεται ότι υποχρεούνται να υποβάλλουν αναφορές σε εκπροσώπους εκτελεστικών αρχών για τη συσσώρευση, εξοικονόμηση, μεταφορά, διάθεση, επεξεργασία σκουπιδιών ή άλλες ενέργειες με απορρίμματα.
Δυνατότητες υπολογισμού πληρωμής για υπηρεσίες
Η τοποθεσία των βιομηχανικών αποβλήτων και η επεξεργασία τους συνεπάγεται αμοιβή που ορίζεται από το νόμο. Το Παράρτημα 1 καθορίζει τον υπολογισμό των τελών για τη διάθεση απορριμμάτων σε ειδικά καθορισμένους χώρους (χώρους και χωματερές). Η διαδικασία πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τον συντελεστή, ο οποίος στην περίπτωση αυτή είναι 0, 3.
Συνθήκες υπολογισμού
Κατά τον υπολογισμό του τέλους, πρέπει να συμμορφώνεστε με δύο πρόσθετους όρους που θέτει η Rosprirodnadzor, συγκεκριμένα:
- όταν τοποθετείτε απόβλητα σε ειδικό χώρο υγειονομικής ταφής, θα πρέπει να φροντίζετε ώστε να βρίσκονται στη ζώνη αρνητικών επιπτώσεων της πηγής και να συμμορφώνονται με ορισμένους κανόνες που βασίζονται στην προβλεπόμενη χρήση της εγκατάστασης.
- συντάξτε μια εκτίμηση ή προσχέδιο των όγκων και των όρων των απορριπτόμενων σκουπιδιών που δεν παραβιάζει το νόμο.
Τύποι πληρωμής
Χρεώνεται τέλος για τη διάθεση απορριμμάτων για:
- Ορίστε τα όρια σεαποκομιδή σκουπιδιών.
- Αποθήκευση εργασίας εκτός των ορίων.
Ένας αριθμός εξορυκτικών εργασιών περιλαμβάνει επίσης αυτές που λειτουργούν ως προβοκάτσια για το σχηματισμό ρύπανσης του εδάφους, της ατμόσφαιρας, των εντέρων της Γης, των επιφανειακών υδάτων, των λεκανών απορροής, των υπόγειων υδάτων.
Υπολογισμός των υπηρεσιών στο τιμολόγιο πραγματοποιήθηκε επίσης στην περίπτωση αποθήκευσης καταναλωτικών και βιομηχανικών απορριμμάτων, καθώς και τύπων σκουπιδιών που ρυπαίνουν τη φύση με θόρυβο, φυσικές, ιονιστικές, ηλεκτρομαγνητικές, θερμικές και άλλες μεθόδους επιρροής σε η χωματερή. Ωστόσο, από την 1η Φεβρουαρίου 2016, η πληρωμή για τη διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης για αυτήν την κατηγορία ακυρώθηκε.
Η διαδικασία για τον υπολογισμό του ορίου πραγματοποιείται για την περίοδο γνησιότητας της άδειας εργασίας για τη συλλογή απορριμμάτων που ανήκουν στις κατηγορίες κινδύνου 1, 2, 3, 4 και 5.
Σημειώθηκε ότι σε σχέση με τις τροποποιήσεις στο άρθρο 16 του Νόμου "Περί Απορριμμάτων Παραγωγής και Κατανάλωσης" Αρ. 89, ακυρώθηκε σήμερα το τέλος για τους ακόλουθους τύπους απορριμμάτων:
- Ουσίες που απορρίπτονται σε λεκάνες απορροής.
- Εκπομπές αέρα από κινητές πηγές.
- Ρύπανση του εδάφους.
Όρια διάθεσης απορριμμάτων είναι οι μέγιστοι επιτρεπόμενοι όγκοι ανακυκλώσιμων πρώτων υλών συγκεκριμένου τύπου, που βρίσκονται για μια συγκεκριμένη περίοδο στην επικράτεια μιας εγκατάστασης διάθεσης απορριμμάτων. Κατά τον καθορισμό μιας τέτοιας περιοχής, λαμβάνεται υπόψη η γενική οικολογική κατάσταση της περιοχής.
Σχέδιο ορίων παραγωγής και διάθεσης αποβλήτων (PNWLR)
Ο σχεδιασμός και η απελευθέρωση βυθιστικών ορίων για τη δημιουργία και τη διάθεση απορριμμάτων πραγματοποιείται από οργανισμούς και μεμονωμένους επιχειρηματίες προκειμένου να μειωθεί ο όγκος της εξόρυξης. Εάν το διαχειριστικό (κεντρικό) αντικείμενο έχει θυγατρικές, απαιτείται η ανάπτυξη ενός PNOOLR για κάθε ένα από τα τμήματα.
Πτυχή ντοκιμαντέρ
Το
PNOOLR εγκρίνεται από την Rosprirodnadzor υπό την προϋπόθεση ότι ο αιτών (το πρόσωπο που είναι υπεύθυνος για το αντικείμενο) παρέχει ένα πλήρες πακέτο εγγράφων που είναι απαραίτητα για την προετοιμασία του έργου και την περαιτέρω έγκρισή του. Κατά την προετοιμασία εγγράφων, εκτός από τα κύρια, απαιτείται η παροχή άλλων, για παράδειγμα, μια τεχνική έκθεση για τη διαχείριση απορριμμάτων.
Εάν δεν υπάρχει η απαραίτητη τεκμηρίωση, η τοποθέτηση πρώτων υλών ενδέχεται να απορριφθεί.
Το
Rosprirodnadzor είναι υπεύθυνο για τον υπολογισμό των προτύπων διάθεσης απορριμμάτων μετά την υποβολή του έργου με τρόπο ειδοποίησης. Δεν μπορείτε να υποβάλετε την ανάπτυξη αυτοπροσώπως, αλλά να την στείλετε ηλεκτρονικά.
Εάν η δράση του προηγούμενου έργου έχει ήδη λήξει, τότε είναι απαραίτητο να υποβάλετε έγγραφα για τη σύναψη νέας σύμβασης το αργότερο 10 ημέρες πριν από την ημερομηνία λήξης. Η τελική ημερομηνία για την παραλαβή του επανεκδοθέντος έργου ορίζεται από την Rosprirodnadzor.
Τεχνική έκθεση και κεφάλαια έργου
Η τεχνική έκθεση και το έργο πρέπει να περιέχουν πληροφορίες σχετικά με τη συλλογή και τη διάθεση των απορριμμάτων που μεταφέρονται σε ειδικό χώρο υγειονομικής ταφής και εξόρυξης, τα οποία διατίθενται μόνοι τους.
Μεμονωμένος επιχειρηματίας ή νομικό πρόσωπο ενοικιάζει σεΗ Rosprirodnadzor υποβάλλει έκθεση σχετικά με την κατάσταση των διαδικασιών εξουδετέρωσης και αποθήκευσης των κύριων τύπων αποβλήτων. Μετά τον υπολογισμό και την εξέταση του έργου, ο εξουσιοδοτημένος φορέας διενεργεί ανάλυση, ως αποτέλεσμα της οποίας μπορεί να ζητήσει χωριστά έγγραφα, τα οποία, κατά τη γνώμη του, πρέπει να επισυναφθούν στην υπόθεση.
Κατά την ανάπτυξη ενός έργου για αποστολή στο Rosprirodnadzor, απαιτείται κατάλληλος υπολογισμός και δεδομένα για τα όρια διάθεσης απορριμμάτων. Είναι σε αυτά τα σημεία του σχεδίου που δίνουν προσοχή στην πρώτη θέση.
Μερικές φορές, το NLRB δεν αντικατοπτρίζει τους πραγματικούς όγκους πρώτων υλών που μπορούν να απορριφθούν σε χώρους υγειονομικής ταφής. Σε μια τέτοια περίπτωση, η Rosprirodnadzor έχει το δικαίωμα να επιβάλει ορισμένες κυρώσεις κατά της επιχείρησης παραγωγής.
Παράταση των προθεσμιών για PNLR
Η κύρια ευθύνη των νομικών προσώπων και των ιδιωτών επιχειρηματιών που ασχολούνται με δραστηριότητες διαχείρισης απορριμμάτων είναι η ανάπτυξη του PNLR.
Το σχέδιο που καταρτίζει το υποκείμενο έχει τη δική του περίοδο ισχύος, η οποία περιορίζεται στα 5 έτη. Κατά το διάστημα αυτό, διατηρώντας τους όρους της σύμβασης και τα δεδομένα του έργου, το υποκείμενο αναλαμβάνει να πραγματοποιήσει την παραγωγική διαδικασία χωρίς καμία απόκλιση από τα σημεία που ρυθμίζει η κανονιστική.
Ετοιμάστε μια τεχνική έκθεση που επιβεβαιώνει το αμετάβλητο της παραγωγικής διαδικασίας και των πρώτων υλών που χρησιμοποιούνται, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της κανονιστικής και μεθοδολογικής τεκμηρίωσης.
Τα όρια στη διάθεση των απορριμμάτων υπόκεινται σε επέκταση, η οποία καθορίζεται από το τμήμα της ομοσπονδιακής υπηρεσίας - Rosprirodnadzor.
Ειδικοί όροι
Υπάρχουν ορισμένες περιστάσεις ότανη εμφάνιση των οποίων απαιτεί επανεγγραφή ορίων.
Σε περίπτωση που αλλάξουν τα στοιχεία της αίτησης που υποβλήθηκε κατά την επικοινωνία με την αρχή, συγκεκριμένα:
- όνομα εταιρείας;
- νομική μορφή;
- αλλαγή από τον επιχειρηματία του πλήρους ονόματος ή άλλων προσωπικών δεδομένων.
Όταν τα δεδομένα για τοποθεσίες εξόρυξης υπόκεινται σε αλλαγές.
Οι εδαφικοί φορείς (γραφεία αντιπροσωπείας) του Rosprirodnadzor είναι υπεύθυνοι για την επανέκδοση εγγράφων. Η όλη διαδικασία δεν διαρκεί περισσότερο από 10 εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Ταυτόχρονα, ο εξουσιοδοτημένος οργανισμός ασχολείται με την επανεγγραφή ή την άρνηση διεξαγωγής εργασιών με προηγουμένως εγκεκριμένα πρότυπα. Σε περίπτωση άρνησης, η απόφαση αιτιολογείται από ειδικές διατάξεις.
Όπως μπορείτε να δείτε, τα όρια διάθεσης απορριμμάτων είναι ένα σοβαρό και βαθύ θέμα με το οποίο εσείς, ως επιχειρηματίας, θα πρέπει να εξοικειωθείτε.
